天然林保護(hù)工程中森林管護(hù)存在的問(wèn)題及對(duì)策探析

（勐臘縣林業(yè)和草原局，云南 勐臘 666300）

引言

天然林保護(hù)工程建設(shè)的過(guò)程中，森林管護(hù)工作發(fā)揮著十分重要的作用，高質(zhì)量的森林管護(hù)工作可以減少樹(shù)木的死亡，避免森林中物種的減少，避免出現(xiàn)森林中生態(tài)平衡破壞的現(xiàn)象，可以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)，提升我國(guó)環(huán)保事業(yè)的質(zhì)量。在提升森林管護(hù)工作質(zhì)量前，相關(guān)人員要對(duì)天然林保護(hù)工程中森林管護(hù)工作意義進(jìn)行有效的分析，并且明確相關(guān)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，以此為基礎(chǔ)采取具體的管護(hù)策略，充分發(fā)揮人員因素的積極作用，切實(shí)提高森林管護(hù)工作的水平。

1.天然林保護(hù)工程中森林管護(hù)工作的意義

想要在日常工作中提高森林管理工作的質(zhì)量，相關(guān)人員就要對(duì)森林管護(hù)工作的意義進(jìn)行全面的分析，以此才能明確相關(guān)工作建設(shè)的作用，促使相關(guān)人員積極投身到相關(guān)工作中。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下，由于人民的活動(dòng)過(guò)于頻繁，對(duì)環(huán)境造成了較大的破壞，對(duì)人民的健康極為不利?，F(xiàn)階段，物種滅絕的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，環(huán)境與人類(lèi)相處不和諧情況較為突出。而想要保證人類(lèi)的長(zhǎng)久發(fā)展，必須要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)，而森林管理工作是環(huán)境保護(hù)工作的重要途徑之一，因此，森林保護(hù)工作的開(kāi)展是十分有必要的。

2.天然林保護(hù)工程中森林管護(hù)工作中存在的問(wèn)題

2.1 資金嚴(yán)重短缺，薪酬制度不合理

在明確天然林工程森林管護(hù)工作的意義后，相關(guān)人員要對(duì)現(xiàn)階段養(yǎng)護(hù)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題一一進(jìn)行分析，保證在后續(xù)的養(yǎng)護(hù)工作中避免相關(guān)問(wèn)題的出現(xiàn)，提升養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量。資金短缺工作是森林管護(hù)工作中出現(xiàn)最為凸顯的問(wèn)題，雖然國(guó)家在發(fā)展的過(guò)程中逐漸認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)工作的重要性，但是其財(cái)政撥款工作有限，一個(gè)省會(huì)對(duì)多個(gè)天然林進(jìn)行負(fù)責(zé)，因此資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。而資金不足使得相關(guān)單位只能減少人員的支出，并適當(dāng)降低工作人員的工資，導(dǎo)致多數(shù)的工作人員離職，年輕人無(wú)法依靠薪酬改善自身生活，進(jìn)而放棄相關(guān)工作。另外，在資金不充足的情況下，基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)問(wèn)題難以得到及時(shí)的維護(hù)，使得管護(hù)工作不能進(jìn)行正常的進(jìn)行，以此限制著管護(hù)工作質(zhì)量的提升。

2.2 森林管護(hù)宣傳力度不足

森林管護(hù)宣傳力度不足是限制著管護(hù)工作質(zhì)量難以提升的關(guān)鍵性因素。宣傳力度受到限制會(huì)使得管護(hù)人員不能正確認(rèn)識(shí)自身工作的重要性，而周?chē)用駮?huì)加大對(duì)森林的破壞，不斷的向大自然進(jìn)行索取，進(jìn)而加大對(duì)環(huán)境造成的負(fù)面影響。由于宣傳工作力度較低，導(dǎo)致管護(hù)人員及周?chē)木用窬鶝](méi)有較強(qiáng)的防火意識(shí)，森林大火與建筑消防事故不同，其不易控制，而且對(duì)森林里的物種生存不利，而防火意識(shí)宣傳不到位導(dǎo)致出現(xiàn)火災(zāi)的概率增加。另外，未向周?chē)用裥麄飨嚓P(guān)的法律法規(guī)，降低居民對(duì)相關(guān)工作的配合，也會(huì)在一定程度上增加森林養(yǎng)護(hù)工作的難度。

