黨領導下我國鄉村教育的百年發展
——慶祝中國共產黨成立100周年

李繼宏，曹 靜

（聊城大學 教育科學學院，山東 聊城 252059）

鄉村教育是我國教育的重要組成部分，并與鄉村社會的發展息息相關。進入21世紀以來，鄉村教育更成為黨和國家發展的重大議題。中國共產黨從成立之初就高度重視我國的鄉村教育事業，一直強調加強對農民群眾及其子女的教育引導。這不僅是出于中國革命和社會主義建設以及教育公平的的現實需要，也是中國共產黨和人民群眾集體智慧的結晶。一百年來，我國鄉村教育在中國共產黨的正確領導下，歷經四大階段，不斷創新發展，在規模和質量上都取得了重大突破。系統回顧過去一百年來黨的鄉村教育實踐，解讀黨頒布的一系列有關鄉村教育的政策，總結黨領導鄉村教育的經驗，有助于深刻理解和把握黨領導下鄉村教育的發展歷程，這不僅有利于建設新時代中國特色社會主義鄉村教育理論，也有利于為世界上其他國家鄉村教育的發展提供中國經驗。恰逢中國共產黨百年華誕，謹以此文慶祝中國共產黨成立一百周年。

一、新民主主義革命時期（1921.7-1949.10）：致力于宣傳革命思想以革命斗爭為目標的教育

早在五四時期，中國一批共產主義知識分子在傳播馬克思主義的同時，就堅持以工農勞苦大眾為對象的平民教育運動，喚醒工農革命覺悟，參加反帝反封建的斗爭。①余永德：《農村教育論》，北京:人民教育出版社，1999年，第22-23頁。1921年7月，中國共產黨成立，開啟了中國歷史的新紀元，黨在成立初期就注意到了農村和農民問題。當時中國鄉村社會的經濟活動、鄉村治理、生態環境都受到了新民主主義革命的影響，大批農民開始有了反抗意識。因此，向農民宣傳革命道理、傳播革命思想成為黨的主要教育任務。1921年8月，共產黨員沈玄廬在浙江蕭山創辦衙前農村小學，引導農民學習文化、宣傳革命思想。②《毛澤東選集》第1卷，北京:人民出版社，1991年，第 124 頁。1921-1923年，共產黨人先后在廣東、湖南等地開辦農民補習學校，不僅教農民識字、寫算，還積極傳播革命思想、進行革命教育。中國共產黨人深刻認識到農民的力量，通過教育，使農民成為了真正的革命主體，在革命中充分發揮了戰斗堡壘作用。毛澤東同志曾在《湖南農民運動考察報告》中贊頌說：“農民運動發展的結果，農民的文化程度迅速地提高了。不久的時間內，全省當有幾萬所學校在鄉村中涌出來。”①《毛澤東選集》第1卷，北京:人民出版社，1999年，第 260 頁。事實證明，農民是可以通過教育被改造的，中國革命的成功也離不開農民的支持和擁護。

