自然保護區森林經營質量與管理水平的策略探討

曹文廣

摘 要：自然保護區內森林資源豐富，加強對保護區森林資源的經營管理有助于推進保護區的穩定發展，實現各類資源的有效管理。該文結合遼寧努魯兒虎山國家級自然保護區的實際情況，對自然保護區內森林資源經營管理現狀進行了分析，并提出了提高經營管理水平的幾點策略。

關鍵詞：森林經營;管理水平;自然保護區

中圖分類號 S757.4 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2021）21-0084-03

森林資源作為陸地生態系統的重要組成部分，在人類的生存發展中發揮著不可替代的作用，同時也是對自然環境進行保護的關鍵，是實現人與自然和諧發展的重要載體[1]。為了加強對國家自然保護區森林資源的經營管理，需要進一步提高森林經營的質量與管理水平[2]。本文結合遼寧努魯兒虎山國家自然保護區實際，對森林資源保護管理的重要性、現狀、管理策略等進行了探討分析。

1 遼寧努魯兒虎山國家級自然保護區現狀

朝陽市地處干旱半干旱地區，氣候條件惡劣，自然生態質量不高，對當地的經濟發展影響較大，自然保護區的建立，對推動朝陽的生態建設步伐、改變朝陽脆弱的自然生態環境起到了重大作用。進入21世紀以來，市委、市政府從多年來惡劣的生態環境給朝陽人民帶來的生態災難中吸取教訓，認真研究市情、審視林情，積極探索加快生態環境建設，確立了“生態立市”的發展戰略，把自然保護區發展作為朝陽生態建設主體工程來抓，在此發展契機下，結合該市本土實際情況，短短幾年內劃建了一大批各個級別的自然保護區，初步形成了朝陽自然保護區網絡體系。目前，朝陽市共有自然保護區19個，其中國家級保護區5個，省級保護區6個，市縣級保護區8個，批復面積276588.08hm2，矢量數據總面積273320.06hm2。

遼寧努魯兒虎山國家級自然保護區位于遼寧省朝陽縣，2006年該保護區被正式被評為國家自然保護區。努魯兒虎山保護區轄區氣候屬于溫帶大陸性季風氣候，年平均降雨量370mm左右，年平均氣溫8.3℃左右。自然保護區總面積13843.2hm2，保護區內動植物資源較為豐富，其中植物資源有3個植被型組和4個植被型;動物資源中脊椎動物有28目72科364種，國家級重點保護動物達到了34種之多，昆蟲有12目77科516種。保護區主要保護對象是當地天然蒙古櫟闊葉混交林和的野生動植物。

2 保護區內森林資源經營及管理的重要性

一是對保護區開展森林資源的經營及管理有利于推進自然保護區的穩定發展。自然保護區內森林資源多、種類豐富，是生態環境建設的重要組成部分，在人們的生產生活中意義重大。自然保護區的功能多樣，包括美化環境、維持生態平衡、提供林木產品等[2]。二是對保護區開展森林資源經營及管理，有利于對自然保護區內各種森林資源進行有效的管理。自然保護區內豐富的資源，不僅包括森林資源，還有豐富的動物資源及微生物等資源，形成了具有多樣性、復雜性等特點的森林生態系統，發揮出多種功能，比如植物資源的葉片可以通過光合作用吸收二氧化碳生產出氧氣、吸附空氣中的塵土等[1]。

3 自然保護區森林資源經營管理現狀及存在問題

3.1 管理體系不健全 森林培育管理的核心部分即為森林經營的管理體系，而目前有些保護區內的森林經營管理缺乏完善的監督機制，管理理念科學性、先進性不夠，管理體系不充分，為森林經營管理工作的有效開展造成了非常不利的影響[2]。在監督管理機制缺乏的情況下，相關的體系建設也不完善，對森林經營中的違規行為無法起到有效的監督預防。由于管理體系不健全，相關部門之間未建立起明晰的職能關系，在處理問題時無法按照流程進行規范化處理，在很大程度上影響了林業資源經營管理工作的落實到位[1]。

3.2 森林管護的理念較為落后 在傳統觀念的影響下，有的地方政府在森林經營中一味追求經濟效益，比較關注用途方面，而對管理方面有所忽略，因此一直以來森林資源的使用率明顯高于再生率，導致林業資源的過度開發、供應出現嚴重不足的情況[3]。遼寧努魯兒虎山國家級自然保護區近年來對森林管理工作重要性的認識程度有所加重，但仍存在經營管理方面采取的措施不到位，不利于林木成活率的提高，不僅對林業的發展造成不利的影響，也對生態環境造成了一定程度的阻礙作用[1]。

3.3 森林經營管理人員素質不高 森林資源管理人員的整體素質水平與管理的質量水平有著直接的關系，目前的實際情況是很多自然保護區內林業資源管理人員的專業素質欠缺、責任意識不強，在林業資源管理方面的理論知識及實踐能力方面有所缺乏，在開展管理工作時整體規劃性不夠，不利于森林資源的可持續經營，導致林木資源的負增長，森林資源的蓄積量持續降低，對林業經濟的穩定發展不利[4]。遼寧努魯兒虎山國家級自然保護區近年來管理人員的水平逐漸提高，但是保護區基層工作人員的整體素質水平仍偏低，對管理的水平的提升帶來的困難。

