振興老字號 做強做精寧波品牌

陳民懇

習近平總書記指出，要推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變。老字號作為優秀民族品牌和傳統商業文化的集中代表，既有深厚的文化沉淀，也有過硬的產品質量。寧波通江達海，商賈云集，不僅成就了聞名遐邇的寧波商幫，也孕育了許多馳名中外的老字號。老字號傳承著寧波的商業精髓和傳統文化，具有較高的經濟價值和文化價值。保護和振興寧波老字號，既是打造寧波品牌的重要載體，也是擴大居民消費需求、構建新發展格局的現實需要。

老字號發展與時俱進

近年來，寧波積極弘揚老字號工匠精神，深入挖掘傳統技藝和品牌內涵，主動創新，探索運用新零售渠道和大數據等新技術，讓老字號企業煥發新活力。

持續優化政策環境。建立健全老字號品牌保護發展政策體系，推出老字號保護和促進工程。寧波先后發布實施保護和促進老字號發展、促進老字號傳承創新發展等扶持政策，并出臺寧波老字號認定辦法，成立老字號企業協會，在加強傳承和保護、促進創新發展等方面給予支持。目前，寧波已擁有42家“浙江老字號”，7家“中華老字號”。

積極拓展消費市場。堅持展會拓市，在中國（寧波）食博會期間專設“老字號展”，鼓勵和引導老字號企業參加中國（浙江）中華老字號精品博覽會、中國國際食品餐飲博覽會等省內外展會，大力開拓國內市場。同時，鼓勵老字號企業實施連鎖經營戰略，在市內外設立連鎖企業或連鎖門店，擴大品牌影響力，提高經濟效益。引導 “馮恒大”“樓茂記”等老字號品牌進駐網店，推動線上線下融合發展。

不斷加強宣傳引導。注重宣傳陣地建設，推動“王升大”“趙大有”“黃古林”等老字號企業打造專屬品牌博物館或工作室，開展教育實踐活動，傳承和創新老字號品牌。鼓勵老字號企業走出去，與省內企業抱團赴臺灣等地參展，并積極參加境外活動，大力宣傳甬商文化和品牌。與此同時，加強老字號品牌研究，結集出版《甬城老字號》一書，全面展示寧波老字號品牌的前世今生。

老字號品牌傳承遭遇困境

隨著新業態新模式層出不窮，不少寧波老字號固守陣地、創新不足，加之受品牌被仿冒侵權、要素成本制約等多種因素沖擊，寧波老字號傳承發展遭遇品牌衰退甚至喪失等困境。

法律法規不健全，品牌保護缺乏制度保障。目前，寧波老字號傳承保護未制定專門的法律法規，有關老字號保護發展的主要依據是商務等部門出臺的指導性文件，以及散見于各類政策法規中的一些通用表述，特別是對老字號“字號權”的保護只體現在對一般企業名稱的保護上，缺乏完備的保護機制。老字號立法空白，認定與退出、商號和商標權的沖突等法律解決機制缺失，很大程度上導致老字號被仿冒、搶注等侵權現象難以杜絕，品牌傳承缺乏有效保護。

政策配套不精準，品牌共建合力尚未形成。寧波老字號企業多為傳統型生產企業，涉及食品、醫藥等多個行業，覆蓋領域較多且相對專業。老字號品牌的傳承和保護需要多部門協同推進，特別是專業領域相應政策的配套跟進。但目前部門工作合力不強，致使現有扶持政策大多只針對老字號工作的某些領域或環節，未成體系化、閉環式，精準度不夠，缺乏更高層面統籌整合與協調聯動，政策實施效果受限。

要素保障不到位，品牌拓展提升能力堪憂。目前，老字號傳承與發揚普遍面臨專業技術人才缺失、資金保障不足等問題，技藝傳承斷層不容樂觀。人才方面，老字號與新技術融合運用的人才培養通道缺失，技藝工人老齡化現象突出，企業創新能力不足；資金方面，部分老字號企業經營規模小，缺乏“規范流水清單”與擔保抵押物等，難以及時獲得信貸支持；場地渠道方面，受舊城改造更新及房價上漲等因素影響，部分老字號企業無法承受成本上升壓力而搬遷或退出“黃金地段”，競爭力受到影響。

振興老字號 打造寧波品牌

寧波老字號是傳統文化的重要承載者、寧波產品的重要“代言人”，振興老字號有助于優化供給結構、激發消費活力、打造寧波品牌。下一步，寧波可從組織領導、法治保障、要素支撐和跨界融合等多方面入手，強化資源整合和環境營建，加快打造振興寧波老字號的良性生態。

加強組織領導，推動政策協同。建立健全寧波老字號保護發展部門聯席會議制度，不定期召開專題會議，研究解決老字號傳承發展遇到的難題，促進多部門聯動、相互協作、政策銜接，加快推動形成合力共建品牌寧波的工作新局面。加強頂層設計，研究編制振興寧波老字號品牌中長期規劃，建立和完善地方老字號商標保護目錄，深入推進老字號歷史文化研究，建立老字號品牌動態更新檔案，鼓勵寧波老字號在鼓樓沿、南塘老街等歷史文化街區集聚發展。

推進地方立法，優化法治環境。加快老字號地方立法，研究出臺寧波老字號認定管理辦法，建立健全老字號認定與退出機制，探索形成“有進有出”的老字號動態管理體制。同時，強化市場監管與嚴格執法，推進長三角執法標準統一、信息互通、線索共享、監管互認、協查互助。特別是注重寧波老字號的字號、注冊商標等保護與傳承，嚴厲打擊各種“傍牌”、侵權、仿冒等不法經營行為，提高違法成本。

強化要素保障，夯實振興基石。注重技藝傳承與接班人培養，支持老字號企業與在甬院校合作，深化產教融合，共建人才培養培訓基地；支持“黃古林”等老字號企業建立品牌研究工作室和技藝傳人培養基地；探索將老字號技藝納入技能大賽項目，促進老字號人才交流。拓展融資渠道，探索建立寧波老字號振興基金，并支持金融機構開發適合老字號企業的金融產品和服務，鼓勵推進老字號品牌價值評估與質押貸款。強化場地支持，依托歷史文化街區和步行街升級改造，建設老字號品牌專區，并適度給予租金補貼和稅費減免，幫助企業降低經營成本。

鼓勵模式創新，加快融合發展。加強跨域合作，借鑒湖州德清與上海開展老字號創新合作的成功經驗，鼓勵海曙等老字號品牌集聚區與上海相關區縣締結友好合作關系，共建老字號創新實踐基地，并鼓勵通過合資參股、品牌聯姻、資源共享等方式，加強老字號品牌開發合作，擴大產品影響力。鼓勵跨界合作，支持寧波老字號與新興品牌合作開展跨界品類研發，豐富產品種類。同時，加強與科研院所合作，促進相關科技成果轉化與品類創新，提升產品質量，挖掘消費潛力。深化數字變革，引導老字號企業推進數字化改造，加強線上線下融合，充分利用直播等平臺，加大品牌宣傳。

（作者單位：寧波市經濟信息研究中心）責任編輯：姚穎超