橫縣有機產業發展的現狀與優劣勢分析

高銘信 吳 峰 梁 毅 盧少蓮 粟少芬 顏 靖 陸海清 楊林靜

（1.廣西南寧市橫縣甘蔗技術指導站，廣西 南寧 530300；2.廣西南寧市橫縣農業技術推廣站，廣西 南寧 530300；3.廣西南寧市橫縣六景鎮農業水利站，廣西 南寧 530311；4.廣西南寧市橫縣植物保護站，廣西 南寧 530300）

前言

隨著橫縣農業高速發展，農藥、化肥過量使用，也造成了水源污染、土地流失、河道淤塞、生態變遷、生態環境遭到破壞等諸多問題。有機農業是遵照相關標準，在生產中不采用基因工程獲得的生物及其產物，不使用化學合成的農藥、化肥、生長調節劑、飼料添加劑等物質，遵循自然規律和生態學原理，種養平衡，采用可持續發展的農業技術以維持持續穩定的農業生產體系的一種農業生產方式。有機食品指來自有機農業生產體系，根據有機農業生產的規范生產加工，并經獨立的認證機構認證的農產品及其加工產品等。有機食品是一種真正源于自然、高品質、無污染的國際公認的環保型健康產品，是全球食品市場極具發展潛力的產業之一。目前，國際市場有機食品占全部食品3%以上的份額，而我國的有機食品占全部食品份額不到0.3%。近年來，隨著人民生活水平的不斷提高，有機食品因其符合健康、環保標準，需求量不斷增長，市場前景廣闊。

1.有機產業發展現狀

近年來，橫縣十分注重高效生態農業建設，全縣農業和農村生態環境明顯改善，農業基礎建設逐步得到加強，生產力水平顯著提高，農業標準化和產業化建設步伐進一步加快，已經形成了“優質稻、茉莉花、甜玉米、桑蠶、食用菌、茶葉、大頭菜、畜牧養殖、水產養殖”等九大億元級特色基地板塊。橫縣還是全國最大的茉莉花生產基地和加工基地，被國際花園中心協會譽為“世界茉莉花都”，并被國家林業局、中國花卉協會命名為“中國茉莉之鄉”。到2019 年底，全縣建設無公害農產品基地面積0.4 萬畝，綠色食品基地7 萬畝，有機食品基地1 萬畝；認證無公害農產品11 個，綠色食品14 個，有機食品10 個。無公害農產品和綠色食品的生產和認證方面具有一定的規模，為發展有機產業奠定了良好基礎。

2.發展前景

有機食品是一種真正源于自然、高品質、無污染的國際公認的環保型健康產品，是全球食品市場極具發展潛力的產業之一。目前，國際市場有機食品占全部食品3%以上的份額，而我國的有機食品占全部食品份額不到0.3%。近年來，隨著人民生活水平的不斷提高，有機食品因其符合健康、環保標準，需求量不斷增長，現在我國的有機食品需求量年均遞增50%以上，市場前景廣闊。

3.發展優劣勢分析

3.1 發展優勢分析

3.1.1 區位優勢明顯， 橫縣東連貴港市，南接靈山浦北及北海，相鄰粵港澳大灣區都市群。橫縣地處廣西東南部，東連貴港市，南接靈山縣、浦北縣，西接南寧市邕寧區，北壤賓陽縣。縣城與廣西首府南寧市相距102 公里，距沿海經濟開發城市北海200 公里，與粵港澳大灣區都市群相鄰。是北部灣城市群“一核兩軸”核心城市南寧市的重點縣域，這里既是中國—東盟開放合作和北部灣城市群的重要組成部分，也是一帶一路經濟走廊、珠江—西江經濟帶和北部灣經濟區的疊加之地。近些年，橫縣充分利用優勢的地理位置，借助中國—東盟博覽會等國際平臺，加快“走出去”“請進來”步伐，開拓了東盟和“一帶一路”大市場，提高了其在國際上的知名度，使其更好融入全球供應鏈、產業鏈、價值鏈。是廣西沿江開發的重點區域之一。橫縣交通便利，通訊發達，珠江主流河段郁江自西向東貫穿全縣，全長144 公里，船只上通南寧、百色，下至廣州、珠海、港澳等地?？h內過境鐵路76 公里，設有六景、橫州、沙江、新福4 個車站，公路里程800 多公里，境內高速公路里程100 公里，設有有六景、校椅、云表、巒城、平朗、新福6 個高速公路出入口。橫縣構建了以鐵路、高速公路、國省道、內河碼頭、內河干線航道為主骨架，以連接重要城鎮的鐵路、公路和內河航道為區域干線，覆蓋所有鄉鎮的，層次分明、有機協調的綜合交通體系。交通區位優越，十分有利于促進農產品更大范圍流通，有利于提升有機食品市場影響力和占有率。

