田陽區森林防火問題及解決策略探討

鄂忠仁

（廣西百色市田陽區田州鎮林業站，廣西 百色 533600）

1.田陽區森林資源概況

田陽區，隸屬廣西壯族自治區百色市，地處廣西省西部，面積2394km2，常住人口33萬左右，下轄9鎮1鄉，地理位置為N之間。田陽區地形地勢復雜，北部有土山，南北有石山，中部為平原，境內土山、石山、丘陵、平原、臺地、巖溶地貌、峰林谷地相間分布，地勢、東西狹、南北寬、高，中間低自北西向南東延伸，加上南亞熱帶季風氣候，所以森林資源十分豐富。田陽區森林面積約為50564公頃，約占全縣國土面積的21%，森林覆蓋率為36%左右，其中，用材林（含竹材林）34155公頃，占森林總面積的67%左右，經濟林不含灌木林面積約為1393公頃，占森林面積28%，特種用途林3.6公頃，薪炭林652公頃，約占森林總面積的1.3%，田陽區全區活立木總蓄積量為1833015立方米，總量不多，森林資源保護和開發利用對全縣的生態、社會、經濟發展十分重要。

2.田陽區森林防火存在的問題

森林是生態系統中最重要的部分之一，加強森林防火，是保障林業經濟發展，促進區域的生態、社會、經濟和諧可持續發展的重要手段。

2.1 復雜地形和林分導致防火工作較為困難

田陽區的地形十分復雜，土山、石山、丘陵、平原、臺地、巖溶地貌、峰林分布，受地形影響，氣候的垂直立體性十分明顯，相應的自然帶也比較多，植被種類也多，一些降水豐富的地區森林資源豐富嗎，林分復雜，郁閉程度較高，一些山石、巖溶地區又植被較少，森林稀疏，還有很多過渡地帶，林木的成分十分復雜，這些都給田陽區森林防火工作帶來很多困難。

2.2 重視不足，防火設施較為落后

百色市十分重要田陽區的林業產業發展，進入二十一世紀以來，每年都投入超2000萬元支持田陽區的林業發展，但是，這些資金，用于森林防火的比例較少。田陽區的森林分布較廣、林分復雜，森林集中的地區基本在山區，但是森林防火點設置的較少，瞭望點、監測預警系統、3S系統、消防設備、運輸車等基礎物資比較缺乏，應急能力弱，很難抵御較大火災，影響森林火災的防控能力。

2.3 人類活動威脅防火工作

田陽區的森林防火工作，受不合理的人類活動影響較大，具體說來，表現在火源管控困難、火災追責難度大、環保意識淡薄。田陽區地域廣闊，居民區和森林之間的距離不遠，人類野炊、上墳、游玩等活動，存在很多火災隱患，但此類火源管理又比較困難。護林防火，人人有責，需要全民參與，當田陽區的環保意識建設還有待提高，不少農民對森林的依賴程度較大，時不時出現放火開荒、濫砍濫伐、偷盜珍稀樹種、偷獵野生動物的情況，基層的執法又很難，取證難、質證難、行政處罰很難達到效果等，都不利于護林防火工作的開展。

2.4 防火隊組綜合素質有待提高

森林防火工作，防火隊員的綜合素質直接影響著防火質量，但是，田陽區很多基層地區，防火隊員的人數不足，現有防火隊員也大多沒有受過專業系統的訓練，文化程度較低，年輕人較少，具有專業林業知識、先進防火救火理念、高效救火技術、能熟練使用先進救火技術設備的工作人員比較缺乏，制約了森林防火工作質量的提高。

3.田陽區森林防火問題的解決措施

森林防火的重要性不言而喻，田陽區應針對現有問題，積極提出解決措施，提高森林防火的水平。

3.1 加大環保宣傳教育，倡導全民參與

森林防火工作是一項長期的、持久性的工作，只要有森林在，森林防火就要一直堅持下去，護林防火，不是林業部門、護林員的事，是關乎全社會 、與每個公民息息相關的事，所以，田陽區森林防火工作，必須加強全民的環保意識教育，讓民眾充分的認識到森林防火工作的重要性，公民身上的責任、國家的相關法律法規政策等，積極主動的參與到森林防火中來，不亂點火，不扔煙頭，發現有火災跡象及時舉報，珍惜和愛護森林內的動植物等等，以實際行動支持田陽區的各項森林防火工作，促進整個區森林防火質量的提高。

