城市記憶視角下的歷史測繪檔案工作探究

周佩鑫

摘 要：城市歷史檔案有助于保護城市的文脈和文化遺產，具有為歷史建設建檔、形成航測影像數據等作用，應采取推進長春記憶平臺有關建設、做好歷史測繪收集、加強其管理等措施，做好歷史測繪檔案管理工作。

關鍵詞：城市記憶;測繪檔案;歷史;探究

近年來，各城市相繼開展了以保護城市文脈和文化遺產為目的的“城市記憶工程”，長春作為國家歷史文化名城，歷史古跡、工業遺產和文化遺存眾多，也是首批全國城市設計設點城市。隨著現代測繪科學技術的發展，歷史測繪檔案的價值不斷被挖掘。本文試在城市記憶視角下，結合“長春記憶”數字平臺建設工作，探究歷史測繪檔案的應用、收集和整理工作。

1 測繪歷史檔案和城市記憶的概念及關系

1.1 測繪歷史檔案

指在過去一段歷史時期內各單位履行測繪管理職能和開展各項業務活動中直接形成的，對國家、社會和本單位具有保存利用價值的各種文字、圖表、音像、電子數據等形式和載體的歷史記錄。

按照使用性質不同，測繪檔案一般分為基本測繪檔案、專業測繪檔案、特業測繪檔案和現實參考檔案。按內容、精度和比例尺可分為全國性測繪檔案、地方性測繪檔案和專業性測繪檔案。

1.2 城市記憶

目前，各地“城市記憶工程”的實施主體、內容、方法不盡相同，但基本是以城市歷史街區、遺跡和建筑原貌拍攝建檔為主，建立、搶救、征集、整合有關城市形成、建設、發展各方面各種載體的具有永久保存價值的檔案資料，完整展現和記錄城市發展的歷史軌跡，為構筑和完善城市記憶、塑造城市文化和城市精神提供服務。

長春是一座建城200余年的城市。雖然歷史不長，卻有著宏大曲折的時代背景、跌宕起伏的家國情懷、悠久深遠的歷史影響。作為偽滿時期的“新京”，形成了現有長春城市結構和布局的特色風貌。新中國成立之后，長春在共和國歷史上創造了多項“第一”，在汽車制造、電影、光電、生化等多個領域做出了突出貢獻。

為做好長春歷史文化保護工作，切實保護好城市歷史文化遺產，提高保護管理效率，普及保護相關知識，完善長春歷史文化保護體系建設，市測繪院計劃開展“長春記憶”數字平臺建設工作，力爭做到注重文明傳承、文化延續，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉愁。

1.3 測繪歷史檔案和城市記憶的關系

加強測繪成果及檔案管理，有利于提高測繪保障服務水平，為政府重大項目決策、招商引資、土地利用、抗災、防災、環境保護，以及交通、水利、氣象、旅游等部門提供大量現實性強的基礎信息資料。

城市記憶是城市形成、變遷和發展中保存的集體記憶，歷史地段是城市發展過程中遺留下來的承載了豐富歷史文化信息的載體，尤其是在快速城市化背景下，延續和保存城市發展脈絡和文化底蘊，是現代城市發展面臨的重要問題。

一座座建筑是城市發展軌跡的記錄，是城市文化氣質的體現者，正是由于它們的存在，城市的發展才具有了歷史的延續性和連貫性，生活在城市中的人才能擁有同一份記憶，才能讓情感聯系得更為緊密。一座城市的文化要靠城市記憶來承載，城市記憶工程作為重要的社會支撐，極大地推動了政治、經濟以及文化等的全面進步。歷史測繪檔案和管理部門及人員是城市建設發展的先行者和見證者，也是城市記憶工作的排頭兵。

2 測繪歷史檔案的利用

2.1 建立歷史建筑檔案

為加強吉林省歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作，省住房和城鄉建設廳制定《吉林省2021年度歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作方案》，2021年底前，全省將完成再一輪歷史文化街區和歷史建筑普查認定工作。

測繪的主要內容包括歷史建筑的總平面、立面、剖面及主要構件等。開展歷史建筑測繪建檔工作，能讓我們更詳細地了解相關建筑的歷史沿革概況、功能布局、裝飾手法及文化傳承記憶，為我們加強歷史建筑保護提供支撐。同時測繪成果也將建立電子檔案，便于有效長久保存和利用。

2.2 保存航攝影像數據成果

歷史航空攝影底片是地表地貌變異興廢的真實反映，是珍貴的歷史測繪檔案資料。不同歷史時段的城市山水林田湖草分布、農林墾殖程度、各等級交通線路走向、城鎮人口疏密，都全面真實地反映在航片上。

長春市測繪院通過對航攝底片高精度掃描，采用多維度空間影像管理技術建檔，建立了歷史航攝底片信息化檔案，實現了可長期安全保存歷史航攝底片數字化管理。在此基礎上，采用歷史影像三維重建技術，制作了歷史航片正射影像，可為自然資源和城鄉規劃管理，以及重大項目決策提供服務。

