讓“大數據+醫療”更好地惠及于民

韋棋

2020年10月25日，中共中央、國務院印發《“健康中國2030”規劃綱要》，明確指出要推進健康醫療大數據應用，加強健康醫療大數據應用體系建設，推進基于區域人口健康信息平臺的醫療健康大數據開放共享、深度挖掘和廣泛應用。隨著數字時代的到來，大數據在創新醫學研究、精準診斷、個性化健康管理和移動醫療等方面發揮著越來越重要的作用，尤其是在這次新冠肺炎疫情防控上，通過大數據手段加強疫情溯源和監測、智能調度醫療防護資源等效果明顯。但從當前發展現狀來看，仍然存在著一些問題，比如大量數據壁壘和互聯互通、大數據停滯在一些淺層應用難以向更深更廣處推進、數據的權屬和隱私保護、處理海量數據存在人才缺口等。這些問題如果得不到很好解決，勢必會影響健康醫療行業的高質量發展。在筆者看來，當前重點要突破三方面瓶頸。

一是突破數據共享瓶頸。打通數據壁壘，聯通數據孤島，實現互聯互通，是健康醫療大數據建設中迫在眉睫的問題。目前來看，很多醫院醫療就診不互通，甚至同一家醫院幾年前的就診信息都不存在，一些小的?？漆t院和社區醫院的就診檔案信息管理更是良莠不齊。實際上，如果為每位患者都建立全周期的醫療健康檔案，涵蓋其出生后在各地區大小醫院、社區診所的就醫問診、藥店購藥等各種健康醫療數據，將會極大地提升精準醫療水平。比如，在一些突發緊急事故中，患者昏迷醫生無法問診，但通過身份信息查詢到患者的健康醫療數據，醫生就可以給出合理的治療方案。目前，國家層面正在江蘇、貴州、福建、山東和安徽等五個省份，推進東南西北中五大國家健康醫療大數據中心建設。就寧波而言，除了要加快建設市級層面健康醫療大數據中心，將全市各大醫療或科研機構的數據集中統一匯聚，也應當積極對接國家健康醫療大數據中心，充分用好數據平臺為市民醫療健康服務。

二是突破數據運用瓶頸。目前，我們收集運用健康醫療大數據的渠道和方式較為單一，在數據的應用上還處在初始階段甚至略顯貧乏，在一些城市僅僅剛推開網上掛號、電子病歷病例共享等應用，只挖掘了健康醫療大數據應用價值的冰山一角。在一些發達國家，醫療大數據的應用不僅貫穿整個醫院診療過程，還涵蓋整個人類健康，包括患者全生命周期健康數據管理、藥物研發、臨床診斷與治療、保險支付和商業保險設計，以及健康管理和公共衛生服務等環節。寧波作為制造業強市，可以在數字醫療設備、物聯網設備、智能健康產品的生產制造上發力，推進智能健康電子產品、可穿戴設備等產生的數據資源規范接入健康醫療大數據中心，推動這些大數據在健康醫療行業更為豐富的場景應用。

三是突破數據安全瓶頸。健康醫療大數據在應用過程中，常涉及對基因信息、生物識別數據等個人敏感信息的收集、使用和加工等行為，由此帶來個人隱私保護和數據安全問題。IBM發布的《2020年數據泄露成本報告》顯示：2020年全球醫療數據泄露平均成本高達713萬美元，醫療保健行業在2020年已確認的數據泄露事件同比增加了58%；在過去3年中，超過93%的醫療保健組織出現過數據泄露。因此，在醫療健康大數據采集和應用過程中，要處理好個人信息合理利用和隱私保護之間的平衡關系，防止個人信息被濫用和侵犯問題?？商剿鞒雠_健康醫療數據方面的法律法規，對個人敏感信息保護制度加以細化。比如，2019年，貴陽市出臺了健康醫療大數據應用發展方面全國首部地方性法規——《貴陽市健康醫療大數據應用發展條例》，對區域內健康醫療大數據的采集、匯聚、存儲、開發、應用及其監督管理等活動，給出了明確規范。寧波也擁有地方立法權，在制定相關法律法規上可參考借鑒。

責任編輯：劉怡然