循環經濟在我國農村固體廢物污染治理中的實施

管志軍

南京名環智遠環境科技有限公司

1 前言

我國社會經濟的快速發展，在推動工業化與城市化建設進程不斷加快的同時，也帶來了一系列的問題。其中，生態破壞與環境污染就是當前我國社會經濟全面建設與發展中所面臨的突出問題之一。值得注意的是，在針對社會經濟發展所帶來的生態破壞與環境污染問題治理中，其工作重心是以城市環境污染的有效治理和生態修復為主，對農村環境污染治理的關注相對較少，這也導致了農村地區的生活環境不斷變差，對人們的生活質量以及健康、安全等均產生了較大的不利影響。針對這種情況，以農村固體廢物污染治理為例，結合其固體廢物污染治理的現狀，采用循環經濟理念對農村固體廢物污染治理進行有效指導，以促進其工作成效的顯著提升，具有十分積極的作用和意義。下文將通過對循環經濟和農村固體廢物的概念含義分析，結合循環經濟在農村固體廢物污染治理中的實施現狀，對促進循環經濟在農村固體廢物污染治理中進一步實施的有效對策進行研究，以供參考。

2 循環經濟和農村固體廢物

2.1 循環經濟

循環經濟理念實際上是指在社會經濟建設和發展中，通過對經濟發展所產生的廢棄物進行有效的循環和利用，從而促進各類廢棄物對生態環境的破壞影響以及資源浪費等問題得到有效控制和改善。比如，人們日常生活中所存在的各種廢棄物就具有一定的循環利用價值，對這類廢棄物如果直接進行丟棄或處理，不僅會引起環境污染，而且會造成資源浪費，對我國社會經濟建設可持續發展戰略目標的實現十分不利。

2.2 農村固體廢物

農村固體廢物是指農村經濟發展與人們生產、生活開展中所產生的固態廢物的總稱，它包含農業種植所產生的固體廢物以及畜禽糞便、農村生活垃圾、鄉鎮企業生產中所產生的固體廢物、農村醫療垃圾等。其中，對農村固體廢物的有效處理，能夠減少其對農村環境的破壞影響。尤其是隨著農村經濟發展速度的不斷加快以及農村工業化建設不斷推進，在帶動農村地區的一大批鄉鎮企業高度發展以及實現人們生活水平改善的同時，所產生的固體廢物數量也不斷增加，對農村環境質量產生了十分嚴重的威脅，不僅導致人們的生活質量快速下降，而且對農村經濟以及農業發展都形成了較大的制約影響。因此，從農村固體廢物的循環利用價值出發，采用循環經濟理念，通過全面、完善的立法建設，以促進農村固體廢物污染治理的有效推動，從而實現更加和諧與美好的農村經濟發展與生活環境創造，具有十分突出的必要性和重要意義。

3 循環經濟在農村固體廢物污染治理中的實施現狀分析

結合上述對循環經濟以及農村固體廢物的概念分析，在采用循環經濟理念促進我國農村地區的固體廢物污染治理有效推進的過程中，從當前我國農村固體廢物污染治理的現狀出發，不難看出其對循環經濟理念的引進和應用，其中仍然存在著一些較為突出的問題，主要表現在以下幾個方面。

3.1 人們的環保意識較為薄弱

我國的農村居民人口基數較大，并且與城市地區相比整體知識水平的差距也比較大，再加上受傳統思想的影響較為深遠，多數農村基本以種地為生，接受教育的機會與受教育水平相對較少，導致人們的思想觀念更新較慢，因此，在環境保護和污染治理方面的意識也比較薄弱，對農村地區固體廢物污染治理存在著較大的不利影響。

3.2 法律與法規體系不夠健全

根據當前我國對農村地區固體廢物污染治理的政策規定和法律體系建設情況，由于其在有關法律、政策的建設上存在不足，導致農村地區固體廢物污染治理工作開展中缺乏充分的法律制度與政策體系支撐，從而必然會影響農村固體廢物污染治理的有效創新和發展。另一方面，與城市地區相比，農村地區的農民知識水平與物質生活水平相對較低，導致其面臨的生存與生活壓力較大，必然不能對環境保護與污染治理等更高層面的建設和發展存在過多考慮，因此，也需要政府通過有關政策引導和法律體系建設等措施，來對農村地區人們的環境保護意識和污染治理工作參與積極性進行有效激發和引導，為有關工作的開展提供良好的條件支持。

3.3 成本過高，導致在具體推廣與應用中的負擔過重

當前我國農村地區的固體廢物污染治理中，還存在著各種不同的問題和情況，嚴重制約了農村固體廢物污染治理工作的有效推進，對農村經濟全面發展也十分不利。其中，以一些經濟水平相對落后的貧困農村地區最為突出。由于經濟水平相對較低的農村貧困地區，居民生活水平普遍較低，且生活條件相對較差，導致其在解決自身的生活問題方面就存在著很大的困難，因此，對環境污染與治理的關注必然較少。另一方面，由于農村固體廢物污染治理需要一定的成本和費用投入，且數額較大，因此，也會對原本生活水平就不高的農民群眾造成更大的負擔，導致其工作開展與推進困難。但是，環境保護與污染治理是關系到人類生存，并且惠及我們子孫后代的一項重要工作，因此，為解決上述問題，促進農村貧困地區的固體廢物污染治理工作有效推進和建設發展，就需要政府通過一定的政策制定與補貼提供，在有效解決費用過高對農村固體廢物污染治理工作推進的不利影響，大幅減輕農民的經濟負擔同時，通過各項政策規定與法律制度的有效支持，加大農村固體廢物污染的有效控制，從而促進其工作順利開展。

