食品安全標準概述與我國水產品出口貿易的影響研究

曹文藝

當前，隨著貿易自由化以及經濟全球化的不斷發(fā)展，國際水產品貿易變得更為頻繁，而隨之帶來的食品安全問題也越來越多，由此發(fā)達國家對水產品提出了更為嚴格的標準，主要目的是為了保護他們國家的市場以及消費者的健康和安全，但這種安全標準的提出在我國水產品出口時會造成不利的影響，因此只有對水產品安全標準不斷進行研究，才能為我國水產品出口貿易的長期、穩(wěn)定以及可持續(xù)性發(fā)展起到促進作用。

1. 食品安全標準對貿易影響的理論分析

1.1 食品安全標準概述

食品安全是一個關于公共衛(wèi)生的問題，主要指的是關系人類健康的食品當中存在的有毒、有害物質及其對人體造成的影響等，而《食品安全法》的提出就是為了區(qū)分出不會對人體造成急性、亞急性以及慢性危害的、符合相關食品的營養(yǎng)價值要求的、無毒無害以及對人體健康有益的食品。

1.2 食品安全標準

由于食品在進行生產、加工以及運輸、儲存和分配的過程中，有可能被加入或者混入一些對人體健康有害的物質，因此想要判斷出一種食品是否安全和健康，就需要制定食品安全標準，對相關方面進行嚴格的規(guī)定。

由于每個國家的經濟發(fā)展與科學技術水平、人們的身體素質以及飲食習慣等都存在著巨大的差異，因此不同國家的食品安全標準都是不一樣的。同時，還會經常進行調整，而這些方面的差異在向其他國家進行食品出口時，就會有一定的影響。因此，在國際食品貿易中，各國在實施食品安全標準時需要遵循三個原則：一是以國際標準及公約為最高標準，二是高于國際相關標準的國內標準為次要標準，三是在國際和國內都沒有進行明確規(guī)定的情況下，要采取臨時的措施，為國際食品貿易正常、有序的進行提供進一步的保障。

2. 食品安全標準對我國水產品出口貿易影響的研究

食品安全標準主要是通過數量以及價格兩方面的抑制產生作用。數量抑制主要是對食品的出口規(guī)模進行抑制，而價格抑制主要是通過進一步降低產品成本，使產品在出口時不再具有價格優(yōu)勢。

2.1 數量抑制作用

通常來說，如果進口國對食品安全標準的制定以及實施都非常嚴格，就會對出口國商品的數量以及種類造成一定的限制，從而進一步改變貿易的流向以及規(guī)模。如果出口國以及進口國相關的各項食品安全標準都較為一致，那么對產品出口的影響就較小，但各項食品標準如果都需要進行大量的檢測，就會進一步增加商品的出口成本，影響最終出口的價格以及數量。而出口國如果暫時達不到進口國的食品安全標準，就需要通過技術以及其他手段的不斷改進才有可能達到相關標準的要求，就會影響商品的供給。而出口國如果因為技術等原因暫時無法達到進口國食品安全的相關標準，就意味著其商品無法對國外進行出口，對出口國商品的國際貿易就會造成非常不利的影響。

2.2 價格抑制作用

當海外企業(yè)與進出口生產廠商都需要對生產過程依據新標準的要求進行改進時，會進一步增加產品進口的成本以及價格，而更為嚴格的行業(yè)出口體系標準的建立以及抑制又會促使企業(yè)對相關技術不斷創(chuàng)新、產品不斷改進，從而使產品的生產成本進一步上升，這樣就削弱了產品的競爭力。