1927年，黨在井岡山創建革命根據地，標志著黨的革命重心由城市轉移到農村。這一時期，以毛澤東同志為代表的共產黨人高度重視農民的思想政治教育，真切希望通過發展鄉村教育不斷提高農民的政治覺悟和文化修養。具體措施包括：第一，開展識字教育。當時農民的文化水平普遍不高，青壯年文盲與半文盲較多。1928年，毛澤東同志組織湘贛邊界各鄉農民協會組織農民夜校，幫助農民識字。1931年，毛澤東同志提倡舉辦并起草《時事簡報》，面向群眾，用大紙張、黑墨水抄寫實事，旨在打破保守觀念、提高群眾斗爭情緒。②《毛澤東論教育》第3版，北京:人民教育出版社，2008年，第 145頁。第二，重視小學教育。小學教育是鄉村教育的基礎，黨對小學教育也十分重視。1934年，中華蘇維埃政府頒布《中華蘇維埃共和國小學暫行條例》，提出：小學教育要培養中國革命斗爭的接班人；要將教育和勞動相統一；不分兒童性別和成分，均實行免費義務教育；小學教育應充分發揮兒童的創造性和自治能力，教育者起領導作用。③陳元暉、璩鑫垚、鄒光威：《老解放區教育資料》（一），北京：教育科學出版社，1981年，第324頁。1935年中共中央到達陜北后，提出一系列措施來發展小學教育，精簡學校，關注基礎教育質量。第三，統一學制。《中華蘇維埃共和國小學暫行條例》提出統一學制的規定，要求小學五年，并采用半日制和全日制兩種教學形式。另外，黨注重發揮群眾力量來辦學，使教學與實際相結合。這一時期，以毛澤東同志為代表的中國共產黨人從積貧積弱的農村實際出發，開展文化教育、軍事教育、勞動教育，關注小學教育。這極大地提高了農村的教育質量和農民的政治素養、愛國熱情，是我國鄉村教育思想的典范。

1937年，抗日戰爭全面爆發，中華民族到了生死存亡的關鍵時刻。黨和各抗日民主政府都把“發展民眾教育、消滅文盲、提高邊區成年人民之民族意識與政治文化水平”（《陜甘寧邊區抗戰時期施政綱領》）作為抗日時期教育的主要任務，廣泛開展了各種形式掃盲和文化學校，如冬學、民校、夜校、識字班、民教館、讀報組等。這些靈活的教學形式適應農村生產的特點，貫徹了為抗戰服務、為生產生活服務的方針，極大地激發了群眾的學習積極性，使千百萬勞動群眾摘掉了文盲的帽子，提高了政治覺悟，為奪取抗日戰爭的勝利作出了巨大的貢獻。

抗日戰爭勝利后，中國人民的任務是推翻蔣介石的獨裁統治，解放全中國。這一時期解放區的教育方針是建立民族的、民主的、人民大眾的、科學的教育，為解放戰爭服務，為建立新中國服務（《陜甘寧邊區抗戰時期施政綱領》）。因此這一時期解放區的鄉村教育任務是發動工農群眾積極支援和參加解放戰爭、大力爭取、教育和改造知識青年。在教育組織形式上，繼續辦以識字掃盲、提高文化為主的各種學校，如冬學、夜校、文化補習學校等，同時還結合土改、參軍、支前等中心運動來教育農民；在知識青年教育上，通過學習培訓、大會報告、參加當地群眾運動等，啟迪農村青年的政治覺悟，提高參加革命的積極性。黨堅持正面教育引導與群眾運動相結合，促進了解放區的教育建設，為新中國的成立積累了豐富的教育經驗。

總之，在新民主主義革命時期，盡管中華大地戰爭連綿、政局動蕩不安，黨領導的鄉村教育卻蓬勃發展、欣欣向榮，開創了中華民族教育的新紀元和農村教育的新天地，創建了適應革命斗爭需要的嶄新教育制度，積累了豐富的教育理論和寶貴經驗，造就了千百萬革命干部和建設人才。

二、社會主義革命和建設時期（1949.10-1978.12）：致力于服務國家初建及工農大眾文化需求的普及教育

中華人民共和國成立初期，我國的農民教育被賦予新的重要使命。這一階段，黨致力于鄉村教育的普及，并注意調動農民辦學的力量，使教育真正服務于工農大眾。農民不光是教育的對象也是發展教育的主體。除了在鄉村地區積極建設公立小學以外，黨還在鄉村實行鼓勵群眾辦學的政策，促進了鄉村小學教育的普及，為鄉村教育的發展奠定了基礎。1953年，黨根據新民主主義教育的理論規定了鄉村小學教育的宗旨，對兒童實施德智體美全面發展的基礎教育，并實施愛國教育培養他們的愛國熱情和積極性。同時，對鄉村中學生也同樣實施德智體美全面的教育。在學校形式上，根據鄉村居住分散的特點，舉辦半日制的和巡回制的小學來方便各個村莊的兒童上學，鄉村小學教育逐步走向正軌。在學制改革上，針對舊中國的農民及其子女無法享受平等教育權的弊端，新中國頒布了《關于改革學制的決定》，建立起了幼兒教育、初等教育、中等教育、高等教育相互貫通的四級學制系統，同時開設了多種形式的工農教育和示范類學校。這是建國初期黨和國家在學制方面的重大創新和突破，同時體現了黨和國家為人民服務的根本宗旨。