2.3 森林管護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)

森林養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量在一定程度上是由管護(hù)工作人員決定的，但是在以往工作中存在著工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)的現(xiàn)象。由于資金不足，管護(hù)人員往往是周?chē)木用瘢錄](méi)有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，沒(méi)有較多的經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致在森林養(yǎng)護(hù)工作中人員隨意性較大，并不能提升管護(hù)工作的質(zhì)量。相關(guān)部門(mén)在人員管理工作中，并沒(méi)有重視管護(hù)工作人員對(duì)森林保護(hù)工作的重要性，沒(méi)有對(duì)其專(zhuān)業(yè)知識(shí)進(jìn)行考察，并且不會(huì)定期的進(jìn)行培訓(xùn)工作，使得管護(hù)人員不能提升對(duì)自身工作的重視，進(jìn)而難以提升相關(guān)工作的質(zhì)量。

2.4 管護(hù)合同不規(guī)范，巡山記錄過(guò)于簡(jiǎn)單

管護(hù)合同不規(guī)范是管護(hù)工作中較為常見(jiàn)的問(wèn)題之一，相關(guān)人員對(duì)合同格式、條款等方面均沒(méi)有進(jìn)行控制，合同不能發(fā)揮出自身應(yīng)有的作用。另外，巡山工作是管護(hù)工作中十分重要的內(nèi)容，管護(hù)人員在巡山的過(guò)程中沒(méi)有認(rèn)識(shí)到巡山記錄的重要性，只對(duì)自身見(jiàn)到的內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)單的記錄，沒(méi)有體現(xiàn)出管護(hù)工作的效果。而簡(jiǎn)單的巡山記錄無(wú)法為相關(guān)單位在做出重大決定時(shí)提供數(shù)據(jù)支撐，在一定程度上增加了決策工作的盲目性，降低了管護(hù)工作的質(zhì)量。

3.天然林保護(hù)工程中森林管理工作質(zhì)量提升的具體措施

3.1 加強(qiáng)森林保護(hù)意識(shí)

在明確相關(guān)工作中產(chǎn)生的問(wèn)題后，相關(guān)人員需要采取針對(duì)性的措施加以控制，降低該問(wèn)題對(duì)森林養(yǎng)護(hù)工作的影響。針對(duì)于管護(hù)人員及群眾管護(hù)意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)象，相關(guān)單位在實(shí)際工作中要積極通過(guò)宣傳相關(guān)法律的方式通過(guò)相關(guān)人員的森林管護(hù)意識(shí)，保證管護(hù)人員可以認(rèn)真的對(duì)待自身的工作，贏得周?chē)用駥?duì)相關(guān)工作的認(rèn)可與支持，進(jìn)而保證相關(guān)工作可以順利的進(jìn)行。

3.2 增加森林管護(hù)資金投入

相關(guān)單位要通過(guò)增加資金投入方式有效的解決工作人員薪資較低的現(xiàn)象，通過(guò)高水平薪資提升工作人員的積極性。在資金獲取工作中，相關(guān)人員要通過(guò)國(guó)家的補(bǔ)貼及撥款進(jìn)行建設(shè)工作，而在獲取國(guó)家資金的過(guò)程中，相關(guān)人員要對(duì)使用資金進(jìn)行預(yù)算，保證每一筆資金均可以在森林管護(hù)工作中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。社會(huì)籌資也是獲取資金的一種方式，政府要積極的鼓勵(lì)相關(guān)單位進(jìn)行捐款，確保森林管理工作可以得到較多資金，進(jìn)而完成基礎(chǔ)設(shè)施等的建設(shè)。另外，要在相關(guān)資金使用的過(guò)程中合理的設(shè)置工作人員的資金，以此充分的調(diào)動(dòng)工作人員的工作熱情，保證相關(guān)工作事半功倍。

