關(guān)于臨高縣鄉(xiāng)村振興青年聯(lián)盟制度建設(shè)及發(fā)展方向的調(diào)研報(bào)告

臨高是納入國(guó)貧縣時(shí)間最短、貧困面寬、貧困程度較深的市縣之一。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，臨高舉全縣之力進(jìn)行攻堅(jiān)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)10583戶48775人脫0貧0退出、23個(gè)“十三五”貧困村脫貧出列、連續(xù)三年考核進(jìn)入優(yōu)秀行列，如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，貧困發(fā)生率降至零。當(dāng)前我縣正在全面貫徹落實(shí)中央和省委決策部署，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力發(fā)展壯大熱帶高效農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)“兩個(gè)產(chǎn)業(yè)”，大力建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村。

一、青年聯(lián)盟制度建設(shè)對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義

開(kāi)展鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)，是長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略部署，所以必須保持定力，謀定而后動(dòng)，循序漸進(jìn)的做好制度建設(shè)和保障工作。要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興青年聯(lián)盟的重大意義，擁有足夠的耐心，沉得住氣，有效激發(fā)青年團(tuán)體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力，大力培養(yǎng)和造就一批奮發(fā)有為、沉得住、留得下、用得上的青年團(tuán)體。

（一）有利于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施

新時(shí)期我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化，為順應(yīng)主要矛盾的變化，黨的十九大報(bào)告中首次提出大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是歷史性第一次突破長(zhǎng)期以來(lái)優(yōu)先發(fā)展工業(yè)、資源集聚城市的一元化發(fā)展思維并提出要走城鄉(xiāng)融合發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興之路。

新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施，迫切需要青年的積極參與。出于對(duì)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福和自身工作的需要，大部分離開(kāi)鄉(xiāng)村在縣城內(nèi)、在外地打拼的青年更加關(guān)注國(guó)家政策，在“國(guó)家號(hào)召、政府支持”的推動(dòng)下，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，很大程度影響了青年返鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村振興的宏觀行動(dòng)邏輯。青年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵力量，青年一代肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的神圣職責(zé)，這是任何時(shí)期都無(wú)法變更的事實(shí)，青年返鄉(xiāng)，不僅是響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，也是青年人用于擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任最直接的表征，大多數(shù)的青年返鄉(xiāng)的原因，則是基于“服務(wù)社會(huì)，回饋社會(huì)”的責(zé)任感。越來(lái)越多的“返鄉(xiāng)族”帶著強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)熱情和追求毅然決定返鄉(xiāng)，是青年參與鄉(xiāng)村振興的重要行動(dòng)邏輯。在大量青年的積極參與下，必然能進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)。

（二）有利于進(jìn)一步打破“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”的束縛

臨高，歷來(lái)有“魚(yú)米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在臨高是重中之重。建國(guó)初期，為了限制人口進(jìn)入城市，我國(guó)對(duì)戶籍制度嚴(yán)格管控，促使城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)格局在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制下開(kāi)始形成。隨著改革的推進(jìn)，城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素一定程度實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，但總體上城鄉(xiāng)要素的不合理分配，特別是重要的生活資源在城鄉(xiāng)之間的不公平的配置，使得城鄉(xiāng)發(fā)展差距進(jìn)一步擴(kuò)大。

