找準薄弱環節提升服務質量

文|王宏偉

工業投資對實體經濟穩增促調和高質量發展起著關鍵性支撐作用。激發工業企業擴大投資的積極性，推進工業投資擴量提質增效發展，離不開各級政府及相關部門的精準化發力、精細化服務。

我在黃壇鎮等地工作期間，曾牽頭服務過得力集團年產10億平方米膠帶和20億只膠水生產線項目等重點工業企業投資項目。在項目服務過程中，我發現鎮鄉（街道）層面在工業投資項目可行性分析上不夠專業，對項目是否優質、需求土地數量是否合理等問題判斷能力較弱，在項目用地指標落實上也缺少統籌推進的有力抓手。

今年9月，我調任縣經信局黨委書記、局長，在開展工業全域治理工作中看到，多地新建工業投資項目政策處理、土地指標落實等工作進展緩慢。而要推動工業投資項目，尤其是有土地需求的工業投資項目快投快建，單靠鎮鄉（街道）力量是很難做到的。

作為工業經濟主管單位，如何發揮好經信部門在工業投資項目推進過程中的統籌協調和服務能力，成為我一直思考的問題。

為此，我謀劃提出在企業屬地總負責推進工業投資項目的基礎上，對有用地需求的工業投資項目，經信部門要做到主動介入、統籌協調，并牽頭各相關部門為項目可行性分析、項目選址、項目報批、土地掛牌、落地推進等提供“一站式”服務，推動傳統串行工作向并行推進轉變。同時，建立項目推進跟蹤服務機制，確保項目快審快批快投快建。

11月2日，寧海企服中心工作人員為前來辦事的企業員工解讀技改項目相關政策。 傅東海|攝

寧海縣集美特電器有限公司計劃于今年新投資建設生產及研發中心項目，但面臨無地可用的困境。為幫助該企業解決發展和土地之間的矛盾，我立即帶領工作人員對企業進行走訪調研，在項目總投資計劃、用地用能需求、達產后畝均產值及稅收預測情況等項目可行性報告內容上，與企業深入交流核實。

在確定該項目為優質工業投資項目后，我積極牽頭對接縣自然資源規劃局和相關鎮鄉（街道）、園區，為企業多方尋找合適地塊，最終確定項目用地選址。為解決項目推進中遇到的問題，我先后召集10余次專項會議，推動各項工作齊頭并進，大大縮減了項目落地周期。

找準薄弱環節精準施策，項目服務取得顯著成效。然而，寧海有各類二產市場主體2.2萬余家，如何為量大面廣的工業企業提供標準統一的服務?必須盡快建立一套科學合理的服務標準。

為此，我們結合“我為企業解難題”實踐活動，擬訂《縣級企業服務綜合平臺服務和管理規范》，依托縣企業服務中心及其多個鎮鄉（街道）子平臺聯動開展政策幫享、困難幫解、市場幫需、企情幫言的“四幫服務”，打通企業服務“最后一公里”，同時建立完善訴求收集、整理、分派、督辦、銷號、反饋、評價的全程閉環式流轉機制，推動企業服務更精準高效。目前，該規范已于10月29日列入2021年第五批浙江省地方標準制修訂計劃。