新時代宜賓地區鄉村文化建設面臨的機遇和挑戰

劉 姣 石王優

（宜賓職業技術學院，四川 宜賓 644000）

1.新時代宜賓地區鄉村文化建設面臨的機遇

當前，世界處于百年未有之大變局，我國的綜合國力及國際影響力與日俱增，經濟穩步發展，科技迅猛發展，深化軍隊改革，不管是國際局勢還是國內環境都給我國進行文化建設，提高國家文化軟實力提供了良好的發展環境。2017年十九大的召開，標志著我國進入了新時代，國家加大了對文化的建設；而同時鄉村振興戰略的提出，使得鄉村文化建設也成為重點。作為鄉村振興的主要構成部分，文化建設成為重中之重。新的時代背景，新的戰略機遇，都為鄉村文化的發展創造了得天獨厚的歷史發展條件。

1.1 宏觀層面——《鄉村振興戰略規劃（2018-2022）》。黨的十九大在分析了當今國際、國內形勢，提出了中國特色社會主義進入新時代的科學論斷，并且提出實施鄉村振興戰略的重大歷史任務，新時代鄉村振興戰略的提出是新時期鄉村各方面發展的總指導思想，在我國“三農”發展進程中具有劃時代的里程碑意義，是我國全面建設小康社會、實現現代化的重要歷史任務。

新時代是一個嶄新的時代，也是一個很好的時代。我們國家的新一代領導集體有思想、有活力、有干勁、有擔當，在國家建設的方方面面加快了深化改革的步伐，取得了令人羨慕的成就，并且一直處于平穩發展態勢。值得一提的是我國文化建設邁入了一個新的臺階，出現了很多優質的文藝作品，如《鄉村愛情》、《平凡的世界》、《老農民》等反映鄉村文化建設的電視連續劇以及《戰狼》、《空天獵》、《紅海行動》、《八佰》、《金剛川》等紅色影片，新作品層出不窮。新時代的我們，思想是解放的、干活是充滿動力的、生活是有奔頭的，這些都為鄉村文化建設提供了最好的時代背景。

鄉村興則國家興，鄉村衰則國家衰。一方面，隨著社會主要矛盾的變化，不平衡不充分發展的問題在農村越來越凸顯，青壯年勞動力越來越少。另一方面，全面建成小康社會及全面建設社會主義現代化強國，最繁重的任務在農村，最大的潛力也在農村。

2018年1 月，《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》正式發布，三農問題一直是我們黨關心的問題，如何發展好農村是我們一直的任務。而鄉村振興戰略的提出，正是對之前我們黨的政策的繼承和發展。城市和鄉村本來就是一個共同體，為整個中國的發展貢獻著自己的力量，之前是犧牲農村，幫助城市發展，現如今城市要幫著農村進一步的發展，更好的開發鄉村價值。中國要更好的發展，重點在鄉村，盤活鄉村這一盤大棋，是勢在必行的規劃。2018年9月，中共中央印發《鄉村振興戰略規劃（2018-2022）》，對當前鄉村振興階段進行了詳細的安排。實施鄉村振興戰略，就是為了讓農村既要青山綠水，也要金山銀山。

1.2 中觀層面——《四川省鄉村振興戰略規劃(2018-2022)》。在《四川省鄉村振興戰略規劃(2018-2022)》第六章《打造鄉風文明新鄉村》中提到要廣泛開展鄉風文明建設主題活動。廣泛開展“ 崇德向善·厲行法治”“ 誠信·孝敬·勤儉”等主題教育，引導農民群眾形成正確的道德準則。積極開展“傳家風、立家規、樹新風”活動，加強無神論宣傳教育，引導群眾抵制封建迷信活動和腐朽落后文化侵蝕。

