新時期國有企業基層黨支部建設實踐

金仕榮 許靈

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）10-050-01

摘 要 中國特色社會主義建設已步入新時代，國有企業基層黨支部面臨新的改革和發展要求，如何以黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，解決國有企業基層黨支部弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，已成為國有企業改革發展探索的課題。通過近期的學習與思考，筆者從“大目標、高標準、嚴要求、強考核、快推進”的工作思路對解決國有企業基層黨支部黨建工作“四化”問題進行研究分析。

關鍵詞 四化問題 大目標 高標準 嚴要求 強考核 快推進

一、加強國有企業基層黨支部建設的重要意義

1.黨的十九大報告明確提出：黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

2.習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調：“堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點；堅持建強國有企業基層黨組織不放松，確保企業發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里，為做強做優做大國有企業提供堅強組織保證”。

二、當前國有企業基層黨支部建設的主要問題

1.弱化問題，主要表現在一些黨支部黨建責任落實不到位，黨內政治生活不嚴謹，黨支部戰斗堡壘作用缺失；

2.淡化問題，主要表現在一些黨支部書記對黨建工作不重視、不研究，不能適應新時期國企黨建工作發展的需要；

3.虛化問題，主要表現在一些黨支部抓黨建仍存在“兩張皮”現象，做不到黨建與生產安全工作的深度融合；

4.邊緣化問題，主要表現在一些黨支部書記站位不高、認識不足，重業務、輕黨建，黨組織號召力不強。

三、加強國有企業基層黨支部建設的幾點思考

（一）以“大目標”的視野，確定黨支部建設方向

基層黨支部作為企業黨組織的“活細胞”，其組織力的強弱直接反應出支部政治功能的強弱。要提升支部組織力，個人認為一要強化思想引領，落實好黨章賦予黨支部的基本任務；二要強化制度執行，狠抓黨委各項部署在支部的切實落地；三要強化紀律約束，讓員工群眾明顯感覺到黨組織和黨員的不同之處；四要強化服務功能，提升支部在黨員群眾中的信服感、依賴感。

（二）以“高標準”的要求，筑牢黨支部“根”和“魂”，解決“弱化”問題

1.明確責任，落實黨建工作責任制。進一步夯實基層黨支部主體責任，堅持把黨的建設作為支部主業，增強支部書記管黨治黨意識，履行好管黨治黨第一責任人責任，強化支部委員落實“一崗雙責”責任；強化黨員義務，加強黨員教育管理，促進黨員履職盡責。將黨建責任制納入綜合考核評價體系，把黨建責任制落實情況與干部提拔任用、薪酬績效掛鉤，進一步加強黨建工作的“硬約束”。

2.明確規則，推進工作流程規范化。進一步明確規范基層黨建工作的主要任務，突出規范基層黨建工作的重點，完善規范基層黨建工作的流程，是抓好基層黨建工作的關鍵。如黨員發展，就必須按照《發展黨員工作全程紀實表》的工作流程，落實41項工作任務，才能確保黨員發展質量。

（三）以“嚴要求”的態度，嚴肅開展黨內政治生活，解決“淡化”問題

1.認真高效，高質量落實黨內組織生活制度。個人認為要注重幾個結合，一要注重與企業改革發展戰略相結合，把握好思想引領方向；二要注重與生產經營目標相結合，確保目標同向；三要注重與新形勢下的安全環保質量要求相結合，適應新發展理念；四要注重與大數據發展相結合，創新黨內政治生活新模式，賦予黨內政治生活的新鮮感、時代感。

2.從細抓實，規范黨員教育管理。抓好新形勢下黨員的教育管理工作，不但要堅持傳統的集中學習教育，還要充分運用大數據優勢，積極采取“互聯網+黨建”模式，建立黨支部微信交流群、公眾號，發揮好傳統教育管理與掌上支部的作用，為黨員提供便捷高效的學習交流平臺。

（四）以“強考核”的方法，推進落實全面從嚴治黨，解決“邊緣化”問題

1.完善制度，健全黨建工作績效考評機制。企業對各單位業績考核不僅要看經濟指標，同時要看黨建工作指標，把黨建考核指標與生產經營指標對等看待，實行“雙百分”考核制，對抓黨建不力的基層組織嚴肅追責。

2.考核應用，營造全面從嚴治黨濃厚氛圍。習近平強調“不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的”。要推動基層黨支部工作，就要用好問責利器，倒逼責任落實，形成從嚴治黨的氛圍。“動員千遍，不如問責一遍”。實現問責一個、震懾一批、教育一片的效果，層層壓實責任，不斷營造全面從嚴治黨的濃厚氛圍。

四、結語

新形勢下，國有企業基層黨支部要以黨的十九大精神統領全局，扎根企業生產一線，充分發揮政治優勢、組織優勢，以更高的標準和要求堅決破除“弱化、淡化、虛化、邊緣化”問題，把黨支部建設成為推動企業改革發展的堅強戰斗堡壘。以黨建促效益促安全，以提升黨支部綜合素養、凝聚力、戰斗力檢驗支部建設成果。