3.4 保護工作重視不夠 林業近些年得到了快速的發展，此階段森林的經營管理水平發揮著非常大的作用，在林業產業發展中的推動作用不可替代。由于結構設置不足、資金不夠、地理位置偏等多種因素的影響，一些地區不太重視對保護區內森林的經營管理，對森林生態系統的重要性認識不到位。為了應對上級任務，對保護區內森林的建設比較重視，并將其納入日常管理范疇中，而后期的管理跟不上，在管理中存在一定的問題，如經營管理水平不高、撫育管理措施不到位、人為干擾過多等，導致一些林分的增長出現了負值，森林蓄積逐漸降低，大大降低了林業的經濟效益，對森林可持續經營極為不利。此外，在自然保護區森林的建設中，由于多方面原因，加上監管缺乏，有的施工水平不高、較為隨意，建設的林分與國家的標準存在一定的差距，從而增加了后期管護的難度及成本。

4 提高自然保護區森林經營質量與管理水平的策略

4.1 創新森林經營理念，改進管理模式 森林的經營管理是一項具有較強科學性、復雜性的工作，需要對傳統的經營理念進行不斷的創新，為自然保護區內森林資源經營管理工作的順利開展提供保障[4]。目前我國林業改革中，一項大勢所趨就是結合林業的特點開展合作模式，通過多元化的管理合作有助于提高保護區內對森林資源經營管理的抗風險能力，確保廣大員工收入的穩步增長，進而激發廣大員工的工作熱情、提高工作效率，積極參與到森林經營的質量管理中[1]。

4.2 加強資源管理，完善管理制度 一些保護區為了短期的利益對森林資源進行了亂砍濫伐，不僅違法，還對當地的生態環境、生態平衡產生了直接的、不可挽回的損失[1]。因此，要加強對保護區內森林資源的管理，制定出科學合理的制度，并充分落實到位。合理的森林資源管護水平有助于為生態環境的平衡提供保證，森林資源幼樹的管護中一項重要的環節即為病蟲害的及早監控、及時防治。不同地區的森林結構、密度等情況均有所差異，因此相關林業部門要對各自然保護區內的森林總體結構、林分密度等開展深入的調查，在確保不會對生態環境產生破壞的同時對森林資源進行科學的管理，促使保護區內森林資源的生長處于蓬勃的態勢[5]。

4.3 推廣有效采集方式，科學采集樹木 自然保護區內，森林經營的生態效果直接受到集體管理模式的影響。從采集方式的角度進行分析，科學合理的方式才能為樹木的正常生長提供保證，從而在促進樹木的生長、避免土壤侵蝕、提高森林生產力等方面發揮重要的作用[3]。在自然保護區內，樹木采集后的搬運盡量利用一些動物資源進行運輸，避免過多的大型機械參與而對保護區產生破壞[4-5]。

4.4 完善監督機制，健全預警制度 森林資源的經營工作比較復雜，具有較強的科學性等特點，需要林業經營與管理部門之間加強協調、多溝通，以便于更好地落實森林經營管理工作。而實際生產中，由于森林經營管理的監督管理機制缺乏，森林經營管理效率并不高。因此，要結合各保護區實際情況建立起相應的森林經營監督預警機制，不斷提高經營管理水平，為保護區內森林資源的長期穩定發展提供保障[6]。為了實現森林資源的有效經營管理，需要在日常管理中加大管護的頻次，相關監管部門要嚴格地按照技術方案實施檢查，將森林管護的效果作為保護區營林評價的首要指標，并制定相應的獎懲制度，將森林培育任務逐步分解、具體落實到位[2]。

4.5 加大對保護區的資金投入，高度重視森林防火工作 近些年來，隨著人們對生態環境的重要性認識不斷深入，人們對生態環境保護的重視程度不斷提高，國家也越來越重視自然保護區的保護、建設，在資金方面加大了投入力度。各級地方政府對自然保護區內的基礎設施也進行了不斷地完善，為保護區內更好地開展森林經營管護提供便利，如保護區的監控系統不斷完善、巡視員日常巡查的力度增強，通過多種途徑對森林資源進行監督保護，一旦發現有破壞森林資源的行為快速采取措施，在森林資源的保護中發揮了積極的作用[6]。森林資源保護中，一項關鍵的工作即為森林防火，要在林區周圍加大對森林火災的危害性以及森林防火相關知識的宣傳，針對森林防火制定出科學的應急預案，日常加強防火清理，盡最大可能降低森林火災發生的概率，減少損失[5-6]。

5 結語

自然保護區是我國生態文明建設不斷推進的重要載體，有利于生物多樣性及森林資源等的保護。保護區內森林的建設經營需經歷逐步完善的過程，需要社會各界給予大力支持，在基礎設施建設方面不斷完善、在森林經營管理方面不斷強化管理水平。當前朝陽市自然保護區也要結合地方生態文明建設中的新任務，積極探索適合的森林經營管理之路，提升生態治理的效果。

參考文獻

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[4]盧凱譽.自然保護區森林資源管護工作的策略分析[J].農家科技（上旬刊），2020（3）：142.

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[6]鄢郭馨，張芳蘭，朱利娟，等.城市森林多功能經營研究進展[J].農學學報，2016，6（10）：73-77.

（責編：張宏民）