奮勇爭先 更加出彩

10月26—29日，中國共產黨河南省第十一次代表大會在鄭州召開。會議審議通過了中國共產黨河南省第十屆委員會報告和省紀律檢查委員會工作報告;選舉產生了中國共產黨河南省第十一屆委員會和中國共產黨河南省第十一屆紀律檢查委員會。

關鍵詞：大會意義

省第十一次黨代會是在我們黨成立一百周年的重要節點、開啟全面建設社會主義現代化河南新征程的重要時刻召開的一次重要的大會，在河南發展歷史進程中具有重要的里程碑意義。

關鍵詞：對報告的評價

報告高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，以習近平總書記視察河南重要講話重要指示為總綱領、總遵循、總指引，以前瞻30年的戰略眼光想問題、作決策、抓發展，確立了“兩個確保”的奮斗目標，明確了今后五年工作的總體要求、主要目標、重大戰略、主要任務、重要舉措，描繪了全面建設現代化河南的新藍圖，具有很強的政治性、思想性、戰略性、前瞻性、指導性，是指導全面建設現代化河南、譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章的重要文件。

關鍵詞：報告重點

1.確立“兩個確保”奮斗目標;2.全面實施“十大戰略”;3.建設國家創新高地;4.推動中心城市“起高峰”、縣域經濟“成高原”;5.全面推進鄉村振興;6.促進全體人民共同富裕;7.堅定不移推進全面從嚴治黨。

關鍵詞：目標是如何定的

2035年目標：省第十一次黨代會站在前瞻30年謀劃河南發展的高度，提出了“兩個確保”奮斗目標和全面實施“十大戰略”的系統部署，并明確了到2035年人均生產總值、城鎮化率、研發經費投入強度、全員勞動生產率、人均可支配收入達到或超過全國平均水平。

今后5年目標：錨定2035年目標和“兩個確保”，黨代會聚焦今后五年發展，提出了“五個基本形成、五個顯著提高”的發展目標。

五個基本形成：一流創新生態基本形成，主導產業生態體系基本形成，新型基礎設施體系基本形成，城鄉融合發展格局基本形成，支撐高質量發展的體制機制基本形成。

五個顯著提高：對外開放能級顯著提高，生態環境質量顯著提高，文化發展質量顯著提高，人民生活品質顯著提高，管黨治黨水平顯著提高。

關鍵詞：打造一流人才生態

聚焦人才培養、引進、評價、待遇、使用、激勵等關鍵環節，深化人才發展體制機制改革，打造一流創新生態、匯聚一流創新人才。1.實施一流人才生態建設專項行動;2.實施大規模常態化招才引智專項行動;3.實施高端人才培養引進專項行動。

關鍵詞：構建一流創新生態

緊緊圍繞“建設國家創新高地”這一宏偉目標，在以下方面協同發力：1.重構重塑實驗室體系;2.加大關鍵核心技術攻關;3.強化企業的創新主體地位;4.促進科技成果中試熟化和轉移轉化;5.推進科研項目組織方式改革;6.強化創新生態的評估和考核;7.加大政策支持力度。

關鍵詞：經濟體制改革如何推進

要在全面上做文章、在深化上下功夫，敢于啃硬骨頭、涉深水區，更加注重改的系統性、整體性、協同性。重點在以下幾個方面聚焦發力：1.把改革聚焦在市場主體上;2.把改革聚神在要素配置上;3.把改革聚力在放權賦能上。

關鍵詞：加快推進制造業高質量發展

緊緊圍繞“兩個確保”，堅持把制造業高質量發展作為主攻方向，重點實施“三個專項行動”“十個推進專案”，加快推進制造強省建設。三個專項行動：1.實施傳統產業轉型升級專項行動;2.實施新興產業重點培育專項行動;3.實施未來產業謀篇布局專項行動。十個推進專案：把產業創新、數智賦能、技術改造、綠色低碳、育企強企、鏈式提升、集群培育、人才振興、開放合作、萬人助萬企作為十個具體抓手，分別制定專案，逐年滾動推進。

關鍵詞：推動文旅文創融合戰略

按照省黨代會部署，聚焦建設中華文化傳承創新中心，打造世界文化旅游勝地，做好“五個一”的文章：1.塑造一個主題形象;2.打造一條國際旅游帶;3.建設一批休閑康養基地;4.探索一條全鏈條文創產業發展路徑;5.壯大一批文旅旗艦。

關鍵詞：全方位打造數字河南

把加快數字化轉型作為引領性、戰略性工程，統籌推進產業數字化、數字產業化，加快構建新型數字基礎設施體系，全面提升數字化治理能力，持續優化數字生態，全方位打造數字河南。1.加快建設新型基礎設施;2.大力發展數字核心產業;3.全力推動產業數字化轉型;4.全面提升數字化治理能力;5.優化數字生態服務體系。

關鍵詞：推動民生保障取得實質性成效

堅持盡力而為、量力而行，建立健全基本公共服務標準化體系，突出抓好“一老一小一青壯”民生工程。

就業方面，推進“人人持證、技能河南”建設，構建全勞動周期、全工種門類職業技能培訓體系，做好高校畢業生、退役軍人、農民工、城鎮困難人員等重點人群就業工作，推動更多低收入人群邁入中等收入行列。

教育方面，推動鄭州大學、河南大學在“雙一流”建設中晉位升級，加強“雙一流”大學第二梯隊建設，推動本科院校省轄市全覆蓋。優化城鄉中小學校布局，改善農村基本辦學條件，減輕學生作業負擔和校外培訓負擔，促進義務教育優質均衡發展和城鄉一體化。積極擴大優質普惠學前教育供給，鼓勵高中階段學校多樣化有特色發展。

健康服務方面，堅持醫療、醫保、醫藥、醫養、醫改“五醫聯動”，推進國家區域醫療中心、省醫學中心建設，大力發展縣域醫共體和城市醫聯體。積極推動中醫藥傳承創新發展，推動復建張仲景國醫大學。

社會保障方面，深入實施全民參保計劃，健全重大疾病醫療保險和救助制度，推動基本醫療保險、失業保險、工傷保險省級統籌。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。落實三孩生育政策，發展普惠托育服務體系，顯著降低生育、養育、教育負擔。加快建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系和健康支撐體系。

緊盯群眾生活中的痛點、熱點、難點問題，每年堅持辦好一批省重點民生實事，把事關民生的“關鍵小事”做深做實。

關鍵詞：加強基層黨組織建設

進一步樹牢大抓基層、大抓支部的鮮明導向，強化“答卷”意識，堅持“趕考”狀態，充分發揮支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范兩個作用。1.抓頭雁帶班子，緊緊扭住“人”這個關鍵;2.抓改革建機制，著力提升“治”的水平;3.抓投入強保障，切實打牢“物”的基礎;4.抓減負重落實，持續增加“效”的動能。

（本刊綜合整理）