3.3 強(qiáng)化森林管護(hù)宣傳

在天然林周?chē)幼≈恍┚用瘢瑢?dǎo)致管護(hù)工作水平始終無(wú)法得到顯著的提升，因此，要通過(guò)強(qiáng)化森林管護(hù)宣傳工作，有效的提升管護(hù)工作的質(zhì)量。首先，要對(duì)森林管護(hù)人員進(jìn)行深刻的影響，使其在工作過(guò)程中充分的認(rèn)識(shí)到自身在管護(hù)工作中的重要性，確保人員在實(shí)際工作中可以積極的完成自身工作，進(jìn)而提升管護(hù)工作的質(zhì)量。其次，只提升管護(hù)人員的保護(hù)意識(shí)是無(wú)法快速提升管護(hù)工作質(zhì)量的。在宣傳工作中要積極的對(duì)周?chē)罕娺M(jìn)行影響，使其認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)森林管護(hù)工作的意義，明確環(huán)境保護(hù)對(duì)人民的影響，以此幫助其樹(shù)立正確的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。最后，相關(guān)人員要使用傳統(tǒng)媒體及新媒體等多種渠道加強(qiáng)宣傳工作的質(zhì)量，保證相關(guān)工作可以在森林保護(hù)中發(fā)揮積極的作用。

3.4 提高森林管護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè)水平

在加強(qiáng)森林管護(hù)工作質(zhì)量中，相關(guān)人員要積極的提升管護(hù)工作隊(duì)伍的建設(shè)，保證其可以利用專(zhuān)業(yè)知識(shí)提升森林管護(hù)工作的質(zhì)量。在招聘階段，單位就要對(duì)管護(hù)人員的森林養(yǎng)護(hù)知識(shí)進(jìn)行全面的考察，確保其明確相關(guān)知識(shí)，并且要積極招聘年輕的工作人員，防止工作量較大時(shí)，年老的工作人員難以應(yīng)付，保證工作的高質(zhì)量開(kāi)展。而在招聘工作完成后，要高質(zhì)量的進(jìn)行人員培訓(xùn)工作，要明確森林管護(hù)工作對(duì)工作人員的要求，根據(jù)相關(guān)要求制定一定的培訓(xùn)計(jì)劃，確保養(yǎng)護(hù)人員可以在單位的培訓(xùn)工作下有效的提升管護(hù)工作的質(zhì)量，而且在這個(gè)過(guò)程中檢測(cè)工作是必不可少的。而在日常管護(hù)工作中，相關(guān)單位要定期的為管護(hù)人員提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)教授為管護(hù)人員進(jìn)行知識(shí)豐富，確保其可以在管護(hù)工作中加強(qiáng)對(duì)相關(guān)知識(shí)的應(yīng)用。在長(zhǎng)期的培養(yǎng)工作中，要逐漸的提升管護(hù)人員的責(zé)任心，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)相關(guān)工作質(zhì)量的提升。單位要加強(qiáng)對(duì)合同規(guī)范性的控制，保證合同簽訂工作均是按照國(guó)家要求進(jìn)行的。另外，相關(guān)單位要對(duì)巡山記錄的指標(biāo)進(jìn)行完善，而管護(hù)人員要嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行記錄工作，使其成為森林養(yǎng)護(hù)工作的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)質(zhì)量的提升。

結(jié)論

在天然林保護(hù)工程中，相關(guān)的森林管護(hù)工作中依舊存在著生態(tài)保護(hù)意識(shí)薄弱、資金短缺、不能制定合理的額薪酬制度等問(wèn)題，使得管護(hù)人員不能盡心盡力的開(kāi)展相關(guān)工作。而且由于管護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè)不完善、管護(hù)工作的宣傳力度不足，周?chē)用駥?duì)相關(guān)工作并沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)，也會(huì)影響管護(hù)工作的正常開(kāi)展。針對(duì)這些問(wèn)題，相關(guān)人員要提高森林管護(hù)意識(shí)，加大對(duì)森林管護(hù)工作的資金投入，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的宣傳，注意建設(shè)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，進(jìn)而有效的提升森林管理工作的質(zhì)量，使得我國(guó)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)得以進(jìn)一步發(fā)展，保證我國(guó)的可持續(xù)性發(fā)展。