增加公共文化產品和服務供給。實施文化惠民工程，開展送文化下鄉、戲曲進鄉村進校園等活動，組織開展鄉村文體競技、民俗風情展、特色節慶等活動，依托村級活動陣地辦好農民夜校，為農村提供更多更好的公共文化產品和服務。加強公共文化服務品牌建設。鼓勵引導廣大藝術家和文藝工作者深入生活、扎根人民，通過 “結對子、種文化”等方式，開展文化結對幫扶。加強網絡文化陣地建設，推動網絡作品健康發展，催生更多網絡文化精品。

以社會主義核心價值觀為引領，堅持精神文明和物質文明一起抓，傳承發展巴蜀優秀傳統文化，持續推進農村公共文化建設和農村文化市場繁榮，煥發農村文明新氣象，推動鄉村文化振興。

1.3 微觀層面——《宜賓市鄉村振興戰略規劃》。《宜賓市鄉村振興戰略總體規劃(2018—2022年)》(以下簡稱《規劃》)從大處著眼，在總體要求、空間布局、重點任務、體制機制上作出規劃部署。從小處著手，對農村人居環境整治等關系農民切身利益的“小事”作出了安排布置。

圍繞“鄉風文明”，建設鄉風文明的幸福鄉村。明確了開展鄉風文明創建行動、加強鄉村公共文化服務體系建設、傳承創新鄉村文化等任務。以社會主義核心價值觀為引領，堅持精神文明和物質文明并舉，傳承發展蜀南優秀傳統文化，激發鄉村文化創新創造活力，持續推進鄉村公共文化建設和鄉村文化市場繁榮，煥發鄉村文明新氣象，推動鄉村文化振興。

圍繞“生活富裕”，建設生活富裕的共享鄉村。從加強農村基礎設施建設、提升基層公共服務水平、推動農民持續增收等方面布置任務。改善農村基礎設施條件，提升公共服務保障水平，著力解決農民群眾最關心最直接最現實的利益問題，增強農民群眾獲得感、幸福感、安全感。

從國家規劃、四川規劃到宜賓規劃，都不同程度的提到了鄉風文明、鄉村文化建設，對于鄉村文化建設來說，是一次難得的機遇。對于宜賓地區來說，一定要搶抓機遇，加快鄉村文化建設。

2.新時代宜賓地區鄉村文化建設面臨的挑戰

新時代的新思想，新思想帶來的新戰略，對鄉村文化建設既帶來了機遇，也帶來了挑戰。隨著國家、省、市各級的重視及相應的規劃，鄉村文化建設取得了可喜的成就，清除了一批老舊、落后、過時的思想，有利于鄉村文化制度的建設。推動著鄉村文化的發展，但是也暴露了鄉村很多方面遺留的歷史問題以及出現的新的問題。

對于宜賓地區鄉村文化建設面臨的挑戰，課題組通過走訪附近縣區，進行了將近450份的調查問卷，通過分析發現存在以下問題：

2.1 鄉村文化建設的經費投入不足。通過調查發現，問卷調查中第12小題“在鄉村文化建設方面，您迫切期待政府解決的問題有哪些”，78%的村民選擇了增加文化基礎設施建設及增添文化建設經費投入兩個選項；問卷調查第19題“您認為當地在鄉村文明建設方面，哪些還需要進一步完善”，89%的村民認為在經濟發展投入需進一步完善。從某種程度上可以說城鄉文化建設存在差異的原因就在于我國對于鄉村文化建設的經費投入不足。根據調查結果得出，首先，鄉村文化建設的規模小于城市文化建設。比如大部分的鄉村建立了圖書館或者文化廣場，供村民茶余飯后運動，但是由于地方小導致很多村民無法體會到鄉村建設的好處；其次，配套設施不健全，農村提供的健身器材及圖書種類十分有限，導致他們無法獲得新鮮的事物，久而久之，大家也就不去參加文化活動了。體現在調查問卷第5題“平時您的文化體育娛樂活動有哪些”，有210名村民選擇了看電視，208名村民選擇了打牌打麻將下棋，啥也不做以及其他的也有將近100名村民，積極向上的娛樂活動較少，且形式較為單一。

