大型商業綜合體火災防控風險分析與對策

王彥斌

摘要：大型商業綜合體因其體量大、結構復雜、商業業態多、火災危險性大等特點引起消防安全監管部門高度重視，持續開展了一系列專項治理工作。本文通過對大量綜合體的實地調研，總結歸納了綜合體消防安全管理和風險管控方面存在的突出問題，提出了針對性工作措施。

關鍵詞：大型商業綜合體;火災防控;對策

大型商業綜合體業態多為商場、超市、餐飲、娛樂等功能組合，不同場所火災危險性在同一建筑內交織疊加，火災防控和消防安全管理難度成倍增加。客觀存在的各類火災風險、人的不安全行為、管理上的缺陷三方面因素，必然導致各類火災隱患。有效管控各類火災風險、完善消防安全管理、提升全員消防安全素質是做好大型商業綜合體的重要方法手段。

1? 中庭建筑設計結構與風險辨識

1.1? 中庭構造分析

中庭作為建筑的一種內部構造，直接將若干自然樓層聯通，是建筑內蓄積、匯集采光和人流，并進行分流的公共空間。在火災中，因煙囪效應和火災蔓延特點，未進行防火分隔的中庭將加速火災蔓延和火勢發展。非中庭結構綜合體內部各層相對獨立，火災危險性比中庭式結構綜合體小。中庭式結構綜合體中，目前存在景觀型中庭（栽種有花草樹木景觀）與傳統型中庭（中庭空置，僅作為聯通區域）兩類。景觀型中庭通過在中庭區域設置樹木花草景觀，增加了中庭可燃物荷載，降低了中庭防火分隔設施功效，其危險性遠大于傳統型中庭。

1.2? 中庭防火分隔

目前，中庭劃分防火分區主要采用防火隔墻、防火卷簾和防火玻璃三種形式。防火玻璃因其透光性和空間感強，在一些綜合體得到應用。其中，部分商業綜合體通過對中庭回廊內各商鋪安裝防火玻璃進行中庭防火分隔;因安全疏散需要，各商鋪又在防火玻璃上開設了防火玻璃門。該做法主要有三個問題：一是采用防火玻璃進行防火分隔時，應同時滿足耐火完整性和耐火隔熱性要求（市場多見滿足耐火完整性的防火玻璃）。當采用耐火完整性不低于1.00h的非隔熱性防火玻璃墻時，應設置自動噴水滅火系統進行保護。二是防火玻璃上開設的防火玻璃門是否為甲級防火門并實現火災中自動關閉。即使通過門磁裝置實現自動關閉功能，但人員通過該玻璃門疏散導致防火分隔不徹底的行為無法控制。三是煙氣蔓延擴散問題。防火玻璃與玻璃門間存在縫隙空洞，如若處理不當，極易造成火災中煙氣蔓延[1]。

2? 投入使用后火災防控風險點

2.1? 消防安全管理無法滿足形勢需要

（1）消防安全管理明白人匱乏。部分消防安全管理人在人事管理方面經驗豐富，但對消防專項工作比較陌生;有些管理人通過了一級注冊工程師考試或從事消防工作多年，但實踐管理經驗匱乏，工作缺少系統性、條理性和針對性。

（2）人員落實不到位。專職從事消防工作的員工較少、工作經驗不足。大部分綜合體具體從事消防工作人員為兼職人員，一人兼多職的現象突出。消防工作僅是本職工作的一部分，精力、能力、時間有限，工作往往以安排部署為主。

（3）企業重視程度不高。安全工作不產生直接經濟效益，部分企業對消防工作依舊沒有引起高度重視。對一些問題隱患，尤其是需要較大經費投入的，不愿主動改。對監管部門發現和提出的問題，企業多從是不是強制性規定、有沒有變通方法的角度考慮。

2.2? 缺乏事前預防型的消防安全風險管控措施和理念

2.2.1? 規章制度執行不到位

隱患分為靜態隱患和動態隱患兩類，建筑依法驗收投入使用后，動態隱患占據主導地位。有效發現和消除各類動態隱患是消防安全管理的重要內容。經過多年探索積累，各單位在消防安全制度規章建設方面取得了一定的經驗和成效，各項規章制度健全完善，但在貫徹執行方面還有一定差距。尤其在防火檢查巡查方面，各級專兼職消防工作人員因各種原因依舊邁不開腿;一些動態隱患無法及時消除、當場糾正，日積月累，企業整體消防工作理念仍在低位徘徊。

