淺析招投標及合同管理階段工程造價的控制

楚繼超

摘要：隨著市場經濟的飛速發展，我國建筑行業發展較為迅速，就工程項目而言，工程造價控制對企業經濟效益影響作用巨大。從工程建設過程看，招投標及合同管理階段對工程造價的控制非常重要，現就該階段工程造價控制注意事項進行淺析，以為合理控制工程造價提供一些參考。

關鍵字：招投標;合同階段，工程造價控制

前言：

在全球經濟化的快速帶動下，人民日益增長的物質文化需求不斷發展，人們對工程項目造價與質量也逐漸關注。目前，我國工程項目管理過程中，工程造價越來越受到重視，從工程竣工后的結算，已全面延展至整個項目過程中的造價控制。因此，這就需要相關管理者予以高度重視，在工程全過程管理中進行合理管控，為工程順利開展及造價把控夯實基礎。

一、招投標及合同階段工程造價控制的重要性

我國招投標及合同制定是建設工程中一種新的經濟承包制度，因此在招投標及合同階段，要有明確的公示度與透明度，讓招標單位在市場的公平競爭下，擇優選取投標單位進行合作，促使中標單位把真正有技術的人才和力量投入到建設一線工作中去，并培養質量意識強、素質較好的專業性人才，使工程項目在保證質量的前提下，合理控制工程造價。

二、招投標過程中對工程造價進行合理管控

伴隨著我國經濟快速發展，市場競爭壓力越來越大。因此，建筑企業如果想在市場中占據一席之位，就要對自身的工程造價進行合理管控，并要考慮到各種因素對于工程造價的影響。為有效控制工程造價，需結合工程實際情況進行深入探討與分析，并依據工程存在的問題施行不同的對策。

①招標方式

為規范招標投標活動，根據《中華人民共和國招標投標法》等法律法規，建筑工程招投標采用的招標方式是公開招標和邀請招標，而其中大部分工程采用公開招標方式，這種方式可以使建設單位擇優選取投標單位，也促進投標單位充分競爭，對工程采取一定程度的讓利而獲得中標資格。

②加強對投標單位的資格審查

建設單位要想在投標單位中擇優選取中標單位，可以針對投標單位進行相應的資格審查。資格審查是對投標單位各種條件進行綜合考察，如是否具備承擔招標項目的能力，以便投標單位在中標后能夠順利推進工程建設。同時，投標單位提供的資格審查投標文件，應包含資格審查要求提供的相應材料，以為后期審查提供便利。

③制定合理的招標控制價

在進行招標控制階段管理時，要注重招標控制價設置，不合理的工程造價不利于招標管理，更不利于工程造價合理管控。對此，就要求相關管理者在編制招標控制價時，要根據計價規則及社會平均水準進行合理管控。同時，為防止投標單位之間相互串通或惡意低價中標，可嚴格按照工程特點來分析、制定招標控制價，并在招標文件中通過設定相應的評標辦法或明確合理低價區間，既杜絕投標單位之間惡意競爭而影響招標人合法權利，又最大限度確保招標效果。

當然，在招投標過程中，如果追求結果滿意，不僅要考察投標單位是否具有相應的資格，也要對投標各個環節進行高度關注。在施工過程中，為實現對工程造價合理管控，雙方工作人員要對招投標文件進行仔細研判，明確造價組成并嚴格按照招投標文件及合同約定對工程整體進行合理約束，積極做好造價管控。

三、合同階段工程造價管控

①加強工程合同管理

在合同編制過程中，需秉持公平、公正、公開的原則進行。一方面要對當地市場的工程質量要求、實施環境等眾多因素進行考核，確保合同條款正確、科學、細致;另一方面要對工程建設過程中管理工作進行詳細記錄，以有效降低合同風險，明確計價、計量等核算原則及各方權責劃分，在最大程度上保護各方權益。因此，做好合同管理工作可以有效避免在工程實施過程中產生的經濟糾紛，還可以保護各方權利不受侵害。

②使用合同示范文本

推行合同示范文本，不僅有助于當事人掌握有關法律法規，防止出現有失公平和違法的條款與條約，也能在合同文本中準確表達雙方意愿，并對合同造價等方面內容進行合理的表述，做到文字較為嚴格嚴謹，避免為后續的工作帶來隱患。

結束語：

總而言之，要想在工程實施過程中對造價管理進行合理把握，就要要求相關管理者制定有效的工程造價管控方案。同時，相關人員應認識到其重要性，并根據實際情況了解其中存在的問題，根據問題提供相應的解決措施，以此對工程設計方案、造價進行優化管理，并結合有效的管控辦法，將工程造價控制在合理的范圍之內，節省相應成本，從而提高整體的效益。

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