對森林培育及經營管理相關問題的分析

黃興元

（廣西林業集團桂欽林漿紙有限公司，廣西 南寧 530012）

1．引言

隨著環境污染問題日益嚴峻和社會生態意識的不斷增強，粗放式的林業發展模式已經無法滿足社會發展需求，推動林業產業結構和發展思路的科學轉型已經成為推動林業產業發展的重要任務。森林培育是保證資源質量的重要基礎，科學的經營管理模式能夠實現對森林資源的科學開發和保護，培育和經營管理水平的提升對推動林業產業科學發展起到關鍵作用。

2.森林培育的重要作用

森林資源是自然環境的基礎構成，承擔著重要的生態保障職能，為經濟建設提供基礎資源保障。培育活動的科學開展能夠保證森林科學成長，有效提升林業產業的生態和經濟效益，為林業產業發展提供資源基礎。森林培育的高效開展能夠保證林木的高效生長，結合實際的生長環境科學制定培育策略，維持當地的生態穩定，有利于物種多樣性的保持，發揮森林保持水土、調節氣候和凈化空氣等重要作用，為生態平衡提供有效條件。同時豐富的森林資源是保證社會發展的重要基礎，在培育活動中要充分結合市場需求，提升培育活動的針對性，合理調整森林樹種結構，在保證生態效益的基礎上，強化經濟收益，推動林業產業健康發展。

3.森林經營管理的原則

森林經營管理是推動森林價值實現的關鍵環節，經營管理體系的科學構建能夠提升資源開發和利用活動的科學性，推動現代化林業產業管理體系的科學完善。在經營管理活動中要堅持以下原則：一是貫徹可持續發展理念，保證森林生態價值的實現，在林業經營管理中，要堅持科學發展思想，對經營管理活動進行科學規劃，準確把握資源保護和開發間的平衡，制定明確的經營方向，強化管理力度，提升管理決策的科學性，有效降低資源開發對生態環境的影響，提升林業產業發展的科學性。二是落實整體性原則，森林資源與區域內的社會生產生活緊密相關，在經營管理活動中，林業主體要明確自身主體責任，強化與區域內相關職能部門和群眾的互動，有效掌握森林周邊發展需求，對森林管理活動進行統籌規劃，充分發揮森林資源優勢，帶動區域內經濟的共同發展，整合相關資源，積極拓寬發展方向，推動林業產業結構的科學優化，保證森林資源效益的提升。

4.森林培育及經營管理的現狀及問題

隨著生態文明建設的高效推進，社會生態意識的不斷提升，林業主體對森林培育的重視程度不斷提升，經營管理理念得到科學發展。但是在實際的森林資源培育和保護開發中存在著一些問題，制約著林業產業科學發展。

4.1 缺乏有效的重視和投入

森林培育和經營管理的科學開展對推動林業產業科學發展起到關鍵作用，而隨著社會生產力的提升，對森林資源的需求不斷增大，對林業發展提出了更高的要求。森林培育具有較強的專業性，需要投入大量的資源和資金，需要具備先進的林業生產技術和管理理念。而當前部分林業企業對培育工作的重視程度相對不足，缺乏有效的資金支持，林業技術研發和推廣力度不足，培育和經營模式不夠科學，無法實現森林效益的有效提升。

4.2 管理機制不夠完善

完善的管理機制為森林經營管理提供制度基礎，是保證森林相關法律法規高效落實的關鍵環節，能夠對林業發展中存在的問題做到及時的發現解決，對培育和經營管理活動進行全面規范。但是當前林業企業管理機制不夠完善，缺乏長效管理體系的構建，相關規章制度較為固定，無法結合實際的經營管理情況進行及時的調整，無法形成較好的管理效果。同時缺乏完善的評價體系，對經營管理決策的科學性無法形成準確的評估，對決策執行過程無法形成有效的跟進，不能對經營管理中存在的問題做到及時的發現和解決。監督機制建設不夠完善，監督活動缺乏主動性，對林業生產過程無法形成全面的監督。

