住宅型租賃住房一般面向家庭供應,針對家庭居住需求,在相關配套設施的建設要求方面,《通知》強調,按《城市居住區規劃設計標準》和《完整居住社區建設標準(試行)》建設配套設施,當項目規模未達到標準規定應配建配套設施的最小規模時,宜與相鄰居住區共享教育、社區衛生服務站等公共服務設施。
問:消防是集中式租賃住房建設管理中的關鍵環節,如何確保消防安全?
郭景:《通知》明確,一方面,不同類型的租賃住房應根據所對應適用的工程建設標準的消防設計要求,進行設計建設。即:新建宿舍型租賃住房應按宿舍建筑所對應的消防要求進行設計建設;改建宿舍型租賃住房,執行《宿舍建筑設計規范》的,應按宿舍建筑所對應的消防要求進行設計建設,執行《旅館建筑設計規范》的,應按旅館建筑所對應的消防要求進行設計建設。新建和改建住宅型租賃住房均應按住宅建筑所對應的消防要求進行設計建設。
另一方面,要加強運營安全管理,即:集中式租賃住房的運營主體應確保租賃住房符合運營維護管理相關要求,建立完善各項突發事件應急預警及處置制度;落實消防安全責任制,配備符合規定的消防設施、器材,保持疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,定期開展消防安全檢查。
問:哪些非居住房屋不能改建為集中式租賃住房?
郭景:為保證居住安全,對于將非居住類建筑改建為集中式租賃住房,《通知》強調了幾項基本條件。
首先,改建前應對房屋安全性能進行鑒定,依據鑒定結果進行相應處理,保證滿足長期居住、使用的安全性要求。
其次,依據《城市用地分類與規劃建設用地標準》關于土地性質的分類,三類工業用地是對居住和公共環境有嚴重干擾、污染和安全隱患的工業用地,三類物流倉儲用地是易燃、易爆和劇毒等危險品的專用物流倉儲用地。這兩類土地上的非居住建筑,可能存在不利于人體健康安全的隱患,不適宜長期居住,不得改建為集中式租賃住房。
摘自《中國建設報》2021.07.12 王建業