林業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對(duì)策分析

劉延利，陳 健，陳 麗

(黑龍江省尚志國有林場(chǎng)管理局，黑龍江 尚志 150600)

林業(yè)發(fā)展建設(shè)的目的是充分發(fā)揮森林多功能作用，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并能滿足區(qū)域生態(tài)平衡，建立可持續(xù)穩(wěn)定健康的森林生態(tài)系統(tǒng)。

1 林業(yè)技術(shù)推廣的重要性

林業(yè)技術(shù)包含了種植技術(shù)、防害控制技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)等一系列有利于林業(yè)建設(shè)發(fā)展的技術(shù)綜合。隨著科技的發(fā)展，林業(yè)技術(shù)不斷更新變化，林業(yè)技術(shù)不僅僅局限于傳統(tǒng)的技術(shù)范圍。林業(yè)發(fā)展不但要在傳統(tǒng)林業(yè)技術(shù)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，采取保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)、因地制宜，運(yùn)用現(xiàn)代森林經(jīng)營理念，指導(dǎo)生態(tài)林業(yè)建設(shè)。更包括了大數(shù)據(jù)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等在內(nèi)的智能化、信息化技術(shù)在林業(yè)建設(shè)中的應(yīng)用。當(dāng)前，林業(yè)正在從傳統(tǒng)技術(shù)向數(shù)字林業(yè)變化。我國是一個(gè)地大物博的國家，林業(yè)自然資源豐富、地理環(huán)境、土壤條件復(fù)雜、植物種類多樣、氣候變化豐富，這對(duì)于林業(yè)技術(shù)的要求非常高，必須是具有科學(xué)性、適用性、可操作性的林業(yè)技術(shù)，才能在實(shí)踐中推廣應(yīng)用。在不同自然條件下采用合適的林業(yè)技術(shù)，將林業(yè)技術(shù)有效推廣并取得實(shí)際成效，尤其在當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)大背景下，加大現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)推廣所產(chǎn)生的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益日益增加，首先提高對(duì)現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)推廣重要性的認(rèn)識(shí)，推廣新技術(shù)、應(yīng)用新技術(shù)，是實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展目標(biāo)，推進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。

2 林業(yè)技術(shù)推廣存在的問題

2.1 林業(yè)技術(shù)推廣的重要性認(rèn)識(shí)不高

林業(yè)技術(shù)推廣事關(guān)林業(yè)長期發(fā)展建設(shè)，不能只停留在傳統(tǒng)林業(yè)發(fā)展方式上，要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的林業(yè)科學(xué)技術(shù)，走符合實(shí)際的林業(yè)經(jīng)營路徑。林業(yè)技術(shù)推廣涉及到方方面面，管理層面決策要站在科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)的高度，來制定林業(yè)發(fā)展政策和方向；科研規(guī)劃設(shè)計(jì)部門要研究現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的新技術(shù)，研究解決林業(yè)現(xiàn)實(shí)科技滯后的問題，規(guī)劃設(shè)計(jì)部門要采用新知識(shí)、新理論、新觀念進(jìn)行森林經(jīng)營規(guī)劃設(shè)計(jì)；林業(yè)企業(yè)和經(jīng)營者，要善于應(yīng)用新技術(shù)、新方法來指導(dǎo)實(shí)踐，規(guī)范經(jīng)營行為，更好地發(fā)揮林業(yè)多功能作用。不能把對(duì)林業(yè)技術(shù)的認(rèn)識(shí)停留在傳統(tǒng)基礎(chǔ)上，幾十年的發(fā)展建設(shè)，很多林業(yè)技術(shù)已經(jīng)成熟，運(yùn)用起來也是得心應(yīng)手，但是任何事物都是發(fā)展的，林業(yè)技術(shù)也在不斷的更新，新技術(shù)、新知識(shí)不斷涌現(xiàn)，大數(shù)據(jù)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等不斷的引領(lǐng)發(fā)展潮流，數(shù)字林草也為林業(yè)發(fā)展指引了方向。林業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用尤為重要，也是傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變的突破口，必須引起高度重視。

2.2 推廣資金投入力度不夠

長期以來，林業(yè)技術(shù)推廣資金不足，過去有木材生產(chǎn)科技推廣和研發(fā)的費(fèi)用可以攤在木材成本里，由于商業(yè)采伐停止，這方面的費(fèi)用相對(duì)不足；林業(yè)是周期長的行業(yè)，科技推廣短時(shí)間內(nèi)看不到效果，人們對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣的重要性認(rèn)識(shí)不足，嚴(yán)重影響了林業(yè)技術(shù)的推廣，長此以往不利于林業(yè)科技進(jìn)步和林業(yè)發(fā)展。

