城市視角下日本東京谷中社區老齡化環境特性及啟示

文/仲愷農業工程學院 黃 迎

0 引言

日本作為較早步入老齡化社會的國家，老齡人口比例不斷上升。2010年，東京60歲以上人口超城市總人口的1/5，據東京政府預測，該數字將在2060年升至39.9%。屆時，東京將無法用“老齡化社會”形容，而處于“超級老齡化社會”或“深度老齡化社會”。

21世紀不可忽視的全球化趨勢即城市化。聯合國人口基金會發布的《2008年世界人口狀況報告》指出，日本東京將在2050年成為世界范圍內城市人口最多的國際化大都市。可見，東京正在向高度城市化與老齡化邁進。

城市化與老齡化是全球趨勢，在各國城市化率不斷攀升的情況下，世界人口結構顯示出前所未有的老齡化趨勢，我國亦不例外。在城市人口組成中，我國老年人口上升速度較其他年齡段快。在此大環境下，中國、日本乃至世界各國亟需面對日漸緊迫且復雜的城市老齡化問題，尤其是社區空間問題。如何進行適老化設計以應對人口結構變化將是未來城市發展面臨的重要挑戰。

互為鄰國的中國與日本在城市老齡化進程中有諸多相似之處，日本政府為緩解老齡化壓力，制定以社區養老及居家養老為主的規劃管理政策。我國則制定“9064”政策，即90%的老齡人口居家養老，6%的老齡人口社區養老，4%的老齡人口機構養老。以居家、社區為主的養老模式既符合東亞人民的生活習慣，又可降低政府新建養老機構的壓力。現有文獻指出，老年人日常高頻活動范圍集中于社區及周邊地區。本研究以日本東京谷中社區為例，分析城市老齡化社區環境特性，為我國社區適老化空間設計提供思路。

1 谷中老齡化社區概況

日本東京谷中社區是傳統老城區，位于臺東區，南鄰上野，面積約62hm2（見圖1）。谷中是日本傳統文化較濃厚的區域，保留了大量江戶時代的道路肌理與時代印記。對居住于此的人們而言，谷中是其日常生活的社區，是承載時代記憶的家園。谷中社區的長者多出生于“二戰”中后期，成長于戰后重建年代。當時的社會現狀要求大家團結互助，共同努力。這種歸屬感與領域感使谷中社區成為東京典型的老年人聚集區。谷中社區大部分老年人并不愿搬去養老機構或鄉村小鎮，更愿意留在熟悉的環境中。

圖1 谷中社區的地理位置

2 谷中社區空間環境特性

以東京谷中社區為例，研究大城市老齡化問題與社區空間配置。基于谷中社區對老年人的高度吸引力，通過實地調研，探索呼應老年人居住與活動偏好的空間布局，以及可促進老年人社會參與度的社交環境，歸納谷中社區的空間環境特性。拍照記錄谷中社區的建筑環境與空間信息，包括城市肌理、社區結構、公共空間、功能業態及交通連接等基礎資料，并將信息繪制成圖。此方法為社區空間類型劃分提供依據，為我國城市應對老齡化提供借鑒。

2.1 地理概況

谷中社區作為東京傳統社區，其街區風貌代表了江戶時期的城市肌理。該區域經歷多次破壞，如關東大地震、東京大轟炸等，并未被大規模重建，仍保留高密度的低層木質建筑及窄小街巷等傳統城市肌理（見圖2）。谷中社區環境多由高密度與小尺度建筑沿道路排列而成。除中心大面積留白的谷中陵園與周邊明顯留白作為寺廟的區域外，谷中社區中并未有太多開放空間。

圖2 谷中社區的現狀肌理

谷中社區中缺乏大尺度的中心主干道，但根據現代生活需求，社區內部主要道路（即南北向道路）基本連通，滿足消防要求。基于社區內相對較小的建筑尺度，社區空間尺度更偏向傳統形態，窄巷、小路及緊湊的低層建筑比比皆是。谷中社區的道路仍保留江戶時代沿地形走向設置的特征，對車輛不甚友好，社區深處街道為死胡同，車輛無法通行，道路僅供行人或自行車等使用。從老齡化社區角度看，該社區環境不合理，雖然機動車給居民尤其是老年人帶來安全隱患，但其能滿足行動不便的老年人出行要求。針對此，谷中社區以便利的公共交通作為補充，如增設日暮里車站、上野車站等東京主要電車干線匯集站，以及區域內通行的公交系統。將便捷的公共交通設置于社區邊界，且位于社區10min生活圈內，一定程度上可緩解長者及社區居民的交通問題，同時也減少機動車對長者的干擾。