由于解放前國內政局動蕩、戰爭不斷，我國尤其是農村地區的經濟、文化、教育等領域都處于非常落后的狀態，我國存在大量的文盲，而農村的文盲率更是超過95%以上。①李松楠：《毛澤東農村教育思想研究》，博士學位論文，東北師范大學，2018年，第34頁，第35頁。因此，掃盲成為新中國迫切而重大的任務，其中以農村掃盲為重要內容和目標。中國共產黨推行了一系列政策來開展農村掃盲運動、減少農村文盲數量、提高農民文化素質。1949年，在黨的領導下，教育部召開了我國第一次全國教育工作會議，會議提出從1951年開始進行全國規模的掃盲運動。1951年，政務院下發《關于改革學制的決定》，提出逐步建立掃盲學校，使掃盲教育能夠納入到正規的學制系統并與普通教育相銜接。1956年3月，中共中央、國務院聯合發布了《關于掃除文盲的決定》，指出掃除文盲的重要性：“使廣大勞動人民擺脫文盲狀態，是社會主義建設中的一項重大政治任務”，并規定了掃盲的目標，即“在全國范圍內積極地有計劃有步驟地掃除文盲，5-7年內基本掃除文盲，使廣大勞動人民擺脫文盲的狀態，成為具有現代文化、具備自學能力的人民。”②轉引自張樂天：《新中國成立以來農村教育政策的回顧與反思》，北京：北京師范大學出版社，2016年，第 8頁，第 10頁。上世紀50年代，通過各種力量的配合，掃盲運動在農村進行得熱火朝天，成為中國特有的壯觀景象。在黨掃盲教育思想的正確指導下，掃盲運動取得了良好的成效，近一億人民通過掃盲教育摘掉了文盲的帽子。1960年上半年通過掃盲運動獲益的農民為1.32億，僅1960年就掃除了573.3萬文盲。③李松楠：《毛澤東農村教育思想研究》，博士學位論文，東北師范大學，2018年，第34頁，第35頁。通過大規模的農村掃盲運動，不僅提升了農民群眾的文化素養，還為建設社會主義事業培養了一大批腦力勞動者和體力勞動者。

1958年，我國進入社會主義建設時期。《人民日報》發表了《中共中央國務院關于教育工作的指示》，明確規定了黨的教育方針，即“為無產階級政治服務，教育與生產勞動相結合”；并強調實現黨的教育方針的關鍵是“教育工作必須由黨來領導”。以此確立了黨在教育工作中的領導地位，并確立了之后教育工作的發展目標，來推進農村教育更快速地發展。為了進一步恢復、發展文化教育事業，徹底改造舊教育制度，黨又提出了“兩條腿走路”的教育方針，即工業和農業并舉、國家辦學與企業公社辦學相結合。④轉引自張樂天：《新中國成立以來農村教育政策的回顧與反思》，北京：北京師范大學出版社，2016年，第 8頁，第 10頁。正是在這個方針的指引下，我國鄉村基礎教育在20世紀50年代快速發展，使國家辦學力量與集體辦學力量相結合，鄉村學校數量得到快速擴張。1963年，教育部出臺了《全日制小學暫行工作條例（草案）》，重新劃分了地方政府在鄉村教育工作的職責，形成了“條塊結合，以塊為主”的教育管理體制。1965年，教育部出臺《關于學制改革問題的報告》，正式提出將工（農）半讀學校作為正規學校的一種形式。之后，我國進入了十年“文化大革命時期”，這一時期，農村中小學普遍實行了“開門辦學”；進行了課程改革、自編鄉土教材等，這些實踐在一定程度上密切了學校教育與農村生活的聯系。盡管許多做法并不科學，但對我們今天的鄉村教育建設仍有一定的啟發。

