淺析落實“三會一課”制度的問題與原因

卓元周

摘 要：黨的十八大以來，總書記多次對堅持“三會一課”制度提出明確要求，黨的十九大報告明確提出要堅持“三會一課”制度。本文簡要總結分析了國企基層黨支部落實“三會一課”制度存在的問題，探索實踐落實好“三會一課”制度的路徑與方法。

關鍵詞：國企基層黨支部;“三會一課”制度;問題與原因

引言

“三會一課”是基層支部應該長期堅持的重要制度，也是健全的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度，是經過長期實踐證明的一種有效的組織生活制度。

1 落實好“三會一課”制度的重要意義

“三會一課”制度是加強黨支部建設的基本制度，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。“三會”：即定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會;“一課”： 即按時上好黨課。“三會一課”是健全黨的組織生活，嚴格黨員管理、加強黨員教育的重要制度。認真堅持落實好“三會一課”制度，對于加強國企基層黨支部建設，提高黨的戰(zhàn)斗力、組織力，具有重要意義。

2 “三會一課”制度落實中存在的問題分析

當下，基層黨支部落實“三會一課”制度存在的問題主要有3個方面。

2.1 思想上，存在認識不足的問題

部分黨支部沒有充分認識到“三會一課”制度在凝聚基層黨支部戰(zhàn)斗力上發(fā)揮的作用，沒有給予“三會一課”制度足夠的重視，甚至個別黨支部的個別黨員、干部錯誤的認為“三會一課”的時間會影響企業(yè)生產經營，致使“三會一課”制度流于形式。

2.2 形式上，存在形式單一的問題

由于國企基層黨支部黨建考核對次數的要求，形式缺乏創(chuàng)新性和靈活性，慣用“一人講、多人聽”的老套路，黨員無法積極參與其中，發(fā)表意見、互動交流的機會也比較少，很難調動黨員參與基層黨支部黨建工作的積極性，黨員的先鋒模范作用不能很好發(fā)揮。

2.3 內容上，存在脫離實際的問題

有部分基層黨支部在落實“三會一課”制度時，存在內容與黨員思想實際聯系不密切的問題，會議、黨課內容只是為了落實制度而展開，對黨員實際工作所能起到的作用十分有限，且內容主要聚焦談工作、談成績、談經驗、談自我，思想工作、實際問題、批評與自我批評少之又少。

3 落實好“三會一課”制度的啟發(fā)

通過黨支部落實“三會一課”制度的大膽探索和實踐，以提升黨員的政治覺悟和政治擔當為契合點，積極探尋提升“三會一課”質量的“金鑰匙”。

3.1 向信念要動力

把堅定理想信念做為“三會一課”的重點內容，高度重視“三會一課”制度作用發(fā)揮，讓廣大黨員心中有信仰，腳下有力量。

圍繞“提高政治站位”主題，結合企業(yè)新產品研發(fā)、生產的工作實際，組織黨員深入學習總書記關于突破核心技術的重要指示精神，邀請專家、學者為黨員干部講授黨課，舉辦了“我該怎么辦”“我為創(chuàng)新發(fā)展做什么”一系列專題研討會，引導黨員堅定自主研發(fā)、生產，攻克“卡脖子”項目的信心。

圍繞“堅定理想信念”主題，邀請先進模范人物做專題事跡報告，組織愛國主義教育基地開展現場學習教育，回顧黨的歷史，重溫入黨誓詞， 引導黨員干部立足本職做貢獻，牢記初心、使命。

圍繞“加強黨性鍛煉”主題，基層黨支部提出有號召：黨員的黨性要像超凈間的空氣一樣純凈，通過組織黨員觀看專題片，開展“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命”主題教育，召開專題組織生活會，對照黨員標準和黨員承諾踐諾情況開展民主評議，嚴肅政治生活，開展批評與自我批評，達到紅臉出汗的效果，增強干好工作的源動力。

3.2 向創(chuàng)新要活力

結合黨員隊伍年輕的實際，通過“3個創(chuàng)新”激發(fā)黨支部“三會一課”活力，調動廣大黨員融入支部黨建工作的積極性，充分激發(fā)黨員的先鋒模范作用。

在形式創(chuàng)新上，通過“‘三會一課’我設計”創(chuàng)意征集，將“三會一課”與黨員活動日、黨員之家建設結合起來，將黨小組會、黨課搬到車間，把學習場地拓展到紅色教育基地。