2.3 專業(yè)技術(shù)力量不足

林業(yè)生產(chǎn)一線技術(shù)人員少，很多技術(shù)人員都是自己培養(yǎng)的，缺乏具有專業(yè)理論的技術(shù)人員，在林業(yè)技術(shù)的推廣方面專業(yè)力量不足，不能有效的開展技術(shù)推廣工作，存在虎頭蛇尾現(xiàn)象和經(jīng)驗(yàn)主義，對(duì)新技術(shù)的學(xué)習(xí)理解存在偏差、實(shí)際操作上存在標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格，操作不到位、管理漏洞等現(xiàn)象，致使技術(shù)推廣上出現(xiàn)效果不理想；技術(shù)指導(dǎo)跟不上，與科研團(tuán)隊(duì)、大專院校銜接不夠，技術(shù)應(yīng)用的不同環(huán)節(jié)缺乏技術(shù)把關(guān)，階段性成果總結(jié)不到位。技術(shù)服務(wù)體系沒有建立起來，缺乏科技推廣制度、技術(shù)服務(wù)制度、技術(shù)成果推廣方法等。綜上所述，使林業(yè)技術(shù)的推廣滯后，很多工作缺乏科學(xué)依據(jù)，技術(shù)成果不顯著。

3 促進(jìn)林業(yè)技術(shù)推廣的對(duì)策

3.1 提高相關(guān)人員的認(rèn)知

1)相關(guān)管理者和技術(shù)人員的認(rèn)知很大程度會(huì)制約林業(yè)技術(shù)推廣的效率。首先，要扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)意識(shí)觀念，深刻認(rèn)識(shí)到林業(yè)建設(shè)的重要性。把“綠水青山就是金山銀山”的理念，落實(shí)到實(shí)際工作中，認(rèn)識(shí)到林業(yè)技術(shù)推廣對(duì)林業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重要作用。

2)認(rèn)識(shí)到專業(yè)知識(shí)和技術(shù)技能對(duì)林業(yè)建設(shè)的積極作用。技術(shù)人員要主動(dòng)提高學(xué)習(xí)技能，掌握現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)知識(shí)，在實(shí)踐中不斷提升自己的能力素養(yǎng)。在林業(yè)技術(shù)的推廣過程中，技術(shù)人員發(fā)揮主力軍作用，應(yīng)用新技術(shù)推進(jìn)工作，全面發(fā)揮新型林業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)科技興林的目標(biāo)。

3)當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一思想，加強(qiáng)技術(shù)推廣管理。從民生的高度出發(fā)，地方政府管理層要高度重視林業(yè)技術(shù)推廣，日常工作中學(xué)會(huì)從多方位、多角度去分析現(xiàn)階段林業(yè)技術(shù)推廣存在的困境，通過諸如激勵(lì)政策等，提升技術(shù)人員工作的積極性，引入高科技人員，以科技生產(chǎn)力帶動(dòng)林業(yè)建設(shè)。

3.2 加大林業(yè)技術(shù)推廣資金支持力度

對(duì)于森林培育、森林撫育等森林經(jīng)營新技術(shù)，應(yīng)該加大資金投入力度，國家、地方政府、林業(yè)企業(yè)都應(yīng)該積極支持林業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用。僅僅依靠政府持續(xù)投入資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，擴(kuò)寬資金主體，引入社會(huì)資金運(yùn)作機(jī)制，這樣一方面可以減輕政府財(cái)政資金負(fù)擔(dān)，另一方面也可以充分發(fā)揮社會(huì)效應(yīng)，引導(dǎo)社會(huì)組織積極參與進(jìn)來，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性，共同參與林業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用。

3.3 創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)

人才隊(duì)伍建設(shè)是林業(yè)技術(shù)推廣的重要環(huán)節(jié)，把人才培訓(xùn)作為科學(xué)經(jīng)營森林、實(shí)施林業(yè)提質(zhì)增效戰(zhàn)略的重要舉措，主管部門人才培養(yǎng)列入林業(yè)教育培訓(xùn)工作的重點(diǎn)，建立常態(tài)化的森林經(jīng)營人才培訓(xùn)制度，不斷提高林業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)，每年技術(shù)培訓(xùn)，選派技術(shù)人員去大專院校培訓(xùn)，聘請(qǐng)森林專家學(xué)者進(jìn)行講座，不斷提高林業(yè)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。同時(shí)引進(jìn)需要的高素質(zhì)高學(xué)歷林學(xué)專業(yè)技術(shù)人才，逐步形成與現(xiàn)代化林業(yè)建設(shè)、管理相適應(yīng)的人才隊(duì)伍。廣泛開展與各大專院校、科研單位的橫向和縱向聯(lián)合，以提供科學(xué)技術(shù)支撐，推廣林業(yè)高新技術(shù)，增加林業(yè)發(fā)展建設(shè)的科技含量。制定人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對(duì)在森林經(jīng)營活動(dòng)中有創(chuàng)新、有貢獻(xiàn)的科技人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)和穩(wěn)定人才隊(duì)伍，形成技術(shù)創(chuàng)新的良好局面。

4 結(jié)論

綜上所述，通過對(duì)林業(yè)建設(shè)過程中林業(yè)技術(shù)推廣存在的問題進(jìn)行深入分析，并提出解決問題的相應(yīng)對(duì)策。林業(yè)技術(shù)應(yīng)用周期長，成果展現(xiàn)緩慢，不是一蹴而就的，需要林業(yè)科技工作者、管理者必須一而貫之持之以恒地堅(jiān)持下去，一茬接著一茬干。新時(shí)代，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，推廣林業(yè)新技術(shù)，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，推進(jìn)數(shù)字林草高質(zhì)量發(fā)展，這是林業(yè)建設(shè)的首要任務(wù)。