鄉村教育的發展在很大程度上影響著我國教育事業的總體發展，在社會主義革命和建設時期，鄉村教育成為中國教育改革和建設的重要內容。在黨一系列政策的指引下，在建國初期迅速形成了基本符合中國國情和鄉村實際的鄉村教育制度體系，并培養了成千上萬的社會主義建設人才，農民不僅成為教育的對象，也成為了教育的主人。

三、改革開放與社會主義現代化建設新時期（1978.12-2012.11）：致力于服務社會主義現代化建設并逐步提升質量的教育

黨的十一屆三中全會以后，我國進入改革開放和社會主義建設新時期。改革開放初期，我國鄉村地區經濟發展落后，很多人尚未解決溫飽問題，貧困成為普遍現象。經濟落后勢必導致鄉村教育的停滯，鄉村地區受教育率低、文盲人口依舊大量存在。為了改變鄉村這種落后的狀況，使更多人參與到社會主義現代化建設中，1978年11月，國務院發出《關于掃除文盲的指示》，《指示》針對當時農民群眾中還有相當數量的文盲現象，對掃盲工作進行了新的部署①何東昌：《中華人民共和國重要教育文獻》，海口：海南出版社，1998年，第1651頁。。在開展掃盲運動的同時也對農民進行農業技術教育，將知識與生產實踐相結合。經過大規模的農民掃盲運動后，文盲人口不斷減少，農村貧困地區落后狀況得到改善，群眾整體素質得到提高。隨著黨農村教育扶貧工作的深入推進，教育在農村尤其是貧困地區的重要性得到體現，掃盲和農村技術教育的開展為社會主義現代化建設爭取到了更多的人才。

從1985年開始，鄉村教育改革開始進入推動階段。國家于1985-2000年間分別對鄉村教育體制和教育結構進行了改革。在教育體制改革方面，1983年1月，中共中央出臺《關于加強農村思想政治工作的通知》，強調“要采取多種形式辦學，逐步建立有中國特色的農村教育體系。”1985年5月，中共中央頒布了《中共中央關于教育體制改革的決定》，指出農村教育實行九年義務教育，并確立基礎教育由地方負責、分級進行管理的原則。加強地方管理基礎教育的權利，使鄉村基礎教育更能適應本地的經濟文化發展水平。1986年黨中央頒布《中華人民共和國義務教育法》，為農村義務教育的發展與落實提供了法律依據和保障。1987年，國家教委、財政部發布了《關于農村基礎教育管理體制改革若干問題的意見》，強調對于農村基礎教育必須發揮省級領導力量，同時劃分權限擴大縣、鄉級在管理鄉村學校上的權利②張樂天：《我國農村教育政策30年的演進與變遷》，《南京師大學報》（社會科學版）2008年第6期，第80頁。。1989年，我國專門成立了“農村教育綜合改革小組”，全面部署和領導農村教育綜合改革，自此，農村教育改革成為黨中央的一項重要任務。在教育結構上，1987年國家教委與河北省政府決定建立農村教育綜合改革實驗區，并在此基礎上開展職業教育、成人教育、普通教育。這三種類型的教育統籌發展使農村試驗區的規模和效益迅速擴展。另外，黨在1988年提出農村教育綜合改革的重要行動計劃——“燎原計劃”，目的是充分挖掘農村各級各類學校的智力、技術的獨特優勢，積極開展與當地建設密切結合的實用技術和管理知識的教育，使教育與經濟協調發展，培養大批新型的農村建設者，促進當地生產技術、人民收入和生活水平的提高。③《中國教育年鑒（1984-1981）》，北京：中國大百科全書出版社，1984年，第769頁。1989年，我國開始推進“農科教結合”，1996年農科教結合成為法律規定與要求。黨的十四大以來，國家堅持教育優先發展戰略，為了促進教育公平，規定教育資源優先向農村、邊遠、貧困民族地區傾斜，確保農村“兩基”目標的實現，形成義務教育、成人教育、職業教育共同發展。在這一時期，鄉村小學在空間分布上也得到了調整，為了進一步保障鄉村學齡兒童入學權力，國務院在2001年頒布《關于基礎教育改革與發展的決定》，要求在方便學生就近入學的前提下適當合并農村小學和教學點。①王路芳、張旭：《后撤點并校”時代農村小規模學校教師隊伍建設研究——基于對46個國家級貧困縣的調查》，《上海教育科研》2015年第7期，第10頁。至此，鄉村小學改變了過去“村村辦學”的分散布局模式，轉變為以縣為主的集中辦學，鄉村小學逐漸規模化和規范化。這一階段，我國農村地區鄉村教育改革欣欣向榮，鄉村教育煥發出新面貌。