2.2 土地利用

從土地利用角度看，住宅與寺廟是谷中社區的重要組成部分。如圖3所示，大量寺廟聚集于谷中社區及其周邊，多數寺廟建于江戶時代后期，因此谷中社區也有“寺廟城”之稱。基于日本佛教傳統，寺廟附帶部分陵園空間，當地最大的綠地——谷中陵園也是宗教場所的一部分。戰爭時期，谷中社區的大量寺廟被加固應用于藏匿軍隊，這使大量歷史宗教建筑得以保存。結合谷中社區高度老齡化現狀，老年人喜愛和聚留在谷中社區的原因是宗教帶來的平和感與安全感，以及古建獨有的歷史文化厚重感，這對于社區中弱勢群體尤其是長者十分重要。社區內大量室外開敞空間為寺廟內庭院甚至是陵園，由寺廟院墻圍合，并非真正的社區公共空間，社區居民無法自由使用，使因高密度建筑而壓縮的社區公共空間進一步受限。

圖3 谷中社區土地利用

在谷中社區中，商業也是重要的土地利用類型。社區中心的傳統商業街呈“T形”設置，與現代城市規劃下的土地利用形式不同，社區內傳統商業街以商業和住宅混合的下鋪上居形式設置。同時，線性布置的商業街地處社區中心，貫穿社區南北，輻射面覆蓋全社區，提高了商業與周邊的通達性和便利性。除社區內商業外，還有現代百貨商業大樓及電車車站位于社區邊緣，處于社區步行生活圈內。

少量公共設施如社區中心、老年人日間照料中心、學校、醫院等零星分布于社區中。其中，老年人日間照料中心作為社區養老機構，為以居家養老模式為主的谷中社區進行補充。距社區一站地的有東京著名的上野公園、美術館、動物園、博物館等大眾游覽勝地，成為社區長者周末或閑暇出行的目的地，也是社區空間類型的補充和延伸。

2.3 空間特征

谷中社區的街道尺度較小（社區內部2～5m，社區邊界6～8m），街道蜿蜒曲折，道路環境限制了谷中社區的開發改造，也形成鼓勵慢行的社區環境。對身體健康的長者而言，降低機動車干擾可改善步行環境，提升步行安全性，鼓勵長者到戶外空間享受社區生活，促進社交活動。街道尺度較小社區建筑高度有限，為保證居民容量，建筑密度增大，社區公共空間被擠壓（見圖4）。按照簡·雅各布斯理論，較小的尺度和擁擠的房屋一定程度上迫使大量窗戶面向街道，形成“面向街道的眼睛”，提升了社區公共空間的安全性。以安全性為基礎，低矮建筑與面向街道的門窗促進社區內居民交流，有助于營造良好的社交環境。在社區內，與來往鄰里打招呼及問候成為居民間的日常對話。

圖4 街道尺度

高密度社區限制了公共活動空間的數量和規模，又因大量開放空間被圍于寺廟院墻內，進一步壓縮了社區公共空間面積。谷中社區的專項社區活動基礎設施僅有1個社區廣場和少數口袋公園（見圖5，6）。社區廣場用于開展集會和節假日慶典活動，除此之外，缺少其他的社區空間供老年人活動，這是對老年人不友好的環境設置。據世界衛生組織（WHO）關于老年友好型社區倡議的論述，在社區中增設戶外活動空間可鼓勵老年人走出家門，參與戶外活動和社交活動，對老年人的身心健康有益。相較于年輕人，老年人在戶外活動時更需休憩、停歇之所。顯然，谷中社區公共開放空間數量缺乏，類型單調。

圖5 社區廣場

圖6 口袋公園

谷中社區居民開發了非正式社區空間，如屋前的入口階梯空間或街道拐角空間。許多社區居民尤其是老年人通過種植花卉或擺放座椅等方式自行改造社區空間，成為自家小庭院（見圖7）。不少老年人參與非正式社區改造，提供非正式戶外微型活動空間用于休息或攀談等。非正式空間并非就此固定，可隨時按需求改造。張衛平在描述“亞洲式擁擠文化”時解釋，高密度地區的居民更傾向于探索多功能的社區空間，其空間利用率和活力更高。

圖7 非正式社區空間

2.4 地形高差特點

世界衛生組織（WHO）2007年提出積極老齡化概念，并針對戶外空間與建筑環境提出指導意見，其中，無障礙設計是重要內容。由于長者身體機能普遍衰退，行動不便是常見問題，階梯、不平整道路等成為長者的出行障礙。谷中社區無法提供無障礙通行的社區環境，其為建于山坡上的社區，南北向道路沿等高線設置，意味著東西向道路必須設置大量斜坡和階梯才能有效連通社區內外（見圖8）。此外，建筑室內外高差普遍較大，很多住宅需在出入口增加階梯。從理論上說，谷中社區環境對老年人出行不友好。