2.2.2? 未對二次裝修進行系統性設計規劃

綜合體內商鋪（專柜）二次裝修時，綜合體消防安全管理層缺乏源頭管控和實地調研，各商戶在設置儲物間等功能用房時，分隔設施設置不合理，導致消防設施布局出現問題。一是部分儲物間內部無任何自動報警滅火設施，而這些儲物間內貨物存放密集，火災荷載遠大于商鋪（專柜），一旦發生火災，很難及時處理。二是綜合體排煙設施原始設計大多按照大空間敞開式結構布局，二次裝修后，出現了一些封閉式商鋪和設置了門楣的專柜（門楣兼有擋煙垂壁功能）。若綜合體未對排煙設施進行優化調整，則會出現多處場所排煙設施不達標或缺少排煙設施的問題。三是專柜布局不合理。有些綜合體緊貼中庭防火卷簾設置專柜，不僅對疏散造成影響，減少了疏散通道凈寬度;同時也增加了防火卷簾周邊可燃物荷載，對中庭防火分隔造成影響。四是商鋪二次內裝造型、包廂、隔斷設置影響原有報警滅火設施功效。這種現象在餐飲場所尤為多見，有的在場所內設置樓閣房屋等局部封閉空間，將噴淋頭、探測器隔絕在封閉空間以外，感煙探測器無法第一時間有效探測，噴淋系統無法直接有效滅火[2]。

2.2.3? 重點部位管控不到位

（1）庫房監管。庫房可燃物荷載多，火災危險性大。部分綜合體僅注重了庫房與其他區域間的防火分隔，未對庫房內部火災防控引起重視。各庫房內貨物堆放高度集中密集，貨物堆垛間距、人行通道凈寬無法滿足《倉儲場所消防安全管理通則》相關規定。

（2）冷庫監管。因冷凍、冷藏需要，具有一定規模的超市都設置了冷庫，主要制冷劑為氟。有些超市將冷庫設置在了倉儲區，有些將冷庫設置在地下車庫或設備間內。沒有將冷庫、壓縮機房與其他區域間進行防火分隔，沒有執行《冷庫設計規范》相關規定。

（3）餐飲后廚監管。后廚作為火災易燃多發部位，應加強與場所其他區域間防火分隔和用電管理，嚴格限制各類火源、電源，但仍有一部分綜合體未對廚房用火區域進行分隔。

（4）疏散樓梯間監管。疏散樓梯間日常使用頻率不高，防火檢查巡查不到位，導致占用疏散樓梯間、堆放雜物垃圾現象屢禁不止。對疏散樓梯間的監管，各單位仍舊停留在通知、部署層面，“深入現場、逐個排查”的基本工作要求沒有落到實處，由此導致各種占用、堵塞樓梯間現象多發易發。

（5）隱蔽工程監管。吊頂、管道井、電纜井、防火分隔處，是火災中導致火災蔓延的主要途徑，也是綜合體日常監管容易忽視的部位。吊頂內電氣線路違規敷設，管道井、電纜井內空洞未封堵，防火分隔處（尤其防火卷簾上部）分隔不到位等問題隱患長期得不到整治。

（6）電氣線路管理。各單位對電氣線路及設備多為溫度、電流、電壓常規測試，缺少使用專用儀器對剩余電流、諧波、絕緣電阻、接地電阻、箱內電弧數據的監測。對線路負荷計算、電氣設備使用變化監控不足，對線路老化、電線絞接等突出問題，未及時發現并糾正。

2.3? 消防設施維護保養不到位

（1）明白人少。消防設施是守護建筑消防安全的最后一道防線。近年來，隨著消防安全培訓和構（建）筑物消防員考試推動，消防設施知曉率和使用操作方法得到大范圍普及，但僅限于常用設施的使用方法，對于工作原理及自動跟蹤定位射流裝置（含消防水炮）、預作用滅火系統、氣體滅火等不常用系統仍舊掌握不夠。

（2）集熱罩濫用。根據《自動噴水滅火系統設計規范》，集熱罩僅適用于車庫、倉庫及凈寬大于1.2米管道三類場所（部位）。部分場所在大比例鏤空吊頂區及下垂吊頂型噴頭處安裝集熱罩，以解決噴淋頭濺水盤與頂板間距不符合規范要求問題。上述區域盡管使用了集熱罩，但對噴淋頭及時動作，作用非常有限。

（3）維護管理不到位。隨著消防中介服務機構的出現，各使用單位自身能動性下降，消防設施日常維護管理測試過度依賴中介服務機構。由于中介服務機構人員有限、往往是一家服務機構為多家企業服務，駐場維護人員更是少數，消防設施徹底外包目前仍舊無法實現;單位主體責任需要進一步加強[3]。