2003年，鄉村教育改革進入更深層次的階段。2003年國務院發布《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》中進一步強調農村教育在構建中國特色社會主義國民教育體系中的重要地位。②《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》，http://www.gov.cn/zhengce/content/2008-03/28/content_5747.htm,2008-03-28/2018-12-24.2005年十六屆五中全會提出社會主義新農村建設的歷史命題。黨同時關注農村孩子的現實需要，不僅有學上，還要上得起學。2005年11月，黨和國家宣布用兩年時間在農村全面免除義務教育階段的全部學雜費，鄉村學齡兒童成為這個政策受益最廣泛的群體。同時，國家提出全部免除西部地區農村義務教育的學雜費，2007年逐步擴大到中部和東部地區，對貧困生提供免費教科書，并給予生活費補助③何東昌：《中華人民共和國重要教育文獻》，海口：海南出版社，1998年，第301頁。。這不僅緩解了農村孩子上學的經濟壓力，還體現了我國教育政策為了人民、服務于人民的理念。教育大計，教師為本。黨和國家在保障農村地區教育資源的同時繼續加強農村教師隊伍建設。2003年黨戰略性地實施“西部計劃”，積極支持并引導高校畢業生去西部鄉村進行支援服務工作。2006年啟動“特崗計劃”，招聘高校畢業生到農村義務教育階段學校任教。之后國家通過農村碩師計劃、全員教師培訓等，全面建設鄉村教師隊伍、提高教師專業素質，使鄉村教育得到可持續發展，教育質量也得到一定程度的提高。

從1978年實施對外開放以來，我國經濟發展和社會面貌發生了翻天覆地的變化。同時，中國共產黨加大了對鄉村教育的重視和政策支持力度，鄉村教育實現由普及到逐步提升質量的跨越。這一階段呈現了許多新的思路，鄉村教育由點到面，突出重點，國家對鄉村教育的支持力度不斷加大；由外部援助到內部創生，支持機制不斷創新；由調整變革到教育扶貧，鄉村教育走向了健康發展的軌道。這一階段中國鄉村教育獲得巨大發展，彰顯著政策變革的影響與作用。

四、中國特色社會主義新時代（2012.11-至今）：致力于高質量發展并向現代化邁進的教育

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，持續推動改革開放事業，中國特色社會主義進入新的發展階段。這一時期，鄉村教育實現了由脫貧攻堅向鄉村振興的戰略轉移。