在內容創(chuàng)新上，把“三會一課”內容與推動自主創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、項目攻關等重點工作相結合，創(chuàng)先爭優(yōu)評選等重大事項都采取支委會研究，黨員大會公開的方式進行。每個黨員都有“建議、提案”的機會，黨員大會開成了“獻計獻策會”，黨員參與提案、建議的積極性更高，形成了良性循環(huán)。在載體創(chuàng)新上，利用微黨課、微信群、微電影豐富學習教育形式，打破黨支部書記、黨員干部講黨課的慣例，骨干主講的微黨課場場爆滿;建立了覆蓋全體黨員的微信群，讓黨員打卡參與學習互相監(jiān)督;將身邊先進勞模事跡以微視頻呈現給黨員、職工，廣泛宣傳讓先進勞模事跡影響感召更多黨員、職工，讓大家學有榜樣、趕有目標。

3.3 向務實要戰(zhàn)斗力

技術及生產經營一線黨支部認為：必須結合實際，融入工作任務的推進、完成中，用實踐的效果檢驗“三會一課”成效，把急難險重任務作為“試金石”。

發(fā)起“動員令”，黨支部通過召開支委會明確攻關目標和重點任務， 以召開動員大會誓師動員，通過黨小組會壓實責任，黨支部書記、黨員骨干通過講授“爭做擔當實干黨員”等主題黨課，以鼓舞黨員斗志。

啃下“硬骨頭”，針對重點項目、緊急任務、攻堅克難，以黨小組為單位組建黨員突擊隊開展主題競賽、攻關活動，通過黨員示范崗、責任區(qū)、先鋒隊創(chuàng)建命名，進一步壓實急難險重任務推進、落實的責任。

護好“大后方”，針對職工思想波動及實際困難，黨支部召開支委會專題研究，積極協(xié)調工會及企業(yè)各方資源，回應職工關切及熱點、焦點問題， 通過黨建帶工建帶團建和困難幫扶慰問等活動，積極解決職工后顧之憂。

通過黨支部組織動員、攻關示范、服務保障，形成了“重點攻關，黨員為先;急難險重，黨員沖鋒”的良好氛圍。

4 落實“三會一課”的實踐與成效

從突出“四個抓好”做起，以“問題導向、對標先進、大膽實踐、總結提升”為路徑，落實好“三會一課”制度。

4.1 抓好責任落實，解決“三會一課”重視不夠的問題

堅持以提升組織力為重點，將落實“三會一課”制度納入基層黨支部責任制考核，每季度檢查并通報落實情況，對落實不到位的黨支部黨務部門派員現場督導，支部書記當年不能評優(yōu);對無故不參加的黨員進行批評教育， 納入年度黨員評議;對無故不參加政治生活的黨員領導干部，進行約談。

4.2 抓好程序到位，解決“三會一課”不規(guī)范的問題

檢查黨支部《工作手冊》規(guī)范使用和黨建信息化系統(tǒng)信息規(guī)范錄入， 從嚴落實“三會一課”制度要求，做到會前有計劃安排、會中有記錄、會后有檔案，持續(xù)跟進，實現“三會一課”常態(tài)化制度化規(guī)范化。

4.3 抓好形式多樣，解決“三會一課”不務實的問題

通過組織開展“ 紅色課堂”“ 紅色體驗教育”“ 集體過政治生日”“黨史教育”等系列黨性教育，實現“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化;探索“主題黨日+”模式，激發(fā)黨員參與熱情，增強互動性、體驗性、引領性。

4.4 抓好組織力提升，解決“三會一課”無實效的問題

通過黨建與生產經營“雙融雙促”，讓不同類型黨支部“三會一課” 與業(yè)務工作、崗位職責相融合，持續(xù)提升黨建質量，將基層黨支部的組織資源、組織優(yōu)勢、組織活力轉化為促進企業(yè)高質量發(fā)展的源動力。

結束語

從黨的發(fā)展歷史來看，“三會一課”制度在長期的革命、建設和改革實踐中不斷發(fā)展創(chuàng)新，要及時對基層黨支部落實“三會一課”制度所做的形式創(chuàng)新、探索實踐，及時進行梳理、總結、固化和推廣，增強“三會一課”實效性。

參考文獻：

[1] 中國共產黨支部工作條例（試行），2018，（11）.

[2] 中國共產黨黨員教育管理工作條例（試行），2019，（5）.

[3] 牛月永，增強“三會一課”實效性[J].機關黨建研究，2020（6）.