活態遺產槎灘陂生態水利風景區保護開發策略探討

羅 譞，李于剛，龔慧敏

（江西農業大學園林與藝術學院，江西南昌 330045）

江西省泰和縣槎灘陂灌溉工程，利用贛江支流禾水中下游的牛吼江，灌溉吉泰盆地西南緣667 km2良田，始建南唐，至今依舊發揮重要的農業灌溉功能，是灌區水利社會生態系統重要的一環。隨著世界遺產的保護理論向人居環境各領域的滲透，人們對遺產價值的認知度普遍提高，保護和利用遺產的意識增強［1］。梳理槎灘陂水利工程的生態功能和地域文化特征，分析槎灘陂水利風景區對該水利工程的開發利用現狀，從生態系統保護的角度出發，提出可持續發展的遺產保護性開發策略。

1 活態世界灌溉工程遺產

1.1 活態遺產

1972 年，保護世界文化和自然遺產公約（Convention Concerning the Protection of the World Cultural and Natural Heritage）提出，“文化和自然遺產包括，從歷史、審美、人種學或人類學角度看，具有突出的、普遍價值的人類工程或自然與人聯合工程及考古地址等地方”。1982 年，佛羅倫薩憲章在威尼斯憲章基礎上提出“活的古跡（Living Monument），其保存必須根據特定的規則進行”，并將其作為憲章之議題。20 世紀90 年代，聯合國教科文組織世界遺產委員針對世界遺產地的保護提出“活態遺產”（Living Heritage），旨在強調文化遺產在本地區中的動態使用和傳承［2］。

1.2 世界灌溉工程遺產

世界灌溉工程遺產（World Heritage Irrigation Structures，WHIS）是國際灌排委員會（the International Commission on Irrigation and Drainage，ICID）在全球范圍內設立的世界遺產項目。世界灌溉工程遺產必須是具有100 年以上歷史的引水堰壩、蓄水灌溉工程、灌渠工程等農業用水活動的遺址或設施，分為至今仍在發揮灌溉功能和已不能發揮歷史功能但仍具有“檔案”價值的遺址［3-4］。

2016 年，泰和縣槎灘陂被ICID 收錄為世界灌溉工程遺產。槎灘陂的史料記載可追溯至宋皇祐四年（1052年）周中和作的《槎灘碉石二陂山田記》，其中詳細記載了公元943 年，南唐周矩徙居泰和縣萬歲（后改名信實，今螺溪鄉）修建槎灘陂的過程［5］。槎灘陂至今已千年，是江西省遺存最古老的大型水利工程之一，至今仍發揮著疏江導流和灌溉功能，覆蓋周邊4 個鄉鎮近33.33 km2農田，是典型的活態世界遺產類型。

2 槎灘陂概況

2.1 槎灘陂工程特征

槎灘陂水利工程位于泰和縣禾市鎮橋豐村境內，地理坐標北緯26° 27′～26° 59′，東經114°17′～115°20′。槎灘陂處于羅霄山脈和武夷山脈中間、吉泰盆地的中心，地理環境優越，平均海拔80 m。境內多為平原，平坦豁然，土地資源豐富，大部分土地為農田，是泰和縣的主要產糧區。槎灘陂屬于亞熱帶季風氣候，雨水充沛，氣候溫暖適宜。

槎灘陂利用牛吼江自然地形，設在河床堅硬、水流緩慢處，免遭急流沖毀，并在陂上設置大小泓口，供船、排通行，保證航運暢通。水陂由主壩、副壩、筏道、排沙閘組成。主壩頂高78.8 m，長105 m；副壩頂高78.5 m，長152 m；筏道寬7 m；壩頂寬1.86～7 m，平均高4 m。總干渠、南北干渠和石山灌渠總長35 km。灌溉區建成槎灘陂后，周矩父子開挖灌溉渠道36 條，使當時禾市鎮和螺溪鎮6 km2田地變成吉泰盆地的魚米之鄉，至1990 年，槎灘陂灌溉區增至33.33 km2。

2.2 槎灘陂價值鑒定

1989 年，槎灘陂被評為縣級文物保護單位；2013 年，槎灘陂被國務院核定為第7 批全國重點文物保護單位；2016 年11 月，被國際灌溉排水委員會評為世界灌溉工程遺產名錄；2017 年2 月，槎灘陂水利風景區獲批為2016年度江西省省級水利風景區。

2.3 槎灘陂開發利用現狀

槎灘陂水利風景區項目于2016 年列入世界灌溉遺產工程名錄后，客源對象從本地居民拓展至周邊縣市，槎灘陂的使用功能從農業灌溉功能拓展至游泳及旅游觀光等商貿活動，引發自發式商貿活動及無序交通停車等現象，對槎灘陂工程本體存有過度干擾隱患。據泰和縣政府預計，槎灘陂水利風景區項目建成后年接待游客可達60 萬人次。

