綠色能源發電的現狀與方案研究

申永俊 李偉光 李賽 李玉龍 周立志

摘要：隨著技術不斷進步和環保政策的落地，火電廠的利用率也在逐步提高，排放的污染物也越來越少，可再生能源發電比例也越來越大。發展清潔能源是我國能源發展的必然選擇，也是實施可持續發展國家戰略的必然要求。在一定政策的支持下，我國清潔能源占比突破20%，清潔化進程加速，產業規模不斷壯大。然而，我國清潔能源的發展仍存在諸多問題：對清潔能源宣傳不到位、缺乏完善的制度保障、利用技術亟待突破、新能源標準體系不完善等。

關鍵詞：清潔能源;發展現狀;存在問題;發展路徑

引言：隨著社會不斷發展，煤炭資源將不斷枯竭，在此情況下，風能和太陽能必將代替傳統方式發電并且穩定的并入電網，照亮千家網戶，而且像風能和太陽能這樣的清潔能源，不會引起環境污染，隨著儲能技術不斷發展，未來必將在市場上開拓出一片屬于它們自己的天地，前景可謂大好！清潔能源包括“可再生能源”和“非再生能源”兩大類。可再生能源，是指原材料可以再生的能源，如水力發電、風力發電、太陽能、生物能（沼氣）、地熱能（包括地源和水源）、海潮能、氫能等。可再生能源不存在能源耗竭的可能。因此，可再生能源的開發利用，日益受到許多國家的重視，尤其是能源短缺的國家。

1清潔能源發展現狀研究

1.1國家扶持清潔能源

能源政策（Energy Policy）是指一個國家或國際組織圍繞能源生產、供應、消費所制定的一系列方針和策略，涉及到能源產品價格、國家國際經濟發展趨勢，各國能源戰略儲備和能源價格爭奪和對沖博弈等多方面的行動綱領和政策規劃的一種微觀或宏觀的策略。據了解，早在2015年發布的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》就曾提出，支持綠色清潔生產，推進傳統制造業綠色改造，推動建立綠色低碳循環發展產業體系，鼓勵企業工藝技術裝備更新改造。發展綠色金融，設立綠色發展基金。

1.2清潔能源產業規模不斷壯大

2012年全球清潔能源所接受的投資總規模較2011年下降了11%，盡管總投資規模出現萎縮，但中國卻出現逆增長。數據顯示，投資者在2012年向中國的太陽能電池板等多項清潔能源工程投入了總計651億美元的資本，總額較上一年提升了近20%。

事實上，651億美元的總規模也讓中國一舉成為了2012年清潔能源的頂級投資地（TopDestination）。在對中國從2006年至2012年獲得的投資進行分析后，投資者最青睞的清潔能源分別是風能和太陽能，它們各自占據了59%和26%的投資額。到2020年我國非化石能源裝機比重將達到39%，未來20年我國可再生能源增長量將超過歐洲和美國的總和。國家能源局數據顯示，2018年中國加快了清潔能源的發展，可再生能源裝機容量超過7億千瓦。中國政府表示，2019年將繼續推動油氣產業的增長，加大油氣勘探開發力度，建設更多的管道和儲氣設施。

2我國清潔能源發展中存在的問題

2.1缺乏完善的制度保障，現有政策難以落地

目前，面對全球能源結構轉型的問題，煤價和油價都表現出持續走高。未來太陽能、風能、核能等新能源的比例將逐漸提升。核電作為除火電、水電外，唯一可以承擔電網基本負荷的電源且兼具較高的成長性，屬于目前迫切需求的優質清潔能源，核電約占全球電力生產的18%，發達國家的平均比例更高。我國核電運行一直表現良好，并沒有發生過1級以上的事故，而且安全性在逐步提升。因此，第三代核電機組發展是非常關鍵的，目前，我國在建的第三代核電機組都已經成為各自技術領域的技術首推工程，第三代核心機組的成功落后，也意味著新項目審批有望逐步落地。

2.2缺乏統籌與規劃

長期以來，我國清潔能源產業的發展規劃與相關產業行業發展規劃脫節，缺少支撐其發展的扶持政策，制約了清潔能源的可持續發展。風能、太陽能是重要的清潔能源，相關專項規劃已經發布。但利用太陽能、風能、生物質能源等清潔能源發電，必須入網才能實現規模化開發。而相應的電網規劃遲遲難以出臺，電網發展和清潔能源發展缺乏同步規劃，相互脫節。與此同時，一些地區過于強調清潔能源的規模開發，忽視開發后配套的消納能力建設，出現“產能虛假過剩”的現象，制約了當地新能源發展。

2.3對清潔能源的宣傳不到位

隨著我國對環境問題的日趨重視，人們的環保意識已經普遍增強，但是對于清潔能源的認識方面，僅限于太陽能和風能等少數幾種形式。除了一些相關領域的專業人員，廣大群眾對清潔能源還沒有一個清晰統一的認識，群眾基礎較為薄弱;另外，由于宣傳不夠和缺乏一定的獎懲措施，人們的節能意識也有待提高。

3我國清潔能源發展路徑

3.1健全相關的法律法規

一是健全綠色低碳循環發展的生產體系。要推進工業綠色升級，加快農業綠色發展，提高服務業綠色發展水平，壯大綠色環保產業，提升產業園區和產業集群循環化水平，構建綠色供應鏈。二是健全綠色低碳循環發展的流通體系。要積極調整運輸結構，加強物流運輸組織管理，推廣綠色低碳運輸工具，加強再生資源回收利用，建立綠色貿易體系。三是健全綠色低碳循環發展的消費體系。要促進綠色產品消費，倡導綠色低碳生活方式，堅決制止餐飲浪費，因地制宜推進生活垃圾分類和減量化、資源化，推進塑料污染全鏈條治理。四是加快基礎設施綠色升級。要推動能源體系綠色低碳轉型，完善能源消費總量和強度雙控制度，推進城鎮環境基礎設施建設升級，提升交通基礎設施綠色發展水平，改善城鄉人居環境。五是構建市場導向的綠色技術創新體系。要鼓勵綠色低碳技術研發，加速科技成果轉化。六是完善法律法規政策體系。強化法律法規支撐，健全綠色收費價格機制，加大財稅扶持力度，大力發展綠色金融，完善綠色標準、綠色認證體系和統計監測制度，培育綠色交易市場機制。

3.2合理統籌規劃

清潔能源和可再生能源大規模的開發和利用都需要科學技術的支持，為了對資源和技術更好的利用，首先，應提供一個開發應用新技術的外部環境，這就需要政府的大力支持，為技術突破和創新給予相關政策支持，使新技術得以應用;其次，加大對清潔能源和可再生能源供熱系統技術研發的投資，引導社會資金的投入，為研發新技術提供資金支持和保障;再次，注重技術人才的培養和引進，技術部門應對技術人員進行專業的技術培訓，提高整體人員的技術水平和建設能力，大力引進國外技術人才，以獲得先進的技術。管理部門對設備裝置的技術標準應嚴格執行，保證供熱系統的質量。在運營上，應結合當地資源和實際情況進行側重點的選擇，并先進行試點，確保可行后再進行大力推廣。

總結：

隨著人們環保意識的增強，國家對環保工作的重視，采用優質清潔能源是當前發展中較為迫切的，而且核電的安全性在持續上升，核電將成為未來發展的趨勢。核能作為人類利用能源的一種方式，是比較成熟的，并已經在國際范圍內形成了一套體系相對完整、要求基本一致的規范標準和管理制度。

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