3.1.2 產地環境質量良好，農業生產條件優越和投資條件成熟。橫縣是發展綠色食品、健康食品、長壽食品的農業產業化理想之地。橫縣地處邕江河相沉積的沖積平原地區，全縣土壤類型豐富，種植適應性強，宜種作物類型豐富，特別適宜農作物的生長；地表水水質良好，有珠江主流河段郁江自西向東貫穿全縣，為發展有機糧食基地創造了良好的生態環境；橫縣農業基礎建設逐步得到加強，生產力水平顯著提高，為有機糧食產業的發展提供了基礎；土地集約化經營，高標農田建設、田園綜合體建設、鄉村振興等工程推進農業現代化發展和農業產業轉型，為有機糧食產業提供了高標準集中連片和規模化發展的優勢條件。

3.1.3 由傳統農業向現代農業加速轉變，綠色、無公害食品產業初具規模。近年來，土地流轉促進橫縣形成了“優質稻、生豬、茉莉花、甜玉米、桑蠶、食用菌、茶葉、大頭菜、水產養殖”等九大億元級特色產業板塊，已建成一定規模的無公害農產品基地、綠色食品基地，以及小部分有機食品基地，并獲得部分有機食品食品產品認證；無公害農產品和綠色食品的生產和認證也為發展有機食品奠定了良好基礎。

3.1.4 有一批具有較大影響的農副產品品牌，加工企業，農業產業化日益完善。橫縣具有農業加工企業龍頭18 家，涉及米面油、茉莉花、食用菌、茶葉、大頭菜、水產、肉制品、果蔬冷凍等加工。具有廣西金花茶業有限公司生產的“人間壹香”牌茉莉花茶、廣西南寧東糖新凱糖業有限公司生產的“蜜蜂”牌白砂糖、橫縣東糖糖業有限公司生產的“晨露”牌白砂糖、廣西農墾（集團）良圻制糖有限公司生產的“涌泉”牌白砂糖等多個名特優農產品，農業產業化日益完善。

3.2 發展劣勢分析

3.2.1 環境污染因素。工業污染仍然存在，隨著工業經濟的發展和招商引資的力度加大，雖然實行“三同時”，但污染總量不可避免的擴大，農業生產的發展勢必增加化肥、農藥、農膜等化學物質的投入，局部地區農業化學污染近期內尚難達到大幅度下降。另一方面，畜禽糞便、農業秸桿等農業廢棄物的綜合利用仍處在提高擴大階段。農村居民生活廢水、垃圾近期內難以得到有效治理，生活垃圾分布仍然量大面廣，仍然是農村生態環境污染的重要因素。

3.2.2 農業結構上有待調整。結合市場、自然這兩方面因素，現有農業結構存在著一些不利因素，必須要調整和提高。農業內部種植業與養殖業結構要逐步調整使其協調。

3.2.3 農業投資風險大。有機農業是一項高投入、高效益的產業，資金投入較大，回報周期較長，尤其有機農業的農產品標準化安全生產、優美生態環境營造均需要大量的資金投入。此外，農業屬于弱質產業，具有生產周期長、抵御自然災害和市場風險能力弱等特點，也導致了農業的回報周期長、投資風險大。

3.2.4 農業產品市場競爭壓力大。農業效益受市場影響很大，而農業生產具有一定的生產期，不能隨形勢變化而快速轉變，農產品尤其是水果、蔬菜、甜玉米等保鮮要求高，更需要先進的設備和快速通暢的物流渠道。面對競爭日趨激烈的國內外農業產品市場，園區化、一體化是有機農業發展的方向，但同類的園區和同樣性質的產品其市場競爭將日益激烈。

3.2.5 有機農業生產與管理技術水平較低。有機農業是一種新型農業，是現代科技和傳統農業的結晶，具有科技含量高，對生態環境和勞動者素質要求嚴格的特點。特別是在肥料、飼料、病蟲害綠色防控方面具有很高的要求，需要先進的技術支持。在這些方面，總體來說橫縣有機生產和管理技術還未成熟，需要進一步的探索和總結。

3.3 解決途徑

我縣必須建立嚴格的第三方認證機構，對有機農業認證嚴格把關，標準與世界接軌，并制定嚴格處罰措施，這樣才能增強有機食品的產品可靠性，消除市場的信息不對稱導致的劣幣驅除良幣效應。同時，還要鼓勵成立各種對農民服務的貿易公司和有機產品生產商，在初期階段對這些企業進行合理的補貼，鼓勵有實力的企業對農民土地進行聯合經營，形成規模經濟和范圍經濟效應，這些都是彌補現階段我縣發展有機農業劣勢的有效方式。