2.3 做好其他方面的利用工作

從重大測繪項目到應急保障，從區域發展規劃到人民群眾日常生活，測繪地理信息檔案如今發揮著越來越重要的作用，隨著利用手段的不斷創新，歷史時空數據煥發出新的生命力。

2020年，市測繪院為市政重大工程建設提供檔案成果資料50余批次，為規劃、交通、水利等部門提供重要歷史節點測繪檔案資料，助力完成城市規劃發展、軌道交通建設、水系監測，為智慧城市建設提供了技術支持。通過研究分析長年積累下來的歷史測繪檔案，科學規劃，確定建設方案，進一步提升了智慧城市建設水平。多次為城市管理部門提供測繪檔案資料，用于城市執法、違法用地認定、權屬糾紛化解等;為高校科研院所提供不同歷史時期測繪檔案，用于了解居民住地變遷和地名演變等情況。

此外，新冠肺炎疫情發生后，為相關部門及時提供各種地圖檔案和基礎地理信息電子檔案，為科學防控、復工復產提供了重要依據。

3 基于長春記憶平臺的測繪歷史檔案工作

長春市測繪院保管著自1988年成立至今全部測繪基準資料、航空攝影與衛星遙感資料、基礎地理信息數據、基本比例尺地形圖、館藏歷史地圖檔案資料冊等各類業務檔案、成果圖及測繪科學書籍（期刊）、儀器設備、標準計量等專業測繪資料。截至2020年底，測繪檔案超過4萬件，數字檔案數據量超過500TB。

為將這些珍貴數據收集好、保管好，針對不同類型的檔案數據，自主開發了“長春市測繪檔案管理系統”，可在短時間內完成數據的歸檔檢查，大幅節省了人力，提高了歸檔速度，保證了歸檔質量。

“長春記憶”數字平臺將歷史文化與測繪地理信息技術結合，以長春城市發展與歷史文化為切入點，建設“長春記憶”數字平臺，集成長春社會、自然和人文專題信息，在統一的時空基準下，將歷史地圖、歷史文化街區、歷史建筑保護規劃等數據納入“一張圖”進行管理，重現長春城市變遷，再現長春標志性的歷史文化景觀，宣傳和展示長春獨特的空間格局和文化遺產。

3.1 建設“長春記憶”數字平臺

根據《“長春記憶”數字平臺建設工作方案》，按照“精心策劃，先行先試，分步實施，科學推進”的原則，逐步實現“三個一”，即歷史資源“一張圖”、一個平臺、一類規范制度。

“一張圖”：歷史地理信息“一張圖”整合建庫。主要包括歷史文獻、地理及規劃管理資料匯聚、整理和入庫。共計歷史地圖、歷史地形圖、歷史影像圖和歷史三維數據4大類、50多種數據。“一個平臺”：搭建長春記憶數字平臺。主要包括歷史地理、規劃等信息展示、查詢和統計功能建設。目前，初步搭建了一個系統，實現了“長春記憶”數字平臺的部分功能（城市變遷、歷史文化遺產保護）。“一類規范制度”：標準規范建設。編制長春記憶數字平臺相關數據收據、整理與建庫標準、后期長效運維管理、數據更新維護等管理方法，制定實施了《歷史地理及規劃等資料的匯聚與整理標準》《長春記憶數字平臺建庫標準》和《長春記憶數字平臺管理辦法》等，規范了平臺建設。

3.2 收集好測繪歷史檔案

由于歷史文化名城建筑建檔測繪工作涉及較多部門，檔案資料具有一定的技術性，內容相互交錯，種類較多，對檔案的整理和積累提出了挑戰。為保證測繪檔案的齊全完整，應做好檔案收集工作。首先，完善和豐富長春歷史文化檔案數據。收集長春歷史規劃數據、重要歷史事件資料文獻、老照片和地圖等，進一步豐富數據資源，并依托歷史測繪檔案開展歷史三維復原模型制作。其次，嚴格把控檔案數據的形成過程。依據《長春市歷史文化街區和歷史建筑保護條例》《測繪檔案管理規定》和《測繪檔案歸檔范圍》，按照檔案管理制度形成檔案資料，保證資料的完整準確，符合質量標準，齊全完整。最后，做好檔案資料的積累。在提交測繪成果時，要求必須完成測繪檔案資料收集，同時對其進行科學的分類，進行必要的更改或補充，持續推進。

3.3 加強測繪歷史檔案管理

3.3.1 完善測繪歷史檔案管理制度。完善測繪歷史檔案管理制度，在提交測繪成果的同時規范責任制度，貫穿到整個生產工作流程，每個環節節點都設置責任人，確保檔案成果完整移交到檔案管理部門。

3.3.2 規范測繪歷史檔案歸檔工作。收集測繪歷史檔案應做到及時、規范歸檔，并保證歸檔數據的完整性。絕不能為了趕項目進度，造成檔案管理的混亂。歸檔應鑒別分類，避免重復歸檔。

3.3.3 提高保密意識。堅決不能私自留存涉密地理信息，經審批獲得的涉密地理信息使用完畢后，必須按相關規定及時歸還、注銷或者銷毀。全體涉密測繪地理信息管理人員應了解相關保密法規制度，明確保密義務和責任，確保測繪檔案機密安全。

3.3.4 搞好異地備份。歷史測繪檔案極其珍貴，為妥善保管，應實行異地備份，最大限度地避免檔案數據的丟失。在異地存放時，應保證安全保護措施得當，確保數據安全。

（作者單位：長春市測繪院）