4.3 經營管理理念較為滯后

當前的森林經營管理理念較為傳統，產業結構不夠科學，缺乏對森林資源的深度開發，在經營過程中容易造成森林資源的破壞，影響生態穩定，森林資源的利用率較低，無法形成較好的經濟效益。經營管理隊伍建設較為滯后，管理人員的素質能力存在不足，缺乏主動創新意識，對先進的管理理念和方式方法無法形成合理的運用，影響經營管理質量的提升。

4.4 生態意識相對薄弱

森林培育和經濟管理涉及到社會生產生活的各個環節，需要政府職能部門、林業企業和基層職工群眾能夠樹立正確的生態意識，在森林管理和開發中杜絕過度開發、破壞生態穩定等行為的出現。而當前部分干部職工的生態意識較為薄弱，對自身的行為缺乏有效的規范，在崗位工作中存在影響生態平衡的問題。

5.森林培育及經營管理的措施

5.1 加強重視和支持力度

森林培育和經營管理活動的高效開展對推動林業產業科學發展起到關鍵作用，林業企業作為森林資源培育和保護開發的重要主體，要加強對培育和經營管理的重視和支持，強化資金投入，構建完善的現代化管理體系。要重視森林培育技術的研發和推廣，建設高質量的人才隊伍，積極引進優秀專業人才，為林業產業發展提供人才基礎。林業產業要加強對生態宣傳推廣工作的重視，森林培育和管理環境較為復雜，部分林業從業人員和群眾的生態意識較為薄弱，林業企業要明確自身主體責任，積極開展宣傳教育工作，引導民眾形成正確的森林保護意識，自覺規范自身行為，營造積極的森林保護和發展環境。

5.2 拓寬森林發展思路

隨著改革的不斷深化和經濟環境的復雜變化，經濟社會發展進入新常態，經濟增速的放緩給林業企業帶來了嚴峻的挑戰，為適應新常態下林業產業發展，傳統的經營管理思路已經無法形成較好的發展成效，林業企業要提升主動創新意識，必須積極學習引進先進的林業發展理念，拓寬發展思路。要結合區域自然條件和市場需求，制定科學的培育規劃，合理調整樹種結構，提升林業生產的科學性。要深入到森林培育和經營管理一線，進行全面細致的調研，準確掌握林業產業發展形勢，實時關注經濟環境變化，制定針對性的發展策略。要實現區域內產業體系的協同發展，充分發揮森林資源優勢，形成有效的輻射和帶動作用，對區域經濟發展進行統籌規劃，推動林業產業結構的科學調整，實現社會和諧發展。要與旅游產業有效結合，發揮自然資源價值，加強旅游基礎設施建設，提升服務水平，推動經濟效益和社會效益的共同提升。要發揮森林資源的醫療康養優勢，開發康養功能，保證森林生態價值的實現。要深入挖掘森林資源，構建完善的產業體系，積極引進先進生產技術，開發生態產品。同時要充分發揮網絡優勢，提升林業產業的影響力，有效降低銷售成本，積極開展電子商務活動，推動林業產業科學發展。

5.3 完善管理機制

完善的管理制度對森林培育和經營管理形成全面的規范，以保證法律法規的嚴格執行。林業企業要建設長效管理機制，結合實際管理需求，對相關規章制度進行針對性的調整。要完善監管機制，落實信息公開，接受社會各界的監督，積極聽取意見建議，對經營管理活動中存在的問題做到及時地發現解決，防止過度開發等問題的出現。要完善生態評估機制，對經營管理決策進行全面評估，提升經營決策的科學性。要加強對管理隊伍建設的重視，完善考核評價機制，對森林培育和經營管理成效形成及時地反饋，積極引進優秀管理和技術人才，加強對管理人員的培訓教育，推動管理人員綜合能力水平的提升。要加強與林業主管部門、高校、科研機構等組織的合作，構建協調發展機制，引進社會資源，推動林業產業發展。

6.結語

森林培育和經營管理的科學實踐，對推動林業產業發展提供基礎保障，對建設生態文明起到積極作用。林業企業要充分結合森林生長環境和市場需求，制定科學的培育策略，建設完善的經營管理體系，拓寬發展思路，完善管理機制，推動林業產業結構的科學調整，促進森林資源價值的高效實現。