3 槎灘陂地域特征

3.1 陂體生態特征

槎灘陂建造因地制宜、就地取材，選址河床基巖質地堅硬，河道寬緩處建低壩引水樞紐。槎灘陂設置引水渠口正對牛吼江主流，形成正面引水、側面漫流，有效減緩河流對陂體直沖。槎灘陂設有陂壩、引水口、竹木伐道、沖砂閘（圖1），雖歷經多次重建維修，但仍在原址保持著最初的工程形式和布局，持續發揮著引水、灌溉、通航等綜合功能，且保留完好生態廊道功能。

圖1 槎灘陂陂首布局圖

槎灘陂水利是對禾水支流牛吼江的分支利用，上游羅霄山脈的白鷺湖國家森林公園與之密切相關，是牛吼江上游主要集雨面。白鷺湖國家公園、牛吼江、槎灘陂、灌渠、村落池塘、禾水形成“山嶺—河流—陂渠—池—江河”水利生態系統，灌區農田與山嶺森林也是區域景觀生態群落重要的組成部分。

3.2 灌區文化特征

槎灘陂所在的吉泰盆地為廬陵文化區的核心區域，灌區村落的布局與干渠、支渠、斗渠、毛渠的分級灌溉網絡系統緊密相關。隨著年代發展，村落由南唐時期少量散落江邊，后逐漸沿著干渠、斗渠、毛渠分布，逐步形成槎灘陂灌區聚落。梳理村落發展姓氏，可以發現村落姓氏重復率高，遷入地區域集中性高，是廬陵村落宗族文化的體現（表1）。從南唐周矩始建周氏單姓氏管理，至南宋五彩條約五族共治，正是宗族自治槎灘陂的管理模式的集中體現，宗族共治、民眾共享的廬陵文化特征在槎灘陂的水利發展史中發揮重要的作用。

表1 灌區村落開基姓氏分析

4 槎灘陂水利風景區面臨困境

4.1 規劃區域局限性大

2017 年2 月，槎灘陂水利風景區獲批為2016年度江西省省級水利風景區。水利風景區規劃面積48.91 hm2（圖2），規劃范圍東至陽陂山，南至芳溪洲，西至官車村，北至古竹洲，地理位置為東經114° 41′ 27.57″～114° 41′ 56.35″，北緯26°49′30.51″～26°50′4.07″，海拔84 m。規劃范圍以槎灘陂、總灌渠及槎山陂為主要核心區，水利風景區設計規劃范圍較小、用地單一，劃定范圍不足灌溉區域的1/24（圖3）。

圖2 槎灘陂水利風景區用地范圍圖

圖3 2020 年槎灘陂工程灌區范圍圖

4.2 風景資源利用不足

槎灘陂風景區水資源較為豐富，主要由牛吼江、干渠和許多濕地水塘及小水渠組成。周邊有“侍中第”蔣氏宗祠、周矩墓、爵譽古村、楊士奇墓、法藏寺等歷史人文景點，白鷺湖國家森林公園、白泉山等自然風景點，八塘山烈士公墓、馬家洲集中營、井岡第一漂流等紅色旅游景點。槎灘陂水利風景區規劃對周邊景點資源進行梳理整合，但規劃中無匹配的上位旅游規劃，由下而上的規劃模式易與槎灘陂水利社會生態群落整體聯動性的發展規劃發生錯位。

4.3 開發利用片面化

在對歷史遺產開發評價對象上，涉及面較窄，局限于槎灘陂水利工程本體及工程遺產周邊生態敏感區域。活態遺產價值的吸引力帶來本體過度的商業旅游開放，增加對遺產的保護與生產功能的使用難度。2016 年后，槎灘陂水利風景區項目旅游參觀的人流量劇增，服務設施功能不全、商業活動的環境污染、生態承載力不足、河道兩側生態線脆弱化的問題逐步顯現。

4.4 管理體制復雜

槎灘陂作為全國重點文物、世界灌溉工程遺產、省級水利風景區三位一體的單位，依據遺產性質不同分屬于文物部、建設部及水利部門。各部門的管轄范圍及工作重點的不同，豐富了遺產保護的多面性，但同時也存在各部門工作的矛盾性，導致歷史遺產保護的工作復雜性增加。

4.5 資料收集、管理方式陳舊

槎灘陂有“四有”檔案（有保護范圍、有保護標志、有記錄檔案和有保管機構），但存在檔案信息量和質量有待完善、檔案管理未做數字信息化建設、在歷史文獻的收集和整理方面嚴重不足、研究和宣傳槎灘陂的力度不夠等問題。

4.6 文化本底保護的缺失

水利風景區文化展示重在水利文化展示，以水利工程技術、相關歷史人文為主，滋養水利文化的地域文化及社會背景的展示不足，缺少對槎灘陂宗族自治、廬陵文化等影響水利工程的文化背景開展的深入挖掘。

