配網項目管理新模式應用核心探究

阿巴白克熱?阿里木 開買爾江?玉素甫

摘要：在各個領域飛速進步的過程中電能的需求量日益增加，促使電力行業迎來更加嚴峻的挑戰。近年來我國配網工程項目管理水平得到飛速提高，但是仍暴露出相當多的管理問題，或多或少的影響了配網工程整體質量，對用戶日常用電造成困擾。為此，本文結合配網工程建設項目管理實踐，從配網工程項目管理存在的問題著手，有針對性地提出相應管理策略。

關鍵詞：配網工程;項目管理;管理策略

引言

電力配網工程項目現場管理工作需具備充足的人力、物力、財力資源，在對現有管理途徑進行優化創新的基礎上實現各項技術目標，從而幫助各大電力企業開展配網工程項目建設工作，獲取更多的社會效益和經濟效益提供保障。

1電力配網工程建設及管理中的問題

1.1電力配網結構的設計

通過實踐調查發現，我國以往的電路配網工程多存在結構設計不合理的情況，如：電源位置設置不當，導致配電網在投入使用后出現供電穩定性差、供電中斷等的問題，繼而影響到人們的正常生活;較多使用高架線的線路架設方式，由于這種線路結構容易受到一些惡劣天氣的影響，因此在建設和運行期間出現了較大的損傷，加大后續維護和檢修作業的難度;基于城市人口布局的不均衡性，若配電網系統的設計未考慮到這方面的因素，在后續使用中將會產生用電量矛盾的問題，其中人口較少的區域出現比較嚴重的資源閑置現象，而人口多的地區用戶的用電需求則得不到滿足，并且會對電網造成較大的損傷。針對以上幾點問題，除了受到經濟水平的限制，也源自工程規劃和管理的缺失，故而必須要將重點放在提高電力配網的實用性上。

1.2點多、面廣、工期短，管理難度大

作為城市基礎設施建設根本保證的配網建設，與成千上萬的用戶有著極其密切的關系，在修改整個系統時，往往會牽扯到很多用戶，面臨較大的壓力。同時政府以及企業等部門還要求在短時間內完成任務，施工技術的要求及建設成本會受到高強度的施工壓力的影響，建設成本在一定程度上所有增加。

1.3工作人員專業素質問題

在配網工程建設中，絕大部分工作都需要人力資源進行完成，為了增強配網工程質量，工作人員的專業技術能力需要進一步加強。在建設中，工作人員的綜合素質與能力影響著配網建設的工作效率，要在保障工程安全的前提下，強化建設效率，引導工作人員增強工作責任心，提升使命感。管理人員也應積極引進專業技術水平過硬的人才加入隊伍，保障團隊技術水平過關。若出現工作人員專業能力不足、缺乏工作經驗等情況，會導致在工序管理與工種協調期間發生問題，不利于進一步順利建設配網工程。

2配網項目管理新模式的建設

2.1做好各個階段的質量控制

首先要進行決策階段的質量控制，管理部門按技改其他項目指導學習三個原則以及準入條件，以此來滿足技改項目規劃、立項的需要。并且需要進行修編操作，修編過程需要根據實際情況來操作。然后是設計階段的質量可以控制，要結合配網工程的特點、規模以及性質等，靈活敏捷合理地做好質量后控制工作。隨后通過事前控制、事中控制以及事后控制三個階段來控制施工階段質量，將一個完整的控制管理體系建立起來。隨后是竣工驗收階段的質量控制，按照規范的要求，管理部門應對工程的驗收加以把控，對工程的質量采取統一管理、分級負責的方法來進行審查。最后是收尾階段的質量控制。遵循“誰決策，誰評價”的原則，全面、系統、客觀地分析以及量化評價項目目標、實施過程、作用及影響，總結經驗，提出對策，建立評價反饋機制。