2.2 鄉村文化建設人才隊伍匱乏。鄉村文化建設雖然處于十分重要的地位，但是由于鄉村整體發展前景不如城市，所以大部分青年人還是選擇留在城市里生活發展。所以駐守在農村的村干部還是以中年人為主，而這些中年人雖然接受過一定的教育，但畢竟受教育程度有限，有時出現跟不上時代的現象，導致錯過發展機遇是常有的事情。據調查，大多數基層領導干部“重經濟、輕文化”傾向嚴重。由于文化建設周期長，見效慢，所以很多干部將重心放在發展當地經濟上，投入大部分的人力、財力、物力，追求經濟效益及追求政績。而對鄉村文化的建設投入較少，過度依靠上級的“送文化下鄉”等活動，正如調查問卷第7題“當地政府舉辦的文藝活動有哪些”中82%的村民選擇了上級政府的文藝匯演、上級政府送戲、上級政府送電影下鄉，而選擇鄉村文藝匯演的只有一少部分村民。

越來越多的青年人選擇留在大城市實現他們自己的價值，極少數人想回到農村發展，因此當前鄉村地區文化活動的主要參與者大都是老年人，問卷調查第2題“您的年齡段是”，259名村民集中分布在40歲左右，并且122名村民年齡在45-59歲之間，人口老齡化嚴重；問卷調查第3題“您的文化水平是”，209名村民是小學以下學歷，124名村民是初中學歷，64名村民接受了高中（中專、職業技校）的教育，只有46名村民擁有大專及以上學歷，整體學歷較低，導致很多政策無法順利推行。

2.3 鄉村文化資源保護意識不強。總體來說，在農村這塊土地上蘊含著豐富的鄉村文化資源，生活著許多具有手藝人，但人們對鄉村文化資源的利用卻遠遠不夠。一方面，由于鄉村中多為留守老人或者小學畢業的中年人，文化水平較低，導致對于自己身邊的一些優秀的文化或者技藝習以為常，覺得不以為意，沒啥特別的地方，忽視了鄉村文化中優秀的文化。同時，農民大多只關注自己的利益，對鄉村文化資源的保護力度不夠，有些地方出現為了生活，破壞當地文物的現象。

另一方面，隨著改革開放，人們思想觀念開始發生改變，許多人員出去務工。傳統的民間文化越來越不被重視，面臨瀕于消失的尷尬境地。大多數村民選擇走捷徑，出去打工掙錢貼補家用，并且嘲笑留在村里的手藝人，笑話他們不掙錢，笑話他們手藝沒人學，事實也確實如此，現在在鄉村，能夠參加民間文化活動的人越來越少，能夠傳承鄉村文化技藝的青年人越來越少，就算偶有表演，年輕人的技術遠不如老輩人，年輕人比較浮躁，靜不下心，每天憧憬著外面繁華的世界，而作為鄉村文化建設中最具鄉村特色的民俗民間文化面臨著老一輩人漸漸老去，年輕一輩中卻沒有可以學習、傳承的人，鄉村文化資源慢慢在衰退。

2.4 村民參與積極性不高。國家雖然重視鄉村文化建設，但歸根到底鄉村文化建設，最離不開的就是村民。村民是鄉村文化建設的建設者，也是受益者。

為什么在村民中會存在這樣一種心態呢？隨著現代化的發展，城鎮化的加速發展，一部分村民的生活水平和生活質量大幅提高了，他們的生產方式和精神追求和之前發生了很大的變化，認為城市的文化都是好的，是緊跟潮流的，是進步的；而鄉村文化是落后的代名詞，是退步的。于是出現了村民對文化活動參與度不高的現象，更熱衷于做一些城市化的活動。

新時代鄉村振興戰略的提出，對于鄉村來說既是機遇，也是挑戰，希望各級政府重視鄉村文化建設，加大經費投入力度，力爭早日實現鄉村文化建設，和城市文化建設相輔相成，成為一個有機體，你中有我、我中有你的和諧格局。