新修訂的動物防疫法有哪些變化

最近，十三屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過了新修訂的動物防疫法，將于2021 年5 月1 日起正式施行。

哪些動物防疫適用這部法律？法律規定，家畜家禽和人工飼養、捕獲的其他動物適用本法。根據動物疫病對養殖業生產和人體健康的危害程度，法律將動物疫病分為三類。

一類疫病，是指口蹄疫、非洲豬瘟、高致病性禽流感等對人、動物構成特別嚴重危害，可能造成重大經濟損失和社會影響，需要采取緊急、嚴厲的強制預防、控制等措施的。

二類疫病，是指狂犬病、布魯氏菌病、草魚出血病等對人、動物構成嚴重危害，可能造成較大經濟損失和社會影響，需要采取嚴格預防、控制等措施的。

三類疫病，是指大腸桿菌病、禽結核病、鱉腮腺炎病等常見多發，對人、動物構成危害，可能造成一定程度的經濟損失和社會影響，需要及時預防、控制的。

法律規定，一、二、三類動物疫病具體病種名錄由國務院農業農村主管部門制定并公布。國務院農業農村主管部門應當根據動物疫病發生、流行情況和危害程度，及時增加、減少或者調整一、二、三類動物疫病具體病種并予以公布。人畜共患傳染病名錄由國務院農業農村主管部門會同國務院衛生健康、野生動物保護等主管部門制定并公布。

為保證動物防疫工作效果，法律提出，國家對嚴重危害養殖業生產和人體健康的動物疫病實施強制免疫。飼養動物的單位和個人應當履行動物疫病強制免疫義務。

狗是人類接觸最多的動物之一，狂犬病是病死率極高的傳染病。為進一步強化養犬管理，防止犬只傷人、傳播疫病，法律明確，單位和個人飼養犬只，應當按照規定定期免疫接種狂犬病疫苗，憑動物診療機構出具的免疫證明向所在地養犬登記機關申請登記。攜帶犬只出戶的，應當按照規定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施，防止犬只傷人、疫病傳播。

對街頭巷尾的流浪貓、流浪狗，法律也作出了明確規定。法律規定，街道辦事處、鄉級人民政府組織協調居民委員會、村民委員會，做好本轄區流浪犬、貓的控制和處置，防止疫病傳播。

野生動物疫病防控關系重大。相關檢疫規范的缺失，是當前野生動物疫源疫病防控工作的一個短板。

對此，法律明確，國務院農業農村主管部門會同國務院野生動物保護主管部門制定野生動物檢疫辦法。

法律還規定，因科研、藥用、展示等特殊情形需要非食用性利用的野生動物，應當按照國家有關規定報動物衛生監督機構檢疫，檢疫合格的，方可利用。人工捕獲的野生動物，應當按照國家有關規定報捕獲地動物衛生監督機構檢疫，檢疫合格的，方可飼養、經營和運輸。

此外，法律還明確了病死動物和病害動物產品的無害化處理，規定了可參加執業獸醫資格考試的人員范圍，并鼓勵和支持執業獸醫、鄉村獸醫和動物診療機構等開展動物防疫、提供防疫服務。

農業農村部：幫助中高風險地區養殖場戶解決好困難和問題

最近，農業農村部辦公廳印發《關于做好新冠肺炎疫情中高風險地區動物防疫和畜產品穩產保供工作的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》強調，各地農業農村部門要以高度的政治責任感，切實做好新冠肺炎疫情防控期間的畜產品穩產保供工作，中高風險地區農業農村部門要因地制定細化工作方案，落實各項責任措施，強化涉疫村莊包場包戶管理，加強統籌協調，幫助養殖場戶解決好生產中遇到的困難和問題，促進畜牧業平穩有序發展。

《通知》要求，中高風險區涉疫村莊要在嚴格做好新冠肺炎疫情防控的前提下，安排核酸檢測陰性人員做好畜禽養殖和動物防疫，其他人員不得進出生產區或畜舍，實行畜禽封閉飼養管理。落實動物疫情監測排查、強制免疫、病死畜禽無害化處理、畜禽及其產品運輸車輛管理及消毒等措施，重點加強涉疫村莊畜禽養殖場所的全面消毒。保障仔畜雛禽及種畜禽、飼料、獸藥等生產資料物流暢通，將出欄畜禽和肉蛋奶產品納入疫情防控期間生活必需品保障范圍。中高風險地區出欄的畜禽，經檢疫合格實行“點對點”調運。

來源：農業農村部新聞辦公室