黨的十八大報告明確提出“全面建成小康社會”，農村貧困地區實現脫貧致富是全面建成小康社會最繁重和最艱巨的任務。習近平同志多次強調治貧先治愚，扶貧必扶智。貧困地區的教育發展水平，是衡量脫貧攻堅成效的硬性指標，它關乎著全面建成小康社會的勝利。2013年12月，教育部聯合其他部門發布《關于全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件的意見》，要求全面提升義務教育辦學標準。2014年，國務院出臺《關于加快發展現代職業教育的決定》，強調農民職業教育，開設涉農專業，創新農業和教學的結合模式。2016年，黨中央頒布的《教育脫貧攻堅“十三五”規劃》，覆蓋各級各類教育扶貧政策體系，并根據不同階段貧困群體的需要來調整教育內容。④張裴：《中國特色社會主義教育政策的演變研究》，博士學位論文，蘭州交通大學，2020年，第85-87 頁。同時，黨將目光關注到鄉村小規模學校。鄉村小規模學校以它靈活的辦學優勢為鄉村地區兒童上學提供便利，并長期存在于鄉村地區，但近年來有衰退之勢。為此，教育部在《教育部2016年工作要點》中強調“辦好鄉村小規模學校、加快實施教育扶貧工程”，這體現了黨對鄉村教育的工作作出了全面的部署。黨的十八大以來，教育政策的頒布以人民利益為導向，不僅覆蓋了廣泛的教育主體，還包括了各級各類的教育內容。在教育扶貧方面，不僅關注貧困地區的學生群體，還加大了對鄉村教師的扶貧力度。在習近平總書記和黨中央的領導推動下，教育扶貧事業持續向前推進，取得了巨大的成就。自實施精準扶貧以來，因貧困而輟學的學生數量逐步減少，2019年我國義務教育階段因貧輟學學生還是60萬，而截至到2020年9月15日，已降到2419人，其中建檔立卡貧困家庭輟學學生已經全部清零。①杜尚榮、朱艷、游春蓉：《從脫貧攻堅到鄉村振興：新時代鄉村教育發展的機遇與挑戰》，《現代教育管理》2021年第5期，第4頁。在脫貧攻堅中，黨積累了豐富的理論成果，為此后鄉村教育進一步發展提供實踐上的指導。

黨的十九大報告提出了鄉村振興戰略，并強調把教育事業放在優先發展的位置，辦好人民滿意的教育。鄉村教育質量的高低對鄉村振興起著關鍵作用。鄉村教育不僅可以為鄉村建設培養大批人才，還可以激活鄉村的內生潛力，促進鄉村教育系統的良性循環。在鄉村振興的背景下，鄉村教育整體發展規劃迎來了重要轉變。首先，在鄉村教育的價值取向上，突出強調鄉村教育的育人功能和文化功能，培養鄉村學生的自學能力和文化創新能力，來適應學習型社會和投入鄉村建設的需要。②核心素養研究課題組：《中國學生發展核心素養》，《中國教育學刊》2016年第10期，第1頁。其次，注重提升鄉村教師待遇和教師隊伍建設。2018年，《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》明確強調大力實施鄉村教師支持計劃，關心鄉村教師生活，落實鄉村教師生活補助和津貼發放。同時，加強教師培養、更新教師隊伍，鼓勵地方師范院校為農村學校及教學點培養“一專多能”教師。③張妍、曲鐵華：《中國共產黨百年農村教師政策回眸與前瞻》，《現代教育管理》2021年第6期，第10頁。該政策的施行為今后鄉村教師的專業發展作了統籌規劃。教師質量的提高必然會帶動教育質量的提高。另外，在促進鄉村教育高質量發展的同時也重視挖掘鄉村教育獨特的內涵和價值。鼓勵鄉村學校開發鄉土課程，探索小班化授課模式，注重對鄉村兒童的個性化教學和鄉土情懷的培養。在城鄉一體化的進程中保留鄉土優秀文化和人文情懷。除了促進鄉村基礎教育高質量發展以外，黨針對鄉村職業教育、學前教育基礎差、欠賬多等問題也都發布了政策意見，這些政策都為鄉村教育全方位發展提供了法律保障。