2.3 動態(tài)作用分析

食品安全標準引發(fā)的數量抑制作用和和價格抑制作用需要相互結合才可以不斷發(fā)揮作用，在兩個標準的共同實施下，可以實現各自的動態(tài)作用的發(fā)揮。在標準實施的過程中，數量抑制會率先發(fā)揮出相應的作用。在經歷了一段時間的出口之后，價格抑制才會發(fā)揮相應的作用。隨著我國出口企業(yè)的發(fā)展以及標準化實施的進程，食品安全的行業(yè)標準也在不斷改進。要保證數量抑制以及價格抑制的作用合理有效的發(fā)揮，可以將兩者的動態(tài)作用聯合驅動，這樣才可以更好地保護進出口企業(yè)。

因此，在這種情況下，進口國對商品的需求量也會隨著出口的質量而發(fā)生變化，相應地也會影響到食品安全標準的制定。

3. 對策建議

食品安全標準對我國水產品出口貿易發(fā)展的影響是雙重的，我們應該在這個過程之中不斷趨利避害，尋找對于自己有利的發(fā)展契機，從而推動國家的進出口貿易合理有序的發(fā)展。

3.1 提高水產品質量，增強核心競爭力

水產品的質量與安全是水產品順利出口的基本前提。水產品的質量是發(fā)展的重要前提。水產品在出口的過程中，由于保鮮時間較短，對于產品的質量會有影響。我國的水產品企業(yè)應該根據進口國家的要求，不斷調整和改進水產品的出口標準，從而幫助我國的水產品提升國際競爭力。我國的水產品在生產加工中要克服藥物殘留問題。水產品企業(yè)需要嚴格把關藥物殘留、食品添加劑、重金屬殘留、微生物等方面的限量情況，從生產環(huán)節(jié)進行嚴格的把關和管控，這樣才可以從生產環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)、出口環(huán)節(jié)等各方面協調發(fā)展。對于各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)督管理，保障產品質量，才是水產品順利出口的重要保障，才可以不斷增強水產品的競爭力。

3.2 調整出口結構，促進市場多元化發(fā)展

我國當前的水產品出口貿易主要集中在歐美國家以及亞洲的一些發(fā)達國家。我國水產出口到這些國家的占比較高，同時對于這些國家進口的依賴程度也相對較高，這樣也會使得我國的出口企業(yè)產生風險。針對這一問題，我國應該不斷規(guī)避市場風險，合理有效地降低對于市場集中化程度的依賴，應該朝著市場多元化方向發(fā)展，努力開發(fā)更多有潛力的國際市場，提升我國進出口貿易的競爭力。

3.3 提高檢測能力，發(fā)展科研平臺

目前，我國對于水產品的檢測能力略顯薄弱，較之發(fā)達國家稍顯落后，導致我國水產品行業(yè)對某些食品安全標準的落實存在難度，因此，我們國家的進出口貿易企業(yè)應該在科研、設施設備等方面下功夫，借助行業(yè)協會的第三方檢測平臺進行水產品檢測。加大研發(fā)以及監(jiān)管力度，落實每個環(huán)節(jié)的監(jiān)管和體系化，不斷提高行業(yè)發(fā)展水平，從而趕上發(fā)達國家的科研水平以及行業(yè)監(jiān)管水平。與此同時，要與發(fā)達國家加強交流溝通，積極引進發(fā)達國家的技術成果。

3.4 加強監(jiān)督管理，確保法律標準落實到位

在水產品進出口貿易發(fā)展的過程中，應該建立一套行之有效的法律法規(guī)體系。在法律法規(guī)的監(jiān)管之下，才可以更好地實現標準的完善以及標準的落實。我國水產品安全監(jiān)管模式已經有了重大變化，但是還是應該實現行業(yè)標準的統(tǒng)一和升級，提高我國水產品監(jiān)管效率。

結語

隨著經濟全球化和國際貿易的不斷發(fā)展，食品的進出口貿易早已屢見不鮮。企業(yè)應該在轉型的過程中，掌握行業(yè)相關標準，不斷利用自身的技術優(yōu)勢，建立科研平臺，培養(yǎng)自身產品的競爭力，確保食品可以順利進出口，從而實現整個行業(yè)的復興。