5 槎灘陂活態遺產的保護性開發策略

槎灘陂活態遺產為槎灘陂水利社會生態群落的核心，對其已有的、可持續發展的良性循環和生態循環進行分析并學習，在維持原有生態系統平衡的基礎上，傳承尊重自然的民族傳統文化，形成具有可持續發展的開發規劃。

5.1 遺產價值綜合體范圍的確定

槎灘陂活態遺產是包括生態性、社會性、工程性、生產性的價值綜合體，是以水利工程為核心而形成水利社會生態群落，因此，保護的范圍應由陂體工程本體拓展至灌區并延展至上游生態敏感區域，通過生態敏感度分析，確定上游生態敏感區與灌區農田水系共同形成的生態紅線、藍線、農田用地結合的水利風景區范圍（圖4、圖5）。文化價值傳承需要保存承載地域文化社會群體的實物，因此，延續槎灘陂生產生活的功能性是其永續長存的基礎。

圖4 生態敏感紅線范圍圖

圖5 槎灘陂水利風景區生態范圍線

5.2 生態保護策略

通過槎灘陂生態評價體系及監測機制，及時有效地保留和發揮社會生態群落的生態穩定性。通過上游集雨面生態評價、水庫蓄水量及灌溉區供水量監測等技術，結合水質監督體系，形成水環境生態保護監測系統；農耕用地面積、農作物產量、灌溉水量及土地質量監測，形成農耕系統的保護監測系統；傳統村落的居住人口及傳統民俗文化的傳承和發展體系的完善，形成可持續的良性社會生態系統。

5.3 文化傳承策略

槎灘陂的宗族自治、官民共建、公眾參與的水利社會，是槎灘陂水利文化的精髓，灌區傳統村落群落是地域文化的重要載體。挖掘歷史人物、歷史時期的水文社會背景、水利工程技術發展、歷史遺產的價值及社會意義，探索周邊村落的姓氏淵源及歷史發展，梳理其各類文化的代表性及故事性，將水利文化與地域文化、歷史文化相結合，展示地域文化背景下的水利文化發展歷史，描繪灌區村落公眾參與共建的水利社會畫卷。

5.4 功能可續策略

灌區農業生產功能的可續性是槎灘陂持續發展、永續更新的基礎，良田的保護為槎灘陂的保存提供基礎經濟保障，永久基本農田范圍的劃定是槎灘陂生產功能的法制保障，農業技術更新、優質農產品的研發及現代化農業經營管理是農業生產功能可續發展的重點。只有保障農業經濟的可續性，才能保存“農田—村落—灌渠—社會”水利社會結構模式的長久活力。

5.5 旅游開發策略

依據水利社會生態群落的復雜性和聚集性，在不同功能區域使用不同保護開發策略。上游生態敏感區域及槎灘陂水利工程本體以保護措施為主、限制性開發；灌區農田在農業生產功能不受影響的情況下合理開發；灌渠系統、灌區村落可作為線性景觀及文化節點形成網絡狀旅游線路，分散對水利工程陂體本體的過度開發利用。將水利文化、歷史文化、地域文化融合不同的文化旅游功能分布于灌區村落群中，形成功能完善、文化內涵豐富、景色優美、生態優勢明顯的水利文化生態風景區。

5.6 管理制度策略

保護范圍內需要管理的對象具有復雜性，涉及生態林地、河流水域、水利工程、農田、村落、歷史文物等，所屬管理部門多樣，單一部門管理難以保護其綜合性價值。因此，應提高對其價值綜合性認識，設置統一管轄部門和專項管理制度與法規，在認知其價值、保有生產生活功能基礎上合理開發制定運營機制。

5.7 觸媒發展策略

槎灘陂活態遺產發展的保護重點在于不消耗歷史遺產本體，而是以槎灘陂歷史遺產為核心，帶動周邊區域經濟聯動發展。通過古陂文化遺產價值的引領，開發配套完善的鄉村旅游服務區；尊重先輩們千年治水歷史，總結先賢智慧，打造傳承水利文化、弘揚水利精神的研學、科普基地；在優越的自然生態環境基礎上，將綠色生態轉化成生產力，通過整治改造現有村落，依托水利社會的文化底蘊，弘揚傳統文化，打造綠色健康、田園康養的鄉村生活等概念，拉近人與自然的對話距離，構建水利社會生態群落綜合體的良性運營模式。

6 結語

槎灘陂歷史之久遠，功能之穩定，是中國勞動人民智慧的結晶。城鎮化的快速推進、科學技術的飛速發展和生活方式的巨大轉變都給歷史遺產保護帶來了挑戰，對于仍在發揮灌溉功能的活態遺產槎灘陂，其工程性、社會性、歷史性、生態性的綜合價值的保存與發展更值得探討與研究。