追根溯源整治形式主義

〉〉〉〉〉劉鑫焱

不久前，習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際，把工作抓到群眾心坎上，力戒形式主義、官僚主義。”2020年4月，中共中央辦公廳印發(fā)通知，強(qiáng)調(diào)持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展面臨一些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，再疊加新冠肺炎疫情影響，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作難度加大，更加需要以優(yōu)良作風(fēng)狠抓工作落實(shí)。

經(jīng)過(guò)嚴(yán)厲整治，特別是去年設(shè)立“基層減負(fù)年”，今年持續(xù)開展專項(xiàng)整治，困擾基層的形式主義、官僚主義問(wèn)題得到遏制，取得明顯成效。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。務(wù)必清醒看到，形式主義、官僚主義敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，損害黨和政府形象，破壞黨群干群關(guān)系，必須旗幟鮮明反對(duì)，堅(jiān)決徹底糾治。好作風(fēng)和好習(xí)慣的形成需要一個(gè)過(guò)程，只有不停清除積弊頑疾，鍥而不舍久久為功，才能鏟除形式主義、官僚主義的滋生土壤，營(yíng)造求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。

筆者注意到，形式主義在一定區(qū)域、一定范圍內(nèi)仍然存在。在基層采訪時(shí)，一些基層干部反映，“上班時(shí)間是在開會(huì)、整材料，加班時(shí)間干工作”；“留痕過(guò)度、檢查督查過(guò)頻、材料過(guò)多的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生”。在某個(gè)基層辦事大廳，各種工作圖表、匯報(bào)材料整齊排列，擺了滿滿一桌子。“這地方領(lǐng)導(dǎo)來(lái)得不少，材料得常年準(zhǔn)備著。”一名基層干部介紹，“領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了都要看這些，我們不準(zhǔn)備也不行。”這些過(guò)度留痕、過(guò)度檢查問(wèn)題，正是典型的形式主義。這也提示我們，反對(duì)形式主義，必須結(jié)合日常工作，必須注重上下級(jí)聯(lián)動(dòng)。

堅(jiān)持一級(jí)做給一級(jí)看，抓好本級(jí)帶下級(jí)，是我們黨改進(jìn)作風(fēng)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。整治困擾基層的形式主義問(wèn)題，必須從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起改起。上級(jí)部門調(diào)查研究深入實(shí)際、務(wù)求實(shí)績(jī)，基層搞花架子和“材料政績(jī)”就很難蒙混過(guò)關(guān)。上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部多深入基層一線、深入群眾中間，扎扎實(shí)實(shí)調(diào)查研究，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握基層真實(shí)情況，深入了解群眾所思所想所盼，這既是保證調(diào)查研究科學(xué)準(zhǔn)確全面的必然要求，也可以推動(dòng)基層謀實(shí)事、務(wù)實(shí)績(jī)。

整治形式主義需要追根溯源，到底是哪些工作環(huán)節(jié)不切實(shí)際、不接地氣，到底是哪項(xiàng)考核容易導(dǎo)致過(guò)度留痕、過(guò)度檢查，到底哪些會(huì)議可以合并開、哪些會(huì)議沒有必要開……只有查清問(wèn)題本源才能厘清責(zé)任事項(xiàng)、落實(shí)減負(fù)要求。明確整治責(zé)任主體、責(zé)任目標(biāo)，并嚴(yán)格考核監(jiān)督，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)形式主義的標(biāo)本兼治。

有沒有形式主義，基層干部群眾最有發(fā)言權(quán)。從決策制定到政策執(zhí)行，再到考核監(jiān)督，都需要注重聽取基層干部群眾意見建議，了解具體落實(shí)情況。堅(jiān)持以人民為中心謀劃各項(xiàng)工作，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，就一定能為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保證。