為“朋友”索賄的管委會主任

勇進

安徽省滁州經濟技術開發區黨工委原書記、管委會原主任盛必龍受賄960余萬元，其中七成系其主動索賄所得。

2020年6月4日，安徽省池州市中級人民法院對外公布該案一審判決結果：被告人盛必龍犯受賄罪，判處有期徒刑十年六個月，并處罰金人民幣100萬元;對被告人盛必龍犯罪所得人民幣960余萬元，予以追繳。

案子一審宣判后，盛必龍自愿認罪服判，沒有上訴。

以資助“貧困生”的名義索賄

向盛必龍“進貢”的最大金主，是中旭建設集團有限公司老總趙勤，其先后在2015年底至2018年間，三次共向盛必龍奉送賄款107萬元人民幣和30萬美元。事實上，趙勤并不是個大氣的老板，這些賄款并不是他主動送出的，而是盛必龍直接索要，趙勤迫不得已才向其賄送的。

2015年12月，盛必龍被任命為滁州經濟技術開發區黨工委書記、管委會主任。盛必龍到經開區履新之前，趙勤做過經開區后勤服務中心工程，但完工后一直沒有結清工程款。

新官要理舊賬。盛必龍到經開區履職后，趙勤自然要找盛必龍討要經開區管委會此前拖欠的工程款。經過多次往來，兩人慢慢熟悉了。盛必龍辦事倒也爽快，立即安排時任經開區副主任的劉加輝牽頭協調解決支付趙勤工程款的事情。

在盛必龍、劉加輝的協調下，2017年上半年，經開區管委會支付了約四五千萬元的工程款給趙勤，剩下的兩三千萬元工程款因為存在爭議，故仍未支付。

雖然問題還沒有得到完全解決，但盛必龍認為自己為趙勤的工程款前后做了很多工作，有功于趙勤。因此，在他前后三次向趙勤開口索賄時自然也就多了幾分底氣。而盛必龍三次向趙勤開口要錢都是以朋友缺錢的名義，賄款到手后也確實沒有進入自己的腰包，而是交給了自己的朋友，其中兩次還打著資助“貧困學生”的旗號。

楊可是盛必龍的特定關系人。楊可證實，2016年初，自己想讓女兒在暑假時參加出國游學活動，需要6萬元，盛必龍得知后表示愿意幫其解決這筆錢。不久，盛必龍就把趙勤叫到自己辦公室，提出讓其資助滁州市全椒縣一名貧困學生7萬元。由于當時趙勤的工程款還沒要到手，趙勤內心其實并不愿意給這筆錢。但考慮到盛必龍是經開區領導，自己的公司在他的轄區，加上之前經開區管委會欠下的工程款還需要他幫忙結清，只得硬著頭皮答應了。幾天后，趙勤將7萬元現金交給盛必龍指定前來領取款項的中年男性。

2017年上半年，楊可想讓女兒出國上大學，并告訴盛必龍女兒出國讀書大概需要花費50萬美元。盛必龍獲悉后表示，出國留學的費用他來想辦法。當年下半年的一天，盛必龍約趙勤碰頭。兩人見面一番寒暄后，盛必龍直奔主題，以資助一位貧困學生留學的名義，向趙勤索要50萬美元。

50萬美元畢竟不是個小數目，趙勤當時估計也是心理準備不足，欲言又止，遲遲沒有表態。看到趙勤猶豫不決，盛必龍可能覺察到自己要價太高，于是改口說只要30萬美元。趙勤考慮到盛必龍已經主動降低數額，加之還有兩三千萬元的工程余款需要盛必龍幫忙才能拿到手，只好答應了。

2018年10月的一天晚上，盛必龍再次約趙勤碰面，趙勤預感這次自己又要破費了。果然兩人見面后，盛必龍以外地有個朋友急需用錢為名，向其“借”100萬元周轉。趙勤雖然一百個不情愿，但又不敢得罪盛必龍，只能答應了。