3.4 缺乏有效的技術指導

循環經濟理念下的農村固體廢物污染治理工作開展，均需要一定的技術指導和支持，而農村地區的技術水平本身比較低，導致其技術推廣和應用難度較高，因此，必然會對農村固體廢物污染治理以及循環經濟理念的推廣應用產生不利影響。針對上述情況，采用循環經濟理念進行農村固體廢物污染治理的有效指導和推進過程中，就需要高度重視相應的技術推廣，并開展全面、有效的技術指導，從而較好的解決農村固體廢物污染治理中的技術缺乏問題，促進其工作成效提升。

4 促進循環經濟在農村固體廢物污染治理中實施的有效對策

4.1 加強立法建設，為循環經濟在農村固體廢物污染治理中實施提供完善的法律支持

加強立法建設，不斷完善農村環境保護與污染治理工作開展的法律體系，是有效解決當前農村環境保護工作開展中存在的困難和問題的有效策略。根據當前我國環境保護的有關法律體系，以《循環經濟法》的建設為例，其在我國的環境工作開展以及對農村環境保護的有效指導和管理中，就具有十分突出的必要性。其中，通過立法建設，將循環經濟以法律制度條例的形式進行有效展現，不僅能夠提高人們對循環經濟建設和發展的重視，并且能夠通過法律制度的權威性對循環經濟建設和發展進行有效指導與約束，為其提供良好的發展環境。對于農村固體廢物污染治理中的循環經濟實施來講，在立法建設中，就應通過將二者有效結合，促進循環經濟發展的作用在農村固體廢物污染治理中有效發揮，從而實現更大的價值效益創造。

4.2 不斷提升農民的環保意識，推動農村環境污染治理與環保事業發展

循環經濟在農村固體廢物污染治理中的實施，不僅需要政府給予相應的資金和技術支持，更加需要農民本身具備良好的環境保護與污染治理意識。因此，不斷提升農民的環保意識，對推進循環經濟在農村固體廢物污染治理中實施，也具有十分重要的作用和影響。其中，不斷提升農民的環保意識，一方面可通過對農村產業結構調整，針對傳統農業生產與發展的不足，通過建立能夠促進農村循環經濟發展的支柱產業等，來有效促進農村固體廢物的有效循環利用，減少其對農村環境的污染影響；另一方面，則需要在關注農村經濟效益增長和提升的同時，應更加注重資源節約與環境保護的建設，對農村地區的產業調整和建設發展，應重視與自然環境的和諧相處，避免存在過度注重生產效益提升而忽略對生態環境保護的情況發生，通過向農村地區各級干部、黨員等加強環境保護重要性宣傳和教育，督促其在做好個人的本職工作同時，對周圍的農民群體形成帶動和影響，使其能夠更加全面的認識環境保護和循環經濟的益處，從而積極參與到有關建設和工作中，推動農村環境保護的持續發展。

4.3 加大對農村環境污染治理的財政支持，減輕農民的負擔

農村固體廢物污染治理的成本較高，導致農民所面臨的負擔和壓力沉重，是影響農村環境保護與污染治理推進的重要問題和因素之一。因此，為促進循環經濟理念在農村固體廢物污染治理中的有效實施，還需要政府部門加大對農村環保事業建設和發展的財政支持，以有效減輕農民的負擔，促進農村固體廢物污染治理的有效推進與環保事業持續發展。其中，政府在針對農村固體廢物污染治理工作開展情況，對其提供相應的財政支持中，可通過在農村地區建立相應的循環經濟重點工程，為農村固體廢物的循環利用提供一定的支持，同時通過上述重點工程建設對農民開展一些關于循環經濟發展與環境保護的知識普及和教育推廣，并為農村地區的固體廢物污染治理工作開展提供相應的資金和技術支持，促進農民的環保意識轉變和提升，推動農村環境保護與污染治理的有效推進。此外，政府還可以通過設置相應的政策補貼與獎勵，來有效激勵農村經濟建設和發展中的環境保護積極性，通過加大對有關排污處理系統的建設，從而促進農村環境保護與污染治理的各項基礎設施逐漸完善，為農村環境治理工作開展以及循環經濟發展提供良好的支持。

4.4 為農村固體廢物污染治理提供充分的技術指導和支持

針對農村固體廢物污染治理中存在的技術支持不充分問題，應加大對農村地區的環境保護與污染治理工作提供充分的技術支持和指導，從而促進農村環保事業在先進技術支持與熟練的技術操作和運用下不斷發展和提升。比如，政府部門可通過從政策引導層面，制定相應的政策和制度，促進農村環境保護和污染治理中對有關技術的引進，并針對采用先進環保技術或者是進行環保生產的企事業單位，給予相應的財政支持或政策優惠等，從而不斷提高農村鄉鎮企業以及農民的環保建設積極性，并通過加大對農村地區開展全面、系統的技術培訓和指導，以鄉鎮干部、村干部作為帶頭人，在不斷提升鄉鎮干部與村級帶頭人的環保意識和環保技術知識水平基礎上，促進其在農村各地區的有效推廣，從而為農村地區的環保事業建設和發展提供有力的技術支撐。

5 結束語

總之，農村固體廢物污染治理工作開展中對循環經濟理念的引入和應用相對較少，而通過開展循環經濟在農村固體廢物污染治理中的實施研究，有利于促進人們對循環經濟及其在農村固體廢物污染治理中的應用優勢進行充分認識，從而在對循環經濟理念的有效引進與合理利用基礎上，促進農村地區固體廢物污染治理工作成效的顯著提升，推動我國農村經濟的全面發展和進步，具有十分積極的作用和意義。