3? 新形勢下加強綜合體安全工作的對策

3.1? 改進消防安全培訓工作

大型商業綜合體體量大、結構復雜，火災防控要求高，要進一步持續推進消防安全明白人工程。可以參照安全生產工作培訓模式，對消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職消防工作人員和其他員工分類施訓。對消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職消防工作人員進行上崗前培訓和年度培訓結合方式，對考核不合格的，進行補訓。培訓內容應以國家消防安全方針、政策、法律法規、消防安全管理、火災隱患防范整治、應急管理、國內外先進消防安全管理經驗和典型事故案例為主。其他員工進行上崗前消防安全培訓，培訓內容以消防安全基礎知識、日常防火檢查巡查、人員疏散、初期火災撲救、常用消防設施使用、本崗位消防安全操作規程為主，對更換不同類型工作崗位的，應進行上崗前再培訓。

3.2? 理順消防安全管理體制

（1）建立完善各類消防安全規章制度。首先是消防安全責任制，其次是各項規章制度，第三是各崗位操作規程。要建立完善一整套的獎懲機制，對發生亡人火災或較大以上火災事故的，行業監管部門要建立消防安全管理人退出機制，以免除相關職務及一定時間內不得再擔任其他單位消防安全管理人作為懲戒措施。

（2）建立專職消防工作人員工作機制。大型綜合體除應當設置防安全責任人、消防安全管理人外，必須設置獨立于消控室、微型消防站之外的專職消防工作人員，確保專人專干，破解“什么都負責、什么都在管”、人員精力時間跟不上的混亂局面。

3.3? 加強場所二次裝修監管

二次裝修改造涉及對原有消防設計的變更，現有綜合體內設機構消防專業化程度無法勝任審核把關工作，應及時申報裝修資料，借助專業設計審圖機構進行把關審核。各綜合體要緊盯裝修前的設計期，通過專業機構分析評估二次裝修對原有消防設計的影響，統一調度協調入駐商戶裝修改造工作，杜絕裝修改造過程中拆除、遮擋、損壞原有消防設施的典型問題。對于裝修改造后，需要增加調整的消防設施，要及時報有關監管部門審批。同時，要對各商戶裝修改造過程進行核查監督，確保按圖施工[4]。

3.4? 抓好重點部位、重點時段管理

廚房、庫房、冷庫、吊頂、電纜井、管道井、儲物間、電氣線路、疏散樓梯間、消防設施用房、公共娛樂場所，這些是綜合體內消防安全監管的重點部位，也是火災高發部位。每日防火檢查巡查，應著重對這些部位進行檢查巡視。每日17時至21時，每周周末、重要節假日，這三個時段是人流、用火、用電高峰期，也是消防安全管理的重要時段。值得注意的是，每逢節假日，超市都會有備貨存貨行為。超市倉庫往往無法滿足需要，貨物堆放大量集中密集，甚至占用疏散通道、安全出口，應加強這一階段針對性監管和檢查。

3.5? 提升企業消防安全文化氛圍

文化是一種無形的力量，影響人的思維方法和行為方式。人是安全的主體，也是安全行為的執行者。綜合體商業業態多、從業者數量大，塑造和凝聚企業消防安全文化對于實現企業本質消防安全、提升消防安全管理水平具有重要作用。大型商業綜合體應當積極貫徹國家消防安全工作方針，落實消防安全責任制，積極營造“消防安全，人人有責”消防安全文化。利用文化的導向、凝聚、輻射和同化作用，引導全體員工自覺遵守各類規章制度，提升企業安全目標、政策、制度的貫徹執行力。

參考文獻：

[1]GB51251-2017，建筑防煙排煙系統技術標準[S].北京：中國計劃出版社，2017.

[2]GB50116-2013，火災自動報警系統設計規范[S].北京：中國計劃出版社，2013.

[3]GJBT-1023，建筑防排煙及暖通空調防火設計[S].北京：中國建筑標準設計研究院，2007.

[4]張小虎.某交通樞紐工程消防安全策略研究[J].建筑科學，2016，32（05）：137-141.

Analysis on fire prevention and

control strategies of large-scale commercial complex

Wang Yanbin

Fire and Rescue Brigade of Pingliang Municipal

Abstract：Large-scale commercial complex has arisen great importance by fire protection agencies for its large scale， complex structure， various business modes and high fire hazards， and a series of special projects to cope with these problems have been put in places. By carrying out field researches to a large amount of complexes， this paper summarizes the problems existing in the current fire safety management and risk control in these places， and puts forward targeted measures.

Keywords：large-scale commercial complex; fire prevention and control; countermeasures