受賄案中又驚現“案中案”

盛必龍第三次向趙勤開口也確實是為“朋友”索要的，這筆錢最終進了他的“朋友”孫亮的腰包。不過這個朋友之所以要打引號，是因為這個冒充中共中央黨校（國家行政學院）某教授的孫亮不僅向盛必龍借款200萬元沒有歸還，后來還在盛必龍請托其幫忙打聽案情時借機向其索要60萬元的“活動經費”。

此前在參加活動時，盛必龍通過他人介紹結識了孫亮。由于孫亮自稱系中央黨校某教授，盛必龍于是非常看重與他之間的關系，指望日后有什么事可以請他幫忙。孫亮看穿了盛必龍的心思，于是便大大方方地在自己“困難”的時候向這位地方官員求助。

2018年10月的一天，孫亮在與盛必龍閑聊時，提到自己在北京買房還差不少錢，表示想請盛必龍幫忙解決購房資金問題。孫亮開了口，盛必龍自然重視，立馬向兩位老板索要200萬元交給孫亮。

這兩位老板一位是趙勤，另一位是戴川。戴川系安徽指南針科創園發展有限公司董事長。2017年，盛必龍在擔任滁州經濟技術開發區黨工委書記、管委會主任期間，多次接受戴川請托，通過親自審批等方式，兌現支付高層次人才團隊科技創新補貼共計1500萬元。

如果盛必龍主動索賄向孫亮提供200萬元“借款”是想與孫亮建立良好人際關系，以便日后得到幫助的話，那么，后來再索賄60萬元交給孫亮作為所謂的“活動經費”，就是對孫亮提出請托要求了。

盛必龍到底托孫亮幫什么忙呢？這就不得不提盛必龍與另一名行賄人謝欣之間的權錢交易。盛必龍與謝欣系同學、同鄉，兩人相識已久，關系密切。2005年至2017年間，盛必龍利用職務便利，多次接受謝欣請托，通過出面協調等方式，在承攬工程項目、借貸資金等事項上，為謝欣提供很多幫助。

為了感謝盛必龍多年來給予自己的幫助，謝欣在2008年至2017年間，多次向盛必龍賄送財物合計47萬余元，其中有的是盛必龍主動索要的。

2019年3月，盛必龍得知謝欣被組織調查并采取了留置談話，因與謝欣交往密切，盛必龍擔心組織因此事調查自己的違紀違法問題，遂找孫亮幫忙找人托關系詢問情況。孫亮欣然應允，但表示在北京找人辦事需要費用。

同年3月底，盛必龍以找北京的一個教授辦事為由，向同樣曾經得到自己幫助的儀邦集團有限公司股東李一鋒索要60萬元，李一鋒立即安排公司員工周偉與盛必龍對接落實此事。后盛必龍讓周偉將60萬元分別存于兩張銀行卡內，并由周偉專門趕到北京送給了孫亮。

孫亮憑著自己的三寸不爛之舌，輕松地從盛必龍手里騙取了260萬元。最終，也為自己的犯罪行為付出了代價。滁州市公安機關從盛必龍受賄中發現孫亮詐騙犯罪線索后，立即對孫亮以涉嫌詐騙罪立案偵查，等待孫亮的將是遙遙無期的鐵窗生涯。

2019年4月4日，安徽省紀委監委對外發布消息稱，滁州經濟技術開發區黨工委書記、管委會主任盛必龍涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監察調查。

經查，盛必龍違反中央八項規定精神和廉潔紀律，收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金，公車私用;違反組織紀律，不如實報告個人有關事項，利用職權為特定關系人工作調動、職務晉升謀取利益;違反廉潔紀律，搞權色交易、錢色交易;違反生活紀律;利用職務上的便利，為他人謀取利益，多次索取或非法收受他人財物，數額特別巨大，涉嫌受賄犯罪。

（除盛必龍外，文中人名均為化名）

（摘自七一網 七一客戶端/《民主與法制》）