關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)打造綠色發(fā)展新動(dòng)能的幾點(diǎn)思考

張彥斌

摘要：生態(tài)環(huán)境保護(hù)是保護(hù)和建設(shè)“綠水青山”的歷史責(zé)任。實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的根本改善，如何保護(hù)城市的生態(tài)環(huán)境是我國城市發(fā)展需要解決的問題，面對(duì)日益頻繁和嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)，我國正在努力積極推行綠色發(fā)展戰(zhàn)略。滿足國家對(duì)綠色發(fā)展的追求，并確保建立綠色發(fā)展體系。

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境;綠色;發(fā)展

前言

我國經(jīng)濟(jì)承受著較大壓力，特別是自中央生態(tài)環(huán)境監(jiān)督服務(wù)機(jī)構(gòu)啟動(dòng)以來，各個(gè)地區(qū)都出現(xiàn)了“統(tǒng)一”的環(huán)境保護(hù)問題，應(yīng)樹立科學(xué)正確，系統(tǒng)的整體政策思想，從而實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)措施。

雖然在十九大后習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)下我國生態(tài)數(shù)量已大大提高，但是必須清醒地意識(shí)到，應(yīng)持續(xù)不斷地從根本上改善我們的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，所以仍然存在許多困難和挑戰(zhàn)。堅(jiān)決打贏污染防治，堅(jiān)持同一個(gè)方向，不懈努力，與時(shí)俱進(jìn)。堅(jiān)持精準(zhǔn)，科學(xué)，守法，全面推進(jìn)反污染和綠色發(fā)展，全面改善綠色，全面建設(shè)小康社會(huì)。

一、當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境問題類型

1.空氣污染

這是當(dāng)前最嚴(yán)重影響人們生存的生態(tài)和環(huán)境問題，最明顯的跡象是北方。每年冬季和春季。由于地形的原因，北方空氣流通不良的地區(qū)（例如北京和濟(jì)南）都會(huì)發(fā)生沙塵暴和煙霧。而空氣中的顆粒物（Pm5）對(duì)人們的支氣管和喉嚨健康具有嚴(yán)重影響。有霧的天氣增加了空氣中的病原體數(shù)量，使人們更容易生病。

2.植被破壞

此外，北部地區(qū)過度的開墾和放牧減少了森林和草地面積，對(duì)植被造成了巨大破壞。同時(shí)也對(duì)農(nóng)民減產(chǎn)產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，阻礙了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.水問題

首先，由于嚴(yán)重浪費(fèi)水資源，在城市和農(nóng)村地區(qū)用水非常困難。第二是水資源污染，導(dǎo)致飲用水水質(zhì)較差，嚴(yán)重影響人民的生活和健康以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。

4.化學(xué)污染

這也是我國目前正在關(guān)注治理的一個(gè)問題。許多重工業(yè)，例如鋼鐵，將大量廢氣排放到大氣中，這些污染物最終到達(dá)人體，嚴(yán)重威脅著人們的生命和健康。

二、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的管理措施

1.加強(qiáng)生態(tài)執(zhí)法

在生態(tài)環(huán)境保護(hù)過程中，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)的研究，在實(shí)際實(shí)施過程中，應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)規(guī)律。在此過程中，為了避免個(gè)人利益，腐敗和對(duì)環(huán)境的污染而進(jìn)行的權(quán)力行為，應(yīng)平等對(duì)待企業(yè)。在執(zhí)法過程中，政府應(yīng)公平執(zhí)行法律，造福于人民和子孫后代，并實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策，使政府領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)社會(huì)加強(qiáng)

2.提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)

我國是一個(gè)人口眾多的國家，生態(tài)環(huán)境難以管理。為此，通過生態(tài)環(huán)境保護(hù)在不同地區(qū)和縣的普及。科學(xué)的普及以及對(duì)公眾進(jìn)行生態(tài)和環(huán)境保護(hù)措施教育的重要性可以幫助改善學(xué)生對(duì)環(huán)境的影響。例如，可以強(qiáng)調(diào)植被對(duì)畜牧業(yè)中牲畜的重要性，并加強(qiáng)植被保護(hù)。同時(shí)，“草循環(huán)”飼養(yǎng)牲畜的方法可以在人民中普及，減少水土流失和荒漠化，增加人民的經(jīng)濟(jì)收入。

3.增加政府對(duì)生態(tài)和環(huán)境保護(hù)的資助

在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的過程中，政府由“領(lǐng)導(dǎo)者”負(fù)責(zé)，政府需要擴(kuò)大對(duì)生態(tài)環(huán)境的財(cái)政支持。一方面，為增加對(duì)農(nóng)民退耕還林還草，進(jìn)行“流轉(zhuǎn)”以保護(hù)生態(tài)環(huán)境的激勵(lì)，同時(shí)擴(kuò)大政府對(duì)環(huán)保部門的財(cái)政支持，開展了更先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境研究。通過提供更好的環(huán)境并積極引進(jìn)先進(jìn)的生態(tài)和環(huán)境保護(hù)人才來提高政府的生態(tài)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)能力的測(cè)試設(shè)備。