圖8 谷中社區高差特點

居住于谷中社區的老年人大部分是健康狀態。中日兩國的養老政策鼓勵身體健康、生活自理的長者居家養老。對谷中社區中身體健康或生活可自理的老年人來說，社區中的斜坡和階梯可成為鍛煉身體的設施（見圖9）。他們利用每日定量的行走鍛煉，延緩身體機能衰退。但對于腿腳不便的老年人來說，長段臺階和坡道對其出行造成阻礙。社區開放空間及供老年人休息的空間較少。

圖9 谷中社區的斜坡和階梯

在地域文化方面，地形變化賦予谷中社區面向富士山的視覺通廊。富士山文化對日本民眾具有特殊的精神意義。雖然在城市發展過程中，富士山逐漸被東京高樓遮蔽，但對居住在社區中的長者而言，這種視覺通廊是令當地民眾自豪的地域景觀，其遮蔽過程見證了東京城市的高速發展，即使當前該景觀已不復存在，社區仍設置文字圖片以紀念這段歷史（見圖10）。

圖10 通向富士山的視覺通廊

3 對我國的啟示

1）生活圈的打造 “15min生活圈”是我國在社區層面打造的綜合社區概念，日本谷中社區為我國提供了參考。谷中社區地處日本東京，雖規模不大，但通過周邊發達的交通網絡與城市緊密相融，滿足社區老年人出行需求。社區公共服務設施雖不多，但社區中心、商業、養老、醫療等設施基本滿足長者所需的多樣化綜合服務要求，也有宗教寺廟滿足部分長者的宗教信仰需求，此為我國在設計與改造老齡化社區時應考慮的公共服務內容。不同于新建社區的功能集中化布置，谷中社區公共建筑分散于社區，形成多中心社區空間。這種設置拓寬公共服務輻射面，增加社區公共服務空間的可達性。社區內設置商業街是盤活社區空間的好方法，我國商業街極具生活特色和煙火氣，很多老年人喜歡傳統街道中生活化的商業空間。尤其是線性商業街，輻射面廣，可全方位覆蓋社區，與其他社區公共功能共同構成社區公共網絡，在步行范圍內為社區長者打造生活圈。同時，谷中社區公共空間既有公共服務功能，又成為社區乃至地域的文化符號，如谷中銀座、谷中陵園及上野公園等。

2）因地制宜的社區空間 谷中社區作為傳統社區，空間尺度偏小，可用空間資源相對較少。此種現象在我國城市老齡化社區較常見，尤其是老舊社區。社區適老化設計應挖掘潛在的空間資源，如街角空間、附屬空間、閑置公房等，為老年人創造舒適的社區環境。社區環境營造可由政府及設計師主導，也可由居民或長者自下而上進行，以增加其參與感，使成果更貼近長者需求。在谷中社區，居民自行打造的非正式社區空間利用空閑空間，創造可供老年人休憩、鄰里交流的多功能空間。在我國，服務于高齡老年人的空間以無障礙設計為主，可在社區空間為老年人打造合適的鍛煉場地，使其維持身體健康。

3）社交環境的營造 高齡人群尤其是退休老年人的社會關系不斷縮減，主要集中于社區層面。老年人常通過鄰里交往、廣場舞等活動構建社會關系，緩解孤獨感。社區環境設置需考慮老年人社交需求，良好的社交氛圍也能鼓勵老年人積極參與社區活動，享受社區空間。在谷中社區，狹小的空間避免車輛干擾，滿足行人的步行使用需求，同時為社區居民與鄰里交流創造機會，也為行動遲緩的老年人提供便捷安全的社交空間。此外，居民自行改造的非正式社區空間為社區長者提供休憩場所，成為鄰里交往與開展種植活動的社交空間。由于社區空間限制，谷中社區缺少社區公共活動空間供老年人使用。鑒于此，在我國老齡化社區營造中，需注意社區安全與社區尺度對老年人社交的影響，挖掘潛在的社交空間，以提供良好的社交環境。

4 結語

社區環境與老年人日常生活密切相關。我國老齡化問題日益突出，積極推動老齡化社區環境改造和社區更新成為重要任務。社區環境設置需滿足老年人的物質與精神需求。東京谷中社區案例說明，在社區環境營造中不能僅考慮無障礙出行，還需挖掘社區潛在空間，打造舒適便利、安全、可達性好且豐富親切的社區環境，進而推動老齡化背景下的社區建設。