以史為鑒 加強國有企業工會黨的紀律建設

○孟俊國

黨的十八大以來，面對外部環境和內部條件的深刻變化，以習近平同志為核心的黨中央立足中國實際，著眼未來發展，堅持問題導向，確立了黨在新形勢下治國理政的總方略。與此同時，我們黨的自身建設也面臨一系列新情況、新問題、新挑戰，落實全面從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。

習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要講話重要指示精神，同我們黨歷史上從嚴治黨、加強黨的紀律建設是一脈相承的。從黨史大事年譜層面，從黨的一大到十九大會議層面，從偉大建黨精神統領下形成的精神譜系層面，我們都可以深刻體會到，全面從嚴治黨是一個永恒的課題，是我們每個黨員活到老、學到老、改造到老的永恒課題。黨的一大綱領中只有15 條的內容，涉及紀律規定的有6 條，可見對黨建工作的重視程度。黨的二大通過黨第一部章程，黨章對黨內生活和黨內關系的一系列原則作出規定，專設了“紀律”一章，制定了具體的黨員紀律處分細則，占整部黨章篇幅的近三分之一，成為二大黨章最為重要、最有特色的部分。黨的三大黨章增加了“黨員自請出黨”的規定，旨在加強黨員自律意識。黨的四大黨章的“紀律”一章中，對黨組織和黨員的紀律作出更具體的規定，并設立了監察委員會。黨的六大黨章第一次明確規定了民主集中制為黨的組織原則，還強調“嚴格地遵守黨紀為所有黨員及各級黨部之最高責任”。黨的十三大報告中明確指出，“經驗證明，僅僅靠教育不能完全解決問題，必須從嚴治黨，嚴肅執行黨的紀律”。從黨的十三大開始，“從嚴治黨”正式出現在黨的建設理論和實踐中。黨的十四大黨章首次將“從嚴治黨”寫入總綱，“從嚴治黨”正式成為管黨治黨的總遵循和根本原則。黨的十八大以來，習近平總書記提出“全面從嚴治黨”，并將其提升到戰略高度，與全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國并列提出，形成“四個全面”戰略布局。

國有企業工會黨的紀律建設是黨的建設的重要組成部分。國有企業工會要按照黨的建設總要求，以黨的政治建設為統領，堅持全面從嚴治黨，嚴守政治紀律政治規矩，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，提高黨的建設質量，不斷營造風清氣正、干事創業的良好政治生態。要堅持黨建帶工建，不斷加強基層工會建設，樹立“落實到基層、落實靠基層”的理念，把力量和資源向基層傾斜投放，使基層工會建起來、轉起來、活起來。要堅持保持和增強工會組織政治性、先進性、群眾性的改革方向，在建機制、強功能、增實效上下功夫，努力把工會組織建設得更加充滿活力、更加堅強有力。要加強對工會干部的教育培訓、管理監督，不斷提高做群眾工作的本領，加強調查研究，完善聯系職工群眾的制度機制，以工會干部赴基層蹲點為牽引，深入基層一線，密切聯系職工，推動解決問題。

山西文旅集團工會成立以來，一直堅持務虛與務實相結合，硬投入與軟實力相結合，當前與長遠相結合，形式與內容相結合，黨建與制度結合。集團工會致力于正確理解處理工會黨的建設和紀律建設的關系，正確理解處理工會紀律建設和企業文化的關系，正確理解處理工會紀律建設和法、理、仁的關系，正確理解處理工會紀律建設和工會八大規章制度的關系，正確理解處理工會紀律建設和職工思想政治工作的關系，正確理解處理工會紀律建設和關愛維權的關系。組建三年來，組織機構基本健全，工會職能發揮到位，文體活動豐富多彩，職工維權積極展開，技能大賽、評先評優取得實效。下一步，將重點從以下幾方面發力：

第一，提升決策力。堅持“加強學習、向理想信仰落腳，尊重厚愛、向嚴格管理落腳，制度監督、向自律自覺落腳，責任考核、向履職到位落腳，補板固底、向愿景決策落腳”的工作思路，做到“五個結合”，即把習近平新時代中國特色社會主義思想、“四個偉大”實踐和社會主義核心價值觀相結合；把遵循工會工作規律、正確的思想工作方法和調查研究相結合；把學習決策用人、激勵約束和考核測評反思相結合；把發揮工會的橋梁紐帶作用、監督制度和工會自身建設相結合；把思想政治工作、維護職工利益和關心職工的生活相結合，積極落實能力素質、方式方法、五大任務、職工之家“四位一體”的工作機制。

第二，提升德行力。通過努力，扎實推進工會組織建設，使工會職能發揮到位，工會體制機制逐漸完善，工會工作得到有力保障，工會職工活動豐富多彩，工會工作亮點紛呈。進一步學懂、弄通、做實習近平新時代中國特色社會主義思想，弘揚優秀傳統文化，踐行社會主義核心價值觀，特別是個人層面的“誠”“敬”“善”。注重傳統文化的禮義廉恥、忠孝仁愛、信義和平，做到溫、良、恭、儉、讓，用“忠”“怒”照鏡子反省自己，努力形成遵守紀律的氛圍和文化土壤。

第三，提升執行力。借鑒其他企業的規章制度，修訂和完善集團現有制度，形成民主管理制度、集體協商制度、組織工作制度、財務管理制度、內控管理制度、職工活動制度、職工維權制度、崗位責任制度“八大制度”。從領導重視、任務落實、自身建設等方面制定基層工會考核細則，對比較差的單位工會進行談話約束，關口前移，增強制度執行力，調動各級工會的積極性、主動性。

第四，提升文化力。重點是把“虛”功做“實”。注重與黨務部門、業務部門主動對接，與上級工會主動溝通。除了組織集團工會進行“三會一課”、黨日活動等形式加強工會基層黨的紀律建設之外，以“職工之家”為抓手，培養執行紀律的自覺性。通過組織合唱，利用各種體育活動比賽、技能比賽增強團結協作，推動“工匠精神”和“勞模精神”的形成，使工會工作真正形成促進企業發展的動力。

第五，提升反思力。結合黨史學習教育活動，結合工會黨的紀律建設，結合工會干部的工作實際，學會反思、學會換位、學會尊重，帶頭以身作則、遵守紀律。

當前，全國人民正在意氣風發向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。山西文旅集團工會將以全面從嚴治黨的新成效，持續加強黨的政治、思想、組織、作風、紀律、制度建設。同時，各基層工會要以“三會一課”“兩學一做”等為載體，認真落實學習、宣傳、教育、聯系、培養、監督、建議、公開等八大任務，結合本職工作，把工會工作推上一個新臺階，讓職工群眾真正感受到工會是職工之家、工會干部是職工最信賴的“娘家”人和貼心人。