農田保護是一場耕地質量革命

《中國農資》評論員 趙光輝

不久前，黑龍江發生的盜挖販賣黑土的案件，引起全社會的關注。作為“三農”從業者，農資人該怎樣看待這件事，又該如何認識保護農田的意義，無疑是值得思考的重要課題。

農田是農業發展的基礎。沒有農田，我們生存需要的糧食蔬菜瓜果，以及由植物營養性轉化來的肉類，乃至許多門類的工業原料，都成了無源之水、無本之木。農田由多種多樣的土壤構成，它本身具有自然資源和社會資源兩種屬性。作為農業生產力的組成部分，農田具有自然資源屬性，是農業生產必需的要素；農田又具有社會資源屬性，是經濟社會重要的資源，因此進入了農業生產關系，并成為一個樞紐。

漫長的中國歷史上，王朝更替的根本經濟與社會原因就是土地問題，在農業立國的中國，更確切說是農田。當農田這種核心財富資源集中到地主階級貴族階層手中，并通過土地兼并和掠奪越來越失衡時，失地農民“無立錐之地”就意味著沒有活路。這往往導向要發生社會動蕩和暴力革命，以打破土地農田私有壟斷、重新進行分配。漫長的封建制度和短暫的資產階級政府都沒有解決好這個問題，一直到中國共產黨通過土地革命，進而建立了土地公有制，才打破了這個循環了數千年的土地怪圈。在此基礎上確立的農村土地承包責任制，是農田作為生產關系要素的第二次革命，激發了農民的生產積極性，為改革開了先聲、打了基礎。過去四十多年農業成就的取得，農業生產關系的調整、改革和完善是重要原因。近些年，在全國各地通過土地流轉實現規模化、集約化經營的同時，國家對農民土地林地進行確權，并再一次延長承包期限；土地所有權、承包權和經營權分置，確保了耕者有其田……通過這些回顧，可以清楚地看到在土地農田的社會資源屬性上，我們雖走過彎路，但成功完成了土地公有制革命和承包制的革命性改革，為農業和國家長治久安奠定了基礎。

進入新時代，中國農業農村發展也進入一個新的時代。其中一個重要的特點就是農田也迎來革命性變革。只不過這個變革集中在農田作為生產力要素的自然屬性上。簡單說就是：過去我們解決了土地農田的歸屬問題，今天我們要解決土地農田的肥瘦問題、健康與否問題，以使它可持續利用、造福子孫后代。一方面，鄉村振興戰略需要實現“生態宜居”、需要環境保護、需要減少農村面源污染、需要確保18億畝耕地的量和質；一方面，中國經濟、中國農業都進入轉型升級的上升過程，作為農業根基的農田，其質量狀況和生產能力也必須同步改善、提升。而按照“青山綠水就是金山銀山”的方向指引，綠色、生態、健康無疑是農田的不二目標。而為了實現這個目標，不以革命視之、不以革命當之，都不足以實現這個大使命。

這個大使命的履約團中，農資行業無疑是“天降大任”的“天選之子”。面對歷史，對過去幾十年肥藥過量、不當使用積累的農田污染的治理在聲聲呼喚。面對未來，農業供給側改革、農產品消費升級的發展腳步如殷殷雷聲。因為是革命，所以任重道遠；因為是革命，所以新行業、新領域、新技術和新產品不斷涌現。例如，近些年興起的土壤修復就方興未艾。2014年，原環保部與原國土資源部聯合發布《全國土壤污染狀況調查公報》顯示，全國土壤污染總的超標率為16.1%，嚴重土壤污染區達320個，約548萬公頃。土壤修復重任在肩。2016年5月，《土壤污染防治行動計劃》正式出臺。繼大氣污染防治后，土壤污染成為重拳治理的又一領域。據中經未來產業研究院發布的《2016-2020年中國土壤修復行業發展前景與投資預測分析報告》顯示，2014年至2020年，國內土壤修復產業的市場規模接近6900億元。土壤淋洗、原位加熱、微生物化學還原等一批高精尖修復技術，各種土壤治理經驗和模式在實際應用中迅速發展、成熟。除此之外，在“兩山”理論指引下，對農業綠色發展的推進、對農民生態保護觀念的提升、對農村產業振興的可持續引導，都是農田質量革命的題中之義。

看清這場革命的艱巨性，看懂這場革命的價值，堅定這場革命的方向，無疑是農資人應有的認識和態度。認識決定行動，行動產生結果，農田保護正在路上，農田保護大有可為。