3.2 完善森林防火工作體系

森林防火工作是一項綜合性系統工程，為了更好的保障森林防火工作的開展，應建立完善的防火工作體系，比如：建立完善的森林檔案系統、防火監測體系，運用先進的3S技術、無人機、衛星探火、瞭望臺探測等多種技術和手段，加強對田陽區森林狀態的監測，一旦發現火情，可及時迅速的采取行動，減少損失；建立完善的火舉報體系。田陽區地域廣闊，靠傳統的人工巡邏的手段效率低，很難及時發現火災、調查火災事故追責，利用有線通信、衛星通信短波微波通訊等多種手段建立報警系統，向全社會公布，鼓勵居民及時報告火災火情，獎勵舉報造成火災事故的違法行為等，能極大的提高森林防火工作的效率，減少人力物力的損壞。建立完善的森林防火工作應急系統，包括技術裝備、滅火專業人員配置、滅火技術培訓等，定時演習，一旦發生森林火災，可及時啟動應急預案，及時撲滅大火，減少損失。

3.3 加強資金投入，強化森林防火基礎設施

現當代，隨著全球氣候變化，森林火災發生的概率增加，火災的規模也難以預測，傳統的人工用樹葉打火的方式已經比較落后，效率不高，滅火過程中產生的危險性也比較大，運用先進的防火滅火技術設備十分必要，田陽區應加大森林防火工作的資金投入，將森林防火基礎設施建設納入整個區的林業發展專項計劃當中，增加財政支持，保障瞭望臺、森林防火信息系統、監測系統、滅火技術裝備的購買和養護等，也能為足夠的森林防火人員的選拔聘用、教育培訓以及日常森林防火教育宣傳工作得開展提供基本的物質保障。

3.4 強化法律法規建設，加強火源管控

火源是引發森林火災的源頭，合理的火源管控是森林防火的源頭性工作，必須高度重視。除了加強對民眾的環保意識、森林防火意識宣傳，提高民眾的防火意識外，也要充分利用法律法規對火源進行管控。首先，應建立完善的森林巡查、火災監控預警規章制度并嚴格落實，及時發現火源、消除隱患；然后，應加強進山火種的監管，禁止攜帶火機、火柴、凹凸鏡等進入森林，尤其是公益林、自然保護區中，以免發生火災；其次，田陽區林分復雜，應做好林中可燃物的分布記錄和備案，加強巡查力度，重點管控；最后，應充分利用法律法規，對造成火災的個人和企業追責，嚴懲引發森林火災的行為，用法律的威懾力，減少火災的發生。

3.5 加強防火隊伍建設，強化滅火技術

隊伍的綜合水平直接影響森林防火的質量和效率，補充必要的森林防火人員數量，對森林防火工作人員開展技能培訓，提高防火人員的防火意識、專業滅火技能、處理應急事件的能力等，都是提高田陽區森林防火工作質量的重要舉措，必須重視。

3.6 科學劃分森林防火等級區域，科學處置森林火災

依據不同的森林資源，野外火源種類，火災頻率，火源控制管理難易和可燃物載量，火災蔓延條件，林區社會情況，林區道路、防火線分布等綜合因素進行劃分。 森林防火安全區是森林火災頻度極低，屬于絕對把握的地區；森林防火區是森林資源好，農林交錯，人煙比較稠密，野外各種火源多，火災頻度大，有火易于撲救，一般情況下不會釀成大火災。 重點火險區是火險程度高，連片大面積森林，防范條件十分艱巨，屬于已開發和未開發林區，人煙稀少，交通閉塞，有火撲救困難，易造成重大以上火災。根據火災發生地的森林防火等級級別，啟動相應的森林火災處置預案，科學合理處置減少公共資源的浪費。

結語

森林資源是社會的重要財產，森林防火是保護森林資源的重要手段，百色市田陽區有一定的森林資源，由于復雜的氣候地形，植被類型多樣，林分復雜，森林防火工作較為困難，近年來，田陽區的森林防火工作取得了一些進步，但也存在不少問題，文章進行了簡要分析，并提出了相應的解決措施，文章的研究，值得田陽區及其他地區的森林防火相關工作人員參考和借鑒，具有一定的現實意義。