電力配網(wǎng)工程建設(shè)中的造價合理化控制研究

柯倩雯 謝茜子 胡迪

摘要：現(xiàn)階段，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我國配電網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展有了很大的創(chuàng)新。配網(wǎng)工程的建設(shè)為人們提供了更好的電網(wǎng)設(shè)施，而配網(wǎng)工程的發(fā)展面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。為保障用戶日常用電安全，必須不斷提高配網(wǎng)工程的可靠性和安全性。工程所用電力設(shè)備的質(zhì)量是否符合施工規(guī)范，工程施工中使用的各種材料的質(zhì)量，實際施工過程的操作和技術(shù)是否符合規(guī)范，都對安全有重要影響。因此要為項目選擇質(zhì)量和價格最好的設(shè)備和材料，并利用先進的項目管理經(jīng)驗和施工技術(shù)，將項目成本控制在更合理的范圍內(nèi)，為客戶環(huán)境帶來更好的電力消耗。要研究工程造價的合理化，在施工中選擇幾種方法進行比較，不斷優(yōu)化工程造價，解決現(xiàn)有工程造價管理的問題。通過對最優(yōu)成本管理計劃的分析和總結(jié)，成為合理成本管理的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：電力配網(wǎng)工程建設(shè);造價合理化;控制研究

引言

經(jīng)濟發(fā)展對配網(wǎng)工程質(zhì)量提出了很高的要求，有關(guān)單位要更加關(guān)注配網(wǎng)工程的施工質(zhì)量，嚴格按照施工標準和施工規(guī)范進行跟蹤。分析并及時解決配網(wǎng)項目開發(fā)過程中遇到的成本管理問題，不斷提高后續(xù)工作質(zhì)量。

1 配電網(wǎng)項目成本管理

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們對電力的需求也越來越大，對供電可靠性和安全性的要求也越來越高，國家實施的新能源發(fā)電技術(shù)逐漸成熟，一些民營發(fā)電企業(yè)也出現(xiàn)并迅速發(fā)展起來。電流和電壓是否穩(wěn)定是衡量公用事業(yè)供電是否安全的標準，發(fā)電機可以通過改造或增加供電系統(tǒng)容量來滿足人們?nèi)找嬖鲩L的用電需求。因此，在項目實施過程中，控制建設(shè)項目的成本和建設(shè)成本是非常重要的，如果發(fā)電企業(yè)降低生產(chǎn)成本，用戶用電時的使用價格也會相對降低，這是電源產(chǎn)品的運營優(yōu)勢，降低用戶的使用成本。配網(wǎng)項目管理中最重要的部分是項目成本管理，而項目成本管理是電力企業(yè)積極發(fā)展的基礎(chǔ)。成本管理的真正對象是建設(shè)項目，成本管理是分階段進行的，以確保整個配電網(wǎng)項目的各個過程處于控制之下。工程造價管理是電網(wǎng)建設(shè)企業(yè)工作的核心，同時與一些經(jīng)濟部門密切相關(guān)，也關(guān)系到一些其他行業(yè)和廠家的經(jīng)濟利益。工程造價管理決定了各個用戶之間的分配.在當前的經(jīng)濟環(huán)境下，項目成本很容易受市場需求的影響，需要根據(jù)各種市場需求進行調(diào)整以達到均衡。同時，政府應(yīng)實施宏觀價格調(diào)控，促進配電網(wǎng)工程成本合理化的進步和發(fā)展。

2 配網(wǎng)業(yè)務(wù)合理控制的問題

2.1施工隊伍缺乏專業(yè)技能和控制意識

大部分配網(wǎng)工程建設(shè)團隊缺乏完整的專業(yè)系統(tǒng)知識，一方面必須不斷增加配網(wǎng)工程建設(shè)的人力投入，需要配網(wǎng)建設(shè)所需的人工成本。同時，由于缺乏專業(yè)的運營管理技能，配網(wǎng)工作無法始終實現(xiàn)高效的工程造價，管理的缺失造成了配網(wǎng)成本的增加。另外對于電力配網(wǎng)工程建設(shè)中造價的管控意識不足，大部分建設(shè)隊伍認為在自身經(jīng)濟利益不受到損失的前提之下，電力配網(wǎng)工程的造價多少與其無關(guān)，對于材料和設(shè)備的使用情況以及施工的進度都沒有一個明確的方向，就更談不上對工程造價合理化控制的期望。

