讓政商關系“親”上加“清”

陸仁

“政者，正也。”構建親清政商關系，是全面從嚴治黨的內在要求，也是凈化政治生態的現實需要。近年來一些地方發生的腐敗案例說明，這是一項長期性任務，不能有絲毫的松懈，必須“永遠在路上”。

企業是國民經濟的細胞，對社會發展有著重要作用。關心、幫助和支持企業更好更快發展，是各級黨委政府義不容辭的責任。尤其像寧波這樣靠開放“起家”的城市，自古就有“重商”“親商”的氛圍，“商幫文化”在城市文化中占據重要位置。遠的不說，改革開放以來，我們就經歷了多輪全球性金融危機。每一次危機來臨之時，寧波各級黨委政府和相關部門總是第一時間做出反應，及時出臺政策和幫扶措施，為廣大企業紓困解難，與企業同舟共濟、共克時艱。大家有一個清晰的共識——保企業就是保就業，就是保民生、保發展。

正常、健康的政商交往，既有利于公權力在陽光下運行，又有利于企業按市場經濟規律有序經營。但現實中，有的同志心存疑惑，認為與企業、企業家交往多了，感情上“親”了，還能“清”嗎？還有的擔憂，與企業走得“近”了，難免遭來非議。這是一種誤讀，這種擔心也是完全沒有必要的。與企業的“親”，不是勾肩搭背的“親”，不是摻雜了私心雜念的“親”，不是用來利益交換的“親”，而是從發展大局出發對企業的關心與愛護，是發自內心的支持與幫助。這種“親”，是職責使然，是公權力的正常使用；這種“親”，是守規矩的“親”，是有邊界的“親”。心里坦蕩蕩，何須長戚戚？

社會各界旗幟鮮明反對的，是那些脫離“清”的政商關系。比如：有的官員與不法商人暗通款曲，利用職務便利搞利益交換，以投資入股、借款、代持等名義大肆斂財，伙同和縱容親屬收受巨額賄賂；有的為有關企業或個人在獲取貸款、承接工程、購買房屋、土地招拍掛等事項上謀取利益；有的搞權錢交易，為特定企業、特定關系人亂開政策口子；等等。對類似的腐敗行為，必須嚴厲懲處，絕不能姑息縱容。

權力是把“雙刃劍”，用好了可以為民造福，用得不好則害人害己。反觀媒體披露的一些案例，應警惕一種不良傾向——“不以為貪”。比如，有的在金融機構工作的領導干部親屬子女，利用其影響力拉存款、拿項目，不用“坐班”也能享受高薪和分紅。試想，你真的有那么大能耐、那么強的“人格魅力”嗎？說到底，無非是利用了領導干部的影響力罷了。中央對此早有明確規定，當事者怎能拿錢拿得心安理得？“不以為貪”，不過是自欺欺人罷了，這樣的遮羞布是遮不了丑的，組織、群眾也不是這么好糊弄的。

針對親清政商關系中存在的突出問題，一些地方正在部署開展專項治理，這是非常必要的。正所謂，“亡羊補牢，為時未晚”。開展領導干部防止利益沖突事項自查自糾、領導干部違規借貸專項治理“回頭看”，規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業等行為，可以從根本上消除潛在的“病灶”。在這件事上，各級要多些敏感性、自覺性，出了問題的地方要集中整治，沒有出問題的也要舉一反三，防患于未然。

在治標的基礎上，還要治本——只有讓權力在陽光下運行，才有可能避免腐敗。近年來，寧波以“刀刃向內”的勇氣，深化推進“最多跑一次”改革，很多權力事項明明白白地“曬”在公眾面前，需要提供哪些材料、經過哪些環節清清楚楚，這從根本上壓縮了權力尋租的空間。“辦事不求人”的營商環境，給企業帶來了更多的制度紅利。今后一個時期，要進一步加大力度，通過制度重構和關鍵環節的突破，釋放更多的市場活力。

構建親清政商關系，當然也離不開政商兩方面凝聚共識、協同推進。在雙向互動上，可以進一步明晰政商交往的界限和禁區、紅線和底線，推動黨員干部同企業交往既坦蕩真誠、真心實意靠前服務，又清白純潔、守住底線；可以進一步完善政企溝通交流長效機制，建立規范化機制化溝通渠道，采取懇談會、掛鉤聯系、政企會商等方式，鼓勵企業家同各級黨委政府及相關部門溝通交流，反映建設性意見和合理訴求，甚至參與涉企政策制定；等等。

官無德不可用，商無道走不遠。構建親清政商關系，干部坦坦蕩蕩履職，企業規規矩矩發展，“無事不擾，有事相幫”，這正是社會各界所期待的！