4.增強(qiáng)企業(yè)的節(jié)能減排能力，促進(jìn)化工企業(yè)改革

在生態(tài)環(huán)境管理過程中，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督。鼓勵(lì)工礦企業(yè)積極完善生產(chǎn)體系。同時(shí)對(duì)于拒絕改革的公司，政府必須采取強(qiáng)制性措施和糾正措施。通過上述措施，應(yīng)從工礦企業(yè)開始，逐步推進(jìn)中國企業(yè)的“節(jié)能減排”轉(zhuǎn)型，改變空氣質(zhì)量和水質(zhì)，減少企業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康的影響，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的共同發(fā)展。

5.為經(jīng)濟(jì)綠色增長(zhǎng)注入新活力，促進(jìn)綠色發(fā)展

搞好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和新基礎(chǔ)設(shè)施的綜合開發(fā)，在“十二五”規(guī)劃之后，我國的環(huán)境保護(hù)該行業(yè)的年平均增長(zhǎng)率為26.9%。總體而言，我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，并且在同一時(shí)期，年增長(zhǎng)率呈現(xiàn)出快速的發(fā)展趨勢(shì)，遠(yuǎn)高于國內(nèi)生產(chǎn)總值的年增長(zhǎng)率。

當(dāng)前，有效應(yīng)對(duì)全球范圍內(nèi)的新冠肺炎疫情，加快工作和生產(chǎn)的恢復(fù)以及業(yè)務(wù)的恢復(fù)，是各市級(jí)、縣鄉(xiāng)和地方政府的重要挑戰(zhàn)。因此應(yīng)充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的作用。發(fā)展方式搞好環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)“綠色”“復(fù)興”，為綠色發(fā)展創(chuàng)造新動(dòng)力，促進(jìn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而我國宣布的與綠色發(fā)展有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)在防止污染，資源節(jié)約等方面。因此迫切需要加快制定和糾正工作，某些現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)存在諸如標(biāo)準(zhǔn)壽命長(zhǎng)，缺少項(xiàng)目和范圍限制之類的問題，需要盡快解決。隨著污染許可證的實(shí)施，該標(biāo)準(zhǔn)的精致性必須進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)相關(guān)的支持監(jiān)測(cè)方法，標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范仍然不夠，與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)管理要求應(yīng)盡快制定。

6.建立綠色開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)體系和建立綠色生產(chǎn)方法的指南

實(shí)施新的綠色發(fā)展理念和加強(qiáng)綠色生產(chǎn)方式的形成。首先是進(jìn)行綠色制造，培育可重復(fù)和容易推廣的綠色工廠，提高綠色供應(yīng)鏈。第二是進(jìn)行研究討論，共同建設(shè)和共享“一帶一路”綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。為了為中國的全球環(huán)境治理和綠色發(fā)展做出貢獻(xiàn)，應(yīng)在各個(gè)行業(yè)建立許多高質(zhì)量的綠色品牌。

完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，營(yíng)造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。首先是促進(jìn)綠色稅制改革，增加對(duì)主要資源的資源稅，其中包括殺蟲劑，化肥和塑料包裝。而其他受污染的產(chǎn)品也包括在消費(fèi)稅的征收范圍內(nèi)。資源循環(huán)利用，節(jié)能節(jié)水環(huán)保設(shè)備稅收優(yōu)惠政策，環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)所得稅和污染控制企業(yè)增值稅退稅試點(diǎn)實(shí)施政策。第二應(yīng)加大優(yōu)惠政策，如綠色產(chǎn)品的優(yōu)先采購和財(cái)政支持。

7.擴(kuò)大環(huán)境污染管理投資，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)變

首先是建立和完善各種控制環(huán)境污染的投資機(jī)制和渠道，逐步從以政府財(cái)政投資為主的企業(yè)和社會(huì)投資，專項(xiàng)資金和綠色銀行轉(zhuǎn)變。同時(shí)可以加快環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展，并建立完整全面清晰的層次結(jié)構(gòu)和布局。然后通過為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)和培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)的試點(diǎn)示范，選擇一批有潛力的代表區(qū)域，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造新的制高點(diǎn)。

8.加快發(fā)展綠色技術(shù)創(chuàng)新，為綠色發(fā)展提供動(dòng)力

綠色技術(shù)是綠色發(fā)展的原動(dòng)力。一是深入整合“政，工，學(xué)，研，用”，加強(qiáng)政府對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新的支持。在法律，法規(guī)和政策相關(guān)方面，技術(shù)裝備打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色核心技術(shù)體系發(fā)展。第二是建立區(qū)域性，分水嶺型的優(yōu)秀環(huán)境文化綜合治理技術(shù)體系。

結(jié)束語

綜上所述，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是維持好下一代的重要原因。雖然我國存在著生態(tài)環(huán)境不樂觀的問題，但政府企業(yè)和公眾的共同努力必將促進(jìn)我國生態(tài)環(huán)境的質(zhì)變。

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