關于電力企業工程設備招標采購管理策略研究

王丹

摘要：電力企業工程設備招標采購管理事關企業的經濟和發展效益，對于這一采購管理的策略研究不僅要講究方式方法，還要考慮企業的操作可行性。設備招標采購是生產產品的優劣的直接原因，也會直接決定生產質量的高低，對于電力企業工程設備招標采購管理的研究就十分具有意義，企業應高度重視。本文對招標采購管理策略存在的問題進行探究，提出了相應的解決措施。

關鍵詞：電力企業;工程設備;招標采購;管理策略

前言

電力企業工程設備招標采購涵蓋眾多系統與內容，涉及企業經營和生產，無論是工程設備的招標，還是選購以及最后的監管，都需要不斷進行規則的制定與完善。對于招標采購管理的諸多因素應該加以注意，不斷滿足企業的要求。對于工程設備招標采購管理工作，盡管我國已經開始加以重視，但依舊存在一定的問題。因此，為了不斷應對發展過程中的問題，整個電力企業工程行業要符合社會的總體需求，需要對招標采購管理的監督體系進行完善與改革，加強日常的管理力度，以更好的符合我國社會的發展。為社會的經濟發展、行業的穩步進步提供有效的保障，最終還要在不斷的實踐探索中，發展出符合實際的監理體系，使之不斷科學化、體系化、有效化。

一、電力企業工程設備招標采購管理的問題

1.資質審查較為不完善。資質審查是保障招標采購安全質量的門閂，對于電力企業工程設備來說更是如此。目前存在兩種審查方式，一是資格預審，二是資格后審。對于我國工程設備招標來說往往采用后一種，既機械設備招標開標以后才進行資格審查。這一種方法問題頗多，容易使得資質審查工作在此過程中僅僅扮演了一個擺設的角色，對于設備的質量、采購的進度尚未起到監督作用。這一方面是由于資質審查體系的不完善，對于有資質的監理企業管理較少，整體行業尚未形成有效的集成化發展趨勢。另一方面，企業在意識上存在一定的薄弱，但意識上對于資質監管的重視需要制度上的不斷督促。這就需要政府不斷制定相應的規章制度，加強落實方面的監督，建立科學的監管體系，在制度上彌補采購過程中對于資質方面的漏洞。

2.機械設備招標機構存在多方管理的情況。機械設備招標機構單位參與程度不夠深入。目前在管理過程中，尤其程序而言，管理單位往往僅僅停留在表面上的監管，對于前期的監管力度較弱。在招標過程中，行政單位很難參與其中，并且不同的單位負責不同招標，監管部門分工有待明確，這會使招標采購管理遇到許多問題，不能準確把握投標單位的存在為問題，導致在之后的工作中，會遇到許多問題，因此建議在電力企業工程設備招標采購管理中，相關部門應該在全過程都要有所參與，避免出現遺漏的地帶。

3.評價體系不科學，還有待完善。招標采購管理涉及招標、采購等眾多環節，評價體系監管要不斷融合進度、水平與資金這三者的關系，要不斷的進行問題排查，對于招標中的資金流向要嚴格把控。但目前監管力度很難顧及全部過程，在制定監理工作的方針中，不能僅僅將目光鎖定在經濟利益上，還要顧及整體的發展趨勢，確保人員的安全與制度的符合。很多時候往往過分關注質量，卻忽視了對于成本的監管，忽視企業自身的發展訴求。

4.招標采購管理人員素質較低。目前管理人員的素質還有待提升，許多有能力的人尚未投入到招標行業中，人才流失嚴重，導致整體行業的競爭力較為薄弱。專業素養較差，依舊以經驗為主，未能跟隨現在技術的進步，對行業進行理論上的更新與發展。并且采購人員與決策人員存在信息差和觀念差異，信息難以對等共享。如果價格和質量因素沒有明確，很容

易發生為中標而一味的壓價，破壞市場的準則。

二、電力企業工程設備招標采購管理策略研究

1.實行招標采購全過程的監管。雖然對于監管體制的形成較早，但還不能全覆蓋各個領域，監理的工作目前主要還是初期階段，對于前期的投資、招標、采購等監督力度不夠，對于市場的調研工作更為薄弱。要健全招標采購體系，實現全過程的監理活動，對工程設備的投資、設計都要進行有效檢查，也要投標單位資質的安全與交付進展，對于后期的查驗也要進行公正處理。以不斷提升監管的水平，提高監管的效率。對于前期市場的調研要步步緊繃，不能僅憑經驗和關系，要對根據設備的要求選取更加合適優質的廠商。要充分了解供應商及制造商的銷售信息、質量和資質情況，對于不符合規定的企業進行剔除。

2.招標采購管理團隊水平不斷提升。對于管理隊伍進行廣泛的技能培養，組建一批更加專業的團隊，建立監理考核機制，給管理人員制定考核目標，對于未能滿足考核要求的監管人員進行適當淘汰，通過淘汰機制，增加從業人員的積極性，使得從業人員更加主動進行監管，不斷吸引更多的優秀人才，還要引入淘汰機制，對沒有資質的從業人員進行適當的裁剪。對于管理從業者來說，要不斷主動學習相關的法律與法規，拓展視野以及加強自身的修養，不斷完善從業者的認知水準與知識結構，使得團隊整體富有競爭力，加強與其他行業的人員交流與學習，不斷提升自己的工作技能。

3.企業內部指定科學合理的評價指標。電力企業工程設備招標采購管理要依據相關的采購指標，只有擁有合理的、科學的評價指標才能確保整個采購管理過程的規范性和合法性。評價指標一定要能夠涉及到采購和招標環節中的各個方面，深刻反映出具體的招標采購情況。相關采購人員要依據有關數據進行權衡，明確不同評價指標的權重，采用量化標準的方式，充分發揮考察指標的作用與價值。完善相關的評標機制，降低可操作性，提高準確度，更好的發揮出評價指標的作用。在企業內部制度上的健全是重要環節，不斷完善相關標準，推動電力企業工程設備招標采購管理達到預期效果。

結束語

綜上，電力企業工程設備招標采購管理要跟隨著時代的發展，引入更多的人才，將監管工作做到制度化與體系化的發展，增加抗風險的能力，提高從業人員的素質，拓展監管的路徑，從各個方面對監管進行落實，全方位的提升管理水平，促進設備招標采購安全有效的進行。

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