2.2 工程設(shè)計與投資控制缺乏緊密聯(lián)系

電力工程合理化控制工程造價的重點是工程設(shè)計階段，也是最困難的階段。一般情況下，在配網(wǎng)工程實際運行中，投資方委托設(shè)計部門進行現(xiàn)場勘察、比對、設(shè)計，并向工程造價人員提供工程預(yù)算的基本數(shù)據(jù)。通過加強造價經(jīng)理和設(shè)計師的聯(lián)系，可以對項目的現(xiàn)場情況和勘察情況有詳細全面的了解，從而綜合考慮各種因素，達到降低項目出現(xiàn)偏差可能性的目的。電力工程建設(shè)項目中，經(jīng)常會出現(xiàn)設(shè)計缺失、深度不足、設(shè)計粗糙的情況，這是由于時間過緊、設(shè)計工作繁重，導(dǎo)致直接工程成本的合理化和控制存在諸多困難。

2.3 配網(wǎng)工程建設(shè)跟不上國際先進水平

隨著國際建設(shè)項目的快速發(fā)展，發(fā)達國家配電網(wǎng)建設(shè)項目的成本管理走上了科學(xué)化、規(guī)范化、程序化的軌道，形成了許多國際良好做法，建立了較為科學(xué)、嚴謹、完整的管理體系，嚴格控制和管理配電網(wǎng)絡(luò)項目的成本。

3 配電網(wǎng)工程成本及成本控制措施

3.1 加強項目建設(shè)前期工作

為確保電力項目的建設(shè)成本能夠控制在合理范圍內(nèi)，必須在正式開工前作出安排。首先，電力工程企業(yè)負責人在決定開工建設(shè)時，要以項目建設(shè)規(guī)范化為依據(jù)，以利于項目建設(shè)的順利進行，項目確保質(zhì)量。但部分企業(yè)電力項目建設(shè)占用住宅用地，包括售地、拆遷等，必須嚴格按照有關(guān)土地文件執(zhí)行。由于這些問題包括土地使用成本和補償問題，最好將其委托給具有豐富工作經(jīng)驗的電力工程人員，以防止因成本不合理引起糾紛，影響電力業(yè)務(wù)的正常建設(shè)。二是電力工程建設(shè)將使用大量的設(shè)備和建筑材料，為保證設(shè)備和建筑材料的質(zhì)量，可以進行招標管理，使工程的整體造價控制在合理范圍內(nèi)。

3.2 建立完善的成本管理體系

一是在設(shè)計階段完善招投標。以公平、公正、公開的方式選擇最合適的施工單位和最佳的施工設(shè)計方案。施工單位的選擇通過招標進行，專業(yè)的設(shè)計和技術(shù)人員選擇各施工單位提供的設(shè)計方案，綜合選擇各種評價方法，充分保證評價結(jié)果的科學(xué)性，最終選出最合適的設(shè)計單位。二是成本經(jīng)理主動參與整體控制運作。這樣，成本經(jīng)理就可以綜合考慮和選擇最優(yōu)的分析方法，根據(jù)實際情況不同程度地評估和優(yōu)化整個項目的施工設(shè)計方案，同時就相關(guān)成本進行溝通交流，有效控制整體項目成本。

3.3 加強現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更管理

加強現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更管理，將電力業(yè)務(wù)建設(shè)成本控制在合理范圍內(nèi)。由于現(xiàn)場簽證在電力公司建設(shè)中具有非常重要的意義，必須嚴格按照合同規(guī)定的期限提交，逾期的現(xiàn)場簽證將作廢。其次，為保證電力工程質(zhì)量，防止錯誤情況的發(fā)生，核數(shù)師應(yīng)對電力工程狀況進行現(xiàn)場勘察和測量。另外，在進行工程隱蔽部分的施工時，項目經(jīng)理一定要抓緊，并在得到現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)人員確認后辦理簽證。此外，普通電力項目在施工過程中會發(fā)生設(shè)計變更，因此解決這個問題需要嚴格遵守合同，及時處理變更以確定變更計劃可以減少劣勢，確保項目在有效的時間范圍內(nèi)完成。

結(jié)束語

配電網(wǎng)工程造價合理化加強管控是本項目的最終目標，為進一步推進工程造價控制合理化，需要從多方面進行研究，促進配電網(wǎng)工程項目。

參考文獻

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