在鄉(xiāng)村振興背景下，傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)人口流動(dòng)模式發(fā)生改變，在外地融入障礙的反向推力與家鄉(xiāng)發(fā)展形成的拉力以及其他相關(guān)因素的影響下，青年返鄉(xiāng)成為一種基于經(jīng)濟(jì)和情感的理性選擇，并逐漸發(fā)展成人口流動(dòng)的新趨勢(shì)。返鄉(xiāng)青年雖然已經(jīng)不再適應(yīng)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，但他們并不是處于城鄉(xiāng)之間的“邊緣化人群”，而是具有極大社會(huì)價(jià)值的鄉(xiāng)村建設(shè)的生力軍。外出青年在城市與家鄉(xiāng)的推拉博弈過(guò)程中，選擇了返鄉(xiāng)，將自己外出務(wù)工時(shí)獲得的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和資金等資源帶回農(nóng)村，并投入到鄉(xiāng)村建設(shè)之中。在返鄉(xiāng)青年的帶動(dòng)下，城鄉(xiāng)之間的間隔被打破，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)能夠得到多樣化的發(fā)展，農(nóng)村多元領(lǐng)域共同進(jìn)步，促使城鄉(xiāng)二元發(fā)展的思維向農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的邏輯轉(zhuǎn)化，有效促進(jìn)了城鄉(xiāng)“一元化”發(fā)展。

（三）有利于以點(diǎn)帶面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活富裕

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將“生活富?！敝糜?0字總要求的最后，體現(xiàn)了中央在新時(shí)期農(nóng)村工作中的系統(tǒng)性思維，也體現(xiàn)了更加注重發(fā)展的質(zhì)量與發(fā)展的協(xié)調(diào)性和均衡性，是相對(duì)于“生活寬裕”的更高水平和更高層次，也具有物質(zhì)生活富裕和精神生活充實(shí)的雙重科學(xué)內(nèi)涵。

鄉(xiāng)村人才是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，也是其動(dòng)力所在。每一個(gè)返鄉(xiāng)想要建設(shè)家鄉(xiāng)的青年，必然攜帶著一定的資本和技術(shù)，這些青年所處的社會(huì)位置、擁有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源稟賦和發(fā)揮的社會(huì)秩序功能，決定了他們振興鄉(xiāng)村的責(zé)任。作為長(zhǎng)期生活在農(nóng)村的群體，他們具有“身體在場(chǎng)”的社會(huì)優(yōu)勢(shì)，也是最接近農(nóng)民，最了解鄉(xiāng)村振興需求的階層群體。為了把他們留在本地，吸引更多優(yōu)秀的青年參與鄉(xiāng)村振興，勢(shì)必需要為青年們營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展空間，要把鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，提升農(nóng)村生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村增收，逐步實(shí)現(xiàn)幼有所教、老有所養(yǎng)和家庭和睦，提高農(nóng)民生活在鄉(xiāng)村的幸福感和滿意度，從而真正實(shí)現(xiàn)生活富裕。

二、我縣青年聯(lián)盟建設(shè)情況

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要一環(huán)，青年團(tuán)體，則是新時(shí)代鄉(xiāng)村振興中不可或缺的中堅(jiān)力量，是國(guó)家實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的動(dòng)力源泉，在鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)實(shí)踐中，青年成為最活躍、最有力、最常見(jiàn)的群體。根據(jù)團(tuán)省委鄉(xiāng)村振興“青春集結(jié)”行動(dòng)的要求，我委在團(tuán)省委的指導(dǎo)和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視“鄉(xiāng)村振興青年聯(lián)盟”的建設(shè)工作，深入實(shí)施海南自貿(mào)港鄉(xiāng)村人才振興措施，團(tuán)結(jié)動(dòng)員青年投身鄉(xiāng)村振興。

（一）育好人才隊(duì)伍，成立青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮協(xié)會(huì)帶頭作用

根據(jù)《海南省共青團(tuán)實(shí)施鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)方案（2018-2022年）》要求，結(jié)合我委2021年共青團(tuán)和青年工作實(shí)際，我委制定了《共青團(tuán)臨高縣委關(guān)于“青春集結(jié)”助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)方案（征求意見(jiàn)稿）》，并提交共青團(tuán)臨高縣委十六屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議進(jìn)行討論，廣泛征求意見(jiàn)。3月25日，在我委指導(dǎo)下，成立了“臨高縣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)”，吸納全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年50余名，發(fā)揮協(xié)會(huì)的凝聚、帶頭作用，在我縣臨城、新盈等4各鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先成立鄉(xiāng)村振興“青年聯(lián)盟”。

