山水林田湖草生態保護修復的分析與探討

楊 軍

(黑龍江省林業和草原第二調查規劃設計院，黑龍江 綏化 152000)

近年來，我國經濟始終維持中高速增長，從國際角度看，我國已經成為世界上第二大經濟體國家；從國內角度看，經濟不斷發展也帶領著中國人民全面實現小康社會。但是，國家經濟若是想穩定健康發展，離不開生態環境保護這一基礎性前提，優質的自然環境是中國人民乃至全世界人民生存發展進步的前提條件。山水林田湖草生態系統是生態環境保護的核心內容，分析當下中國山水林田湖草生態現狀，有利于促進生態環境保護機制與修復機制結合運行，最終使得生態文明建設為國家經濟政治文化等方面的繁榮發展做好鋪墊。

1 山水林田湖草生態保護修復的重要性

對于山水林田湖草而言，相互之間影響深遠，習近平總書記指出，山水林田湖草是一個生命共同體，應該統籌治水和治山、治水和治林、治水和治田、治山和治林。總體看，山脈的形成是河水、湖泊、樹林、農田和草地發展的基礎性條件，由于水源能夠灌溉農田、草地、樹林，促使大片樹林、耕田以及草地的分布和循環再生[4]。這是六者之間的關系。隨著我國進入第一個百年目標的尾聲階段，對于生態環境發展進程要進行嚴格規劃，山水林田湖草作為生態環境中的核心組成部分，多年來問題不斷，對山水林田湖草統籌兼顧、整體施策、多措并舉，全方位、全地域、全過程開展生態文明建設勢在必行。

2 山水林田湖草生態環境現存問題

2.1 環境治理落后

環境問題的產生并不是一日而成，是經濟快速發展和人們日積月累的破壞所導致的結果。多年來，我國對于環境問題的治理模式始終在進行更新，但是由于近些年來把國家發展重心放在經濟領域多一些，致使現今我國治理山水林田湖草的方法還沿用傳統模式下的分區分塊分階段治理辦法以及靜態治理辦法。具體說就是哪方面出現問題就針對修復該方面的損耗，沒有從整體生態系統來關注問題，還沒應用“未損先防，已損同治”的原則對山水林田湖草問題設立修復保護方案，另一方面是沒有全方位應用實時監測系統的問題，沒有完全應用現有技術對山水林田湖草進行動態治理。

2.2 治理政策不完善

國家越來越重視生態文明的建設工作，要實時解決山水林田湖草問題治理政策不完善的問題。

1)由于目前國家倡導的環境問題的實時反饋流程還沒有完善，使中央與地方交流溝通不及時，致使個別地區環境問題不斷加劇，導致了國家治理政策不能緊跟環境惡化過程進行動態完善改變[2]。

2)相應地區政府領導者對山水林田湖草環境綜合治理認識不夠，把工作的重點放在追求經濟的快速發展上，忽視了生態環境問題，導致因為環境惡化沒有得到政府的密切關注，使治理無法跟隨環境惡化的步伐更新完善。

2.3 修復治理人員知識水平欠缺

在山水林田湖草環境管理工作中，修復治理人員知識水平與技術水平欠缺，也是造成了修復保護措施落后的主要問題。當出現生態問題時，政府派遣的專業人員作為治理指揮和技術顧問人員偏少，而大部分治理工作都是當地的領導和居民完成的，這會導致整體治理出現偏差甚至失誤，修復水平達不到預期的效果。

2.4 環境二次破壞

當政府對山水林田湖草進行治理后，很難保證人民群眾對于環境能夠做到人人愛之護之，有可能會發生環境的二次破壞。山水林田湖草是一個統一的整體，開展生態環境保護修復要從整體觀念出發，所以一旦出現環境再次破壞，整頓修復工程又需要耗費大量人力物力，造成資源的浪費與環境惡化的惡性循環[3]。

3 山水林田湖草生態保護修復的具體措施

3.1 引入科技治理措施

面對環境治理措施手段落后亟待跟上治理需要的問題，對于保護、修復山水林田湖草生態環境治理，要綜合利用整體觀念與數據信息科技手段相結合的治理方法。一方面把山水林田湖草作為整體環節進行治理，并且把惡化的環境進行系統整治，把臨近未惡化地區環境與處于惡化地區環境進行聯系修復；另一方面，國家要引進科技信息技術對國土資源進行動態監測，實時發現環境惡化問題，及時采取保護修復方案治理。

3.2 完善治理修復相關政策

對于地區環境惡化信息獲取滯后導致治理政策不完善、不及時問題，要通過完善地區環境管理政策，加強區域政府對于山水林田湖草生態環境的密切監管，并且建立實施問題發現后的24h上報機制，強制各地區嚴格管控區域環境問題，保障政府在了解區域環境實際情況的前提下進行環境保護修復政策的改革創新以及完善工作[5]。

3.3 提高治理人員綜合治理水平

治理環境工作多數是由當地居民來實施，這些人員的技術水平和知識水平都比較欠缺，急需提高治理人員綜合治理水平。可以通過專業人士對當地居民進行知識培訓，促使居民在了解環境治理相關知識的情況下進行修復工作，結合居民本身所具備的對當地環境熟悉的優勢，能夠使最終呈現出來的生態環境治理效果更優。

3.4 提升全民綜合素質

從根本上提升人民綜合素質問題，對于未成年人群而言可以通過加深核心素養教育促進群體素質水平的提升，對于成年人群加大力度進行正向管理引導，通過定期進行素質培訓，切實告知人民群眾當下我國生態環境的保護發展對于綜合國力走勢的重要性，增強人民群眾對于保護山水林田湖草生態環境的責任感，減少治理后環境問題的再度出現。

4 結論

在當前，平衡自然環境與人類發展是我國必須攻克的課題，只有把經濟的快速發展與生態保護兩者關系進行協調，實現人與生態和諧共生，才能促使社會主義現代化建設事業高質量發展。山水林田湖草生態保護修復是今后一個時期的重要努力方向，需要全國人民共同參與，推動生態文明建設取得重大進展和積極成效。