2.2前期的規劃和設計

為保證電力配網在投入使用后發揮最佳的效果，減少故障的發生，必須要做好工程前期的規劃和設計工作。在進行規劃時，需要深入了解當地人民的用電特征，深入現場對周邊的地質條件、建筑物分布和天氣情況等展開全方位的勘察，據此安排電力配網的結構以及布設方式，避免在后續運行期間出現電壓不穩、電力供應中斷的問題，盡可能為用戶提供優質的電力服務。電力配網的設計要重點關注兩個問題：（1）桿塔的選址選型;

（2）桿塔設備的選擇。先就桿塔的設置來說，除了要考慮到成本因素，也需要對桿塔的位置、類型進行合理的選擇，若發現是施工地點已經有布設好的桿塔，那么便可對這一桿塔進行充分的利用。而對于桿塔上各類設備的選擇，就需要根據桿塔的位置、功能特性等，選用與其在高度、形態上都具有較好匹配度的設備，由此保證配電線路的實用性能。還有值得注意的一點，由于電力配網的施工會對環境及周邊居民的生活造成一定的影響，故而前期建設部門有必要與當地的交通管理部門、市政單位和城管達成有效的溝通，嚴謹慎重地選擇施工地點，避免為后續各項施工活動的順利實施帶來不便。

2.3加人才隊伍建

配網工程建設管理終究是人管理，整個配網工程建設無論前期準備工作多么充足，若沒有專業人員依照科學手段進行專業性管理，造價成本、工程整體質量、工程進度都是無法保障的。因此，提升管理人員專業技能，建立完善的職業上升通道，提升人員執行力，才是進行配網工程項目管理的根本途徑。社會經濟的持續發展對用電量的需求進一步提高，使得配網工程建設規模不停擴大，如何在工程建設規模增大的同時保證其工程質量是值得我們去思考的。配網工程建設管理貫穿整個工程建設過程，通過科學手段和技術措施進行管理對工程建設順利實施及保證工程整體質量有著重要作用。

2.4制定科學的施工方案

配網工程施工前應制定施工方案，這尤為重要。部分電力項目在施工過程中常會發生技術事故，這是因為沒有做好施工準備工作，同時沒有意識到施工方案發揮的作用，因此就會存在中途返工或重新設計的情況，進而對工期具有一定影響，還造成施工成本的增加。在一定程度上講，優秀的施工方案具備著可行性，當明確方案后應對其可行性進行驗證，還應對經濟性指標進行分析，這樣才能更好的優化方案，能夠節約一定的人力以及財力。

2.5運用多種方式優化配網結構

配網工程項目現場管理人員要明確優化配網結構工作的重要性，結合具體要求采取多種不同方式，做好配網結構優化工作：一是有效創新配網工程項目現場管理模式。考慮到一部分配網工作人員自身工作觀念比較落后，為保證工作觀念與時俱進就要調動其積極性，使供電企業管理人員自身發揮榜樣作用，在共同進步的基礎上幫助供電企業獲取更多效益;二是制定完善的監理機制。以此來對各個部門工作人員的工作行為進行規范，結合我國現有的法律法規制定完善的監理機制，在逐步加大配網結構體系運行狀況監管力度的同時，防止在施工現場產生違法違規的問題;三是制定配網工程項目管理體系，這就要求現場管理人員對配網項目的主要因素進行分析，在實際工作期間要全面掌握配網項目的詳細內容和實際情況，從而為人們提供安全穩定的電能。

結語

優化電力營商環境，提升監管能力需要循序漸進地開展。不但要完善相關法律體系，還要構建完善制度，增強對市場參與主體的監管。另外還要優化電力企業現代治理制度，落實協同監管治理。在研究過程中，要想順利實現電力營商環境的優化和提升監管能力，需要電力企業以及當地政府的共同努力，加強供電設施的建設力度，嚴格實施各項制度，從根本上提升供電服務水平，實現電力企業監管能力高質量的提升。

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