（二）創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地

我委主動(dòng)聯(lián)合縣委人才局將臨高縣青年創(chuàng)業(yè)孵化基地（臨高縣鄉(xiāng)村振興青年聯(lián)盟）申報(bào)為我縣2021年“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目，由縣委常委施向前同志擔(dān)任項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)，縣政府撥款100萬(wàn)元，在我縣“七彩文瀾”大廈打造一層870余平米的創(chuàng)業(yè)孵化基地。同時(shí)依托基地，為有志于投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的青年人才搭建交流、學(xué)習(xí)和提升的平臺(tái)，結(jié)合我縣鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施，重點(diǎn)打造金融支持、培訓(xùn)提升、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文明志愿、互助服務(wù)等平臺(tái)和渠道，培育和凝聚“三農(nóng)”領(lǐng)域青年人才，進(jìn)一步發(fā)揮青年在鄉(xiāng)村振興和“三區(qū)一園”美好新臨高建設(shè)中的生力軍作用。

（三）校地共建，開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新模式

2021年6月21日，我委與海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂了青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“校地共建”協(xié)議，依托海經(jīng)貿(mào)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，通過(guò)實(shí)地指導(dǎo)、互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程跟進(jìn)等線上線下等方式，采取聘任專業(yè)青年教師團(tuán)隊(duì)、開(kāi)展青年人才座談會(huì)及培訓(xùn)班等活動(dòng)形式，強(qiáng)化對(duì)青年人才的理論教育和實(shí)踐歷練，提升青年創(chuàng)客能力水平及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目水平，帶動(dòng)廣大青年在鞏固拓展脫貧成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主力軍作用。

三、調(diào)研的基本情況

（一）調(diào)研時(shí)間

2021年6月2日-17日

（二）調(diào)研地點(diǎn)

東英鎮(zhèn)頭洋？海堂漁耕文化體驗(yàn)區(qū)

臨城鎮(zhèn)人才孵化基地

調(diào)樓鎮(zhèn)杰詩(shī)養(yǎng)殖合作社

新盈鎮(zhèn)博學(xué)派教育培訓(xùn)中心

（三）調(diào)研對(duì)象

臨高縣農(nóng)村青年致富帶頭人及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年。

（四）調(diào)研方法

通過(guò)實(shí)地走訪調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)研、多方座談等。

（五）調(diào)研目的

對(duì)臨高各鎮(zhèn)的青年創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行實(shí)地了解，對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式，發(fā)展瓶頸等展開(kāi)調(diào)研。將成功產(chǎn)業(yè)為典型案例，針對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年制定發(fā)展計(jì)劃，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興青年聯(lián)盟的建立并實(shí)際發(fā)揮作用，大力建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村。

四、調(diào)研結(jié)果及分析

我委實(shí)地走訪臨城鎮(zhèn)、東英鎮(zhèn)、調(diào)樓鎮(zhèn)、新盈鎮(zhèn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要采取實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查和當(dāng)面交流訪談的方式，以各調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村青年致富帶頭人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年為調(diào)查對(duì)象，對(duì)我縣農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年的產(chǎn)業(yè)情況進(jìn)行了解。

（一）產(chǎn)業(yè)情況調(diào)查

通過(guò)實(shí)地走訪和座談了解到，隨著我縣摘帽退出貧困縣行列和鄉(xiāng)村振興政策的有利因素，越來(lái)越多的大學(xué)生的外出務(wù)工青年選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，主要產(chǎn)業(yè)集中在第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)種類數(shù)目眾多，但真正做出品牌的確實(shí)極少，生產(chǎn)模式單一，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)仍處在擴(kuò)大生產(chǎn)來(lái)達(dá)到盈利持續(xù)增長(zhǎng)的模式，宣傳力度不夠，尤其是第一產(chǎn)業(yè)在設(shè)備和技術(shù)上也還存在很大的發(fā)展空間。