黨緊跟時代發展腳步，不斷更新鄉村教育發展的載體，促進城鄉一體化發展。比如針對鄉村小規模學校地處偏遠、資源短缺等劣勢，積極探討“互聯網＋教育”的實現路徑，來實現優質教育資源的共享，引領教育逐步走向現代化。在當下，鄉村教育的熱點逐漸從“教育扶貧”轉化為“網絡扶智”，信息技術與教育相互融合可以打破時間、空間壁壘，開辟鄉村教育發展新路徑，促進城鄉教育均衡發展。當前，新時代是互聯網技術發達的時代，黨和國家以互聯網教育為抓手，尤其關注網絡為鄉村小規模學校提供發展的新契機。針對鄉村小規模學校師資短缺，難以開齊、開好課程，黨和國家不斷開設教學試點，如2012年實施的“數字教育資源全面覆蓋”項目，保障了鄉村學校網絡資源配置和教學信息互通，該項目惠及6.36萬個鄉村教學點；近年來實施“三通兩平臺”建設，通過名師課堂、專遞課堂等推進優質教育資源的共享，在鄉村學校以網絡的方式開設音樂課、美術課、心理健康課、生命教育課等，有利于培養高素質的鄉村人才。鄉村教育質量提升的重要標志之一是鄉村教育的發展方式由過去的外延式發展轉化為內涵式發展。過去，鄉村教育的發展依托辦學規模的擴大、辦學環境的優化、辦學條件的改善以及教師隊伍的建設，而當今鄉村教育的發展更加著眼于自身的辦學特色和人才的培養，由同質化向特色化轉變。黨對新時代我國鄉村教育的領導鮮明地體現了追求教育公平的價值取向以及政策的發展性特征，鄉村教育在黨的領導下實現了由追求數量到實現高質量發展的質性轉變。

系統回顧黨自成立以來對鄉村教育領導與實踐的四個階段，可以得出以下幾個重要結論：第一，黨的鄉村教育工作始終堅持以馬克思主義理論為指導。一百年來，中國共產黨以馬克思主義為指導，堅持一切從實際出發，實事求是，為人民服務，不斷探索和創新中國鄉村教育的理論與實踐，推動鄉村教育在各個歷史時期都取得了顯著成效和階段性勝利。第二，黨的鄉村教育工作始終堅持與時俱進的時代精神。一百年來，黨始終高度重視鄉村教育工作，無論是在革命、建設和改革開放的各個時期，都沒有放棄對鄉村教育的實踐與探索。新民主主義革命時期，黨開始對鄉村教育進行初步探索，通過多種靈活的形式對農民進行思想政治教育，發動工農群眾這一革命力量；新中國成立以后，黨致力于鄉村學校的普及，積極倡導多種途徑辦學，鄉村學校的數量大幅度提升，基本上滿足“人人有學上”的需求；改革開放以來，黨加大了對鄉村教育的改革力度，鄉村教育在體制和結構上不斷深化；黨的十八大以后，黨在鄉村教育的“軟件”和“硬件”建設方面都提出了新要求，提高了鄉村教育的現代化水平，鄉村教育質量有了較大提升。事實證明，我國鄉村教育的成就世界矚目。第三，黨的鄉村教育工作始終堅持以人民為中心的發展理念。一百年來，黨堅持以人民為中心，始終把人民的利益放在首位，把“辦好人民滿意的教育”作為教育工作的出發點和落腳點，不斷推進鄉村教育的蓬勃發展。在黨的英明領導下，我國鄉村教育始終沿著正確的方向不斷前進，實現了由量變到質變的突破，為社會主義建設培養了一批又一批的人才。鄉村人口素質不斷提升，鄉村文明建設蓬勃發展。中國鄉村由過去的貧窮和落后逐步變成為富有中國特色、農民安居樂業的鄉村社區。

鄉村教育是一項造福于人類的長期事業，已經在黨的領導下走過了百年恢弘歷程，也必將在黨的領導下取得更好更快的高新發展。同時，中國鄉村教育的發展的經驗，也會為世界鄉村教育的發展提供借鑒。