（二）問(wèn)卷結(jié)果分析

1.樣本容量

在調(diào)研期間，我委在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共獲取有效調(diào)研問(wèn)卷31份。其中男性25人，占比約80.65%；女性人數(shù)為6人，占比約19.35%，可見(jiàn)男性創(chuàng)業(yè)明顯多于女性。

2.抽樣情況

由圖1可見(jiàn)，其中被調(diào)查的男性比例80.65%，女性占19.35%。由此可見(jiàn)，男性以創(chuàng)業(yè)為主，女性更多從事固定職業(yè)或照顧家庭。

由圖2可見(jiàn)，被調(diào)查對(duì)象中，20歲以下的為0人，20-25歲占9.68%，25-30歲占19.35%，30-45歲占67.74%，45-50歲占3.23%。由此可見(jiàn)，創(chuàng)業(yè)青年集中在30-45歲階段。

由圖3可見(jiàn)，調(diào)查對(duì)象本科以上學(xué)歷為0人，本科學(xué)歷占32.26%，大專及以下學(xué)歷占67.74%，由此可見(jiàn)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年學(xué)歷普遍不高，在科技創(chuàng)新上相對(duì)落后，這也是制約鄉(xiāng)村振興的一個(gè)原因。

由圖4可見(jiàn)，調(diào)查對(duì)象從事的行業(yè)農(nóng)業(yè)占45.16%，制造業(yè)占6.45%，信息與通訊占9.68%，住宿餐飲占6.45%，生物制藥占3.23%，其他行業(yè)占29.03%。這也與學(xué)歷普遍不高有直接聯(lián)系。

由圖5可見(jiàn)，被調(diào)查對(duì)象返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的原因主要有以下幾點(diǎn)：一是支持家鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值（占83.87%），二是可充分利用本土資源，降低創(chuàng)業(yè)成本（占38.71%），三是鄉(xiāng)愁情結(jié)（占35.48%）和家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)條件寬松（占35.48%），四是城市就業(yè)壓力大（占22.58%）。由此可見(jiàn)，臨高青年關(guān)心家鄉(xiāng)的發(fā)展，具有濃厚的家鄉(xiāng)情結(jié)，十分熱情在鄉(xiāng)村振興中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

由圖6可見(jiàn)，被調(diào)查對(duì)象中認(rèn)為制約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興的因素主要有：一是缺乏資金（占83.87%），二是缺少政策支持（占67.74%），三是市場(chǎng)環(huán)境（占48.39%），四是人脈關(guān)系（占38.71%），五是就業(yè)壓力（占25.81%），社會(huì)閱歷、親朋好友意見(jiàn)分別占12.9%和9.68%，其他因素占6.45%。由此可見(jiàn)，資金、政策和市場(chǎng)環(huán)境是制約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要因素。

六、制度建設(shè)及發(fā)展方向

深化制度建設(shè)是關(guān)系到青年聯(lián)盟工作長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性和全局性的根本問(wèn)題，必須給予高度重視。進(jìn)一步完善和改革鄉(xiāng)村振興青年聯(lián)盟的相關(guān)制度，深入推進(jìn)管理機(jī)制體制改革與創(chuàng)新，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興青年聯(lián)盟制度長(zhǎng)效機(jī)制，才能激發(fā)青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。真正實(shí)現(xiàn)本地青年能人興鄉(xiāng)、外出青年能人返鄉(xiāng)、社會(huì)青年能人下鄉(xiāng)的目的，使青年聯(lián)盟在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大的作用。

（一）深化工作部署，構(gòu)建青年聯(lián)盟工作長(zhǎng)效機(jī)制

持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持是開(kāi)展青年聯(lián)盟工作的重要保障。一方面，應(yīng)將鄉(xiāng)村振興“青年聯(lián)盟”工作列入“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目，由財(cái)政部門設(shè)立工作專項(xiàng)資金，以項(xiàng)目的形式支持青年人才開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、技術(shù)服務(wù)以及成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化等。定期組織開(kāi)展業(yè)務(wù)技能和政策法規(guī)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，有效提升青年人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平。實(shí)行項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)與服務(wù)績(jī)效掛鉤的機(jī)制，激發(fā)青年的工作熱情，促進(jìn)青年聯(lián)盟工作的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。

各級(jí)部門要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議總體部署和團(tuán)中央關(guān)于深化鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)的有關(guān)部署，把青年聯(lián)盟作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，建立起強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織體系。政府相關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，建立農(nóng)業(yè)、財(cái)政、人才、民政等相關(guān)部門的聯(lián)席會(huì)議制度，形成部門間密切合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，共同推進(jìn)青年聯(lián)盟工作的深入開(kāi)展。

（二）面向工作需要，拓展青年聯(lián)盟服務(wù)領(lǐng)域

按照“十九大”報(bào)告對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，青年聯(lián)盟在肩負(fù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，還需要擔(dān)負(fù)起政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的重任。青年聯(lián)盟工作要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，創(chuàng)新組織管理形式，進(jìn)一步發(fā)展壯大青年聯(lián)盟隊(duì)伍，有效拓展青年聯(lián)盟的服務(wù)領(lǐng)域和功能，全面助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興的同時(shí)，還要實(shí)現(xiàn)人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興，因此，青年聯(lián)盟應(yīng)當(dāng)在主要服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大服務(wù)功能和范圍，把服務(wù)內(nèi)容由單一產(chǎn)業(yè)向多領(lǐng)域拓展，由產(chǎn)業(yè)鏈條的某一個(gè)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，由服務(wù)產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，由單一技術(shù)服務(wù)向綜合性服務(wù)拓展，由點(diǎn)向面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)青年聯(lián)盟服務(wù)領(lǐng)域全覆蓋，使青年聯(lián)盟真正成為鄉(xiāng)村振興政策的宣傳隊(duì)、農(nóng)業(yè)科技的傳播者、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭羊、鄉(xiāng)村振興的帶頭人。

（三）強(qiáng)化素質(zhì)，實(shí)施青年人才能力培訓(xùn)工程

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，青年聯(lián)盟隊(duì)伍必將進(jìn)一步發(fā)展壯大，服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)功能也將進(jìn)一步拓展，這對(duì)青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和水平也提出了更高的要求。各部門在積極鼓勵(lì)和支持青年人才開(kāi)展繼承創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，必須重視青年人才的綜合素質(zhì)和服務(wù)能力提升。充分利用培訓(xùn)平臺(tái)及培訓(xùn)資源，實(shí)施青年人才能力提升培訓(xùn)工程。采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)青年人才專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐技能與培訓(xùn)，加強(qiáng)相關(guān)時(shí)事政治和政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和解讀，建立和完善青年人才的培訓(xùn)制度，以有效提升青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為目標(biāo)，根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展以及青年人才自身發(fā)展的具體需求，定期開(kāi)展政策培訓(xùn)、能力提升培訓(xùn)等多種形式的專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，有效提升青年人才的綜合素養(yǎng)以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和水平，使之在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮更大的作用。

七、結(jié)語(yǔ)

青年是鄉(xiāng)村振興的生力軍。當(dāng)代青年參與鄉(xiāng)村振興的具體行動(dòng)，既是市場(chǎng)理性選擇的結(jié)果，也充滿了社會(huì)責(zé)任維度的理想抱負(fù)。各級(jí)政府需要為青年參與鄉(xiāng)村振興提供更好的條件和舞臺(tái)，從制度、政策、體制和激勵(lì)機(jī)制、社會(huì)關(guān)懷等層面，不斷激發(fā)更多青年群體投身鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略工程，推動(dòng)中國(guó)廣大鄉(xiāng)村更快、更好地實(shí)現(xiàn)全面振興。