探究農村林業經濟發展中存在的問題及優化策略

□于 濤

（淄博市淄川區自然資源局 山東 淄博 255100）

在我國社會經濟體系中，林業經濟占據著重要地位。一方面，林業建設的發展為社會提供了數量龐大的原木材料；另一方面，在我國提倡可持續發展戰略中發揮了不容忽視的重要影響。因此，為了更好地推動我國社會經濟的可持續發展，相關部門必須對現階段農村林業經濟發展中的干擾因素進行全面深入地分析研究，并結合科學、先進的技術手段來提升農村林業經濟的發展水平，進而實現農村林業建設的可持續發展。

1 制約農村林業經濟發展的主要因素

1.1 傳統陳舊思想觀念的嚴重束縛

結合農村林業的背景來看，林農作為林業建設的重要參與者，普遍綜合素質較低，在進行林業勞作時缺乏專業知識的有力支持，無法運用科學合理的林業管理技術，對林地缺少相應的保護意識，再加上傳統陳舊經營理念的嚴重束縛，制約了農村林業經濟的整體發展。

在我國林業改革的背景下，我國現代林業的發展趨勢主要放在生態林業與民生林業兩個方面，然而絕大部分林農仍保持陳舊的經營模式，將植樹造林的傳統林業作為發展的重心，無法滿足當前社會的發展趨勢。因此，為了更好地推進農村林業經濟的全速發展，必須幫助林農徹底扭轉陳舊觀念，從傳統單一的經營模式逐步過渡到復合集約型的新型經營模式，這樣才能為林農創造更加豐厚的經濟效益，進而實現農村林業經濟的順利發展[1]。

1.2 缺乏對農村林業產業結構的科學規劃

農村林業產業結構存在嚴重的不合理性，這是阻礙農村林業經濟順利發展的重要因素之一。結合目前的整體情況來看，林產品的生產與加工環節仍處在初級階段，由此產生的經濟效益無法達到預期設想。

在整個農村林業經濟發展中，林農將主要的經營重心放在木材和林產品加工方面，忽略了森林的生態效益，這種傳統單一的經營模式無法實現農村林業產業結構的完善與優化，使得農村林業建設無法達到市場經濟的實際要求，進而影響農村林業建設的整體效益。

此外，為了在短期內獲取相應的經濟回報，部分林農將單一樹種的林地作為經營核心，使得混交林的占比嚴重縮減，結合單一樹種的實際種植情況來看，這種林地通常會因為缺少不同樹種之間的互助機制而造成林地生態環境的單薄，極易引發各種蟲害問題，嚴重時甚至會給林農造成無法挽回的經濟損失，同時也會阻礙農村林業經濟的健康發展。

1.3 缺少科技手段的有力支持

由于林農的文化程度普遍不高，在種植方面缺乏完善的專業知識，很多林農在種植期間主要依靠自身的經驗進行管理，在缺乏科學管理意識和手段的前提下，勢必會影響種植的質量和產量，再加上有些林農錯誤的思想觀念，認為樹木在種植后能依靠自然環境生長。同時，土地整備的忽視及精細化施肥管理的缺失，導致經濟收益無法達到預期設想，技術含量的普遍低下影響了最終的經濟回報[2]。

1.4 缺少資金與政策的支持

結合當前實際情況來看，農村林業經濟的發展缺少充沛的啟動資金，再加上林業政策方面不夠完善，使得部分林農無法獲得寶貴的伐木指標。結合伐木銷售階段來看，此階段設立的各類收費項目在某種程度上加劇了林農的經濟壓力，降低了林農對林地種植的積極性。

此外，結合林業產業的整體情況來看，由于其在生產與經營方面的耗時較長，在短期內無法看到明顯的經濟回報，使得部分林農的種植熱情大大削減，進而造成大部分森林資源面臨無法合理開發及利用的局面，大大降低了森林資源的合理利用率。

2 助力農村林業經濟發展的有效建議

2.1 加大農村林業產業重要性的宣傳力度

為了能夠使林農對林業產業有一個全面且深入的了解，相關部門應加大農村林業產業重要性的宣傳力度，運用各種有效途徑對農村林業產業的發展規劃進行高效宣傳，例如借助農村廣播站、有線電視、宣傳欄及網絡等渠道，讓所有農民都能意識到林業經濟發展的重要意義。

同時，加強林農對林業發展經濟效益及生態效益等內容的深入了解，相關部門應對政府部門制定的林業發展相關政策和法規等進行全面宣傳。只有這樣才能樹立農民正確的林地保護意識，為農村林業產業的可持續發展奠定堅實的根基。

在我國林業深入改革的背景下，相關部門應盡全力幫助林農從傳統單一的林業經營模式過渡為復合集約型林業經營模式，使其可以更好地應對市場需求的多變性，及時調整與市場需求不匹配的林業種植，完善與優化經營過程中的不足，進而達到提升林農經濟收入的目的[3]。

2.2 確保農村林業產業結構的科學性和合理性

為了更好地推進農村林業經濟的全面發展，相關部門必須結合農村林業產業的實際情況，合理調整農村林業產業結構，確保其科學性和有效性。

第一，相關部門可以采取相應措施加速轉變目前較單一的產業結構，并對當地地形、地勢及生態特征等進行深入研究，在此基礎上構建網格化的林業產業結構，進而豐富林業產業的多層次結構，加速對農村林業集約化經營模式的有效落實，在合理搭配優質樹種種植的基礎上增加林區內容的多樣性。

第二，高度重視木材的再加工產品，確保農村林業產業結構的合理性，例如可以將傳統木材加工剩下的廢料和殘留物進行二次加工，制造人造板材產品，提升木材廢料的合理利用率，確保木材加工利用的最優化。

第三，相關部門應對自然林的保護工作給予相應關注，盡全力提升其生態效益。

第四，相關部門應對林副產品的開發與生產等給予高度重視，構建科學完善的農業林業產業鏈，進而實現農村林業經濟與生態價值的最大化，以此推動農村經濟建設的全速發展[4]。

2.3 提升農村林業產業的科技含量

為了更好地提升農村林業種植的品質，相關部門應加大科技手段的投入，以此提升農村林業產業的科技含量。

第一，相關部門應對林業從業人員實施定期的專業知識培訓，在提升林業從業人員管理水平的同時，加強其專業技能，為農村林業經濟發展培育優秀的農林復合型技術人才，進一步提升農村林業產業的技術水平。

第二，在對林業技術成果進行宣傳與推廣時，相關部門應結合當地實際情況構建科學完善的推廣方案，加強農村林業經濟發展重要性的普及工作，例如邀請林農專家進行專業講座，安排林農進行集中的技術學習與培訓等，為農村林業經濟的全面發展奠定堅實的人力基礎。

第三，在實際種植環節中，相關部門可以在林農之間建立林業生產互幫互助小組，讓林農可以互相交流優秀的種植經驗，有助于改進種植技能，進而獲得更好的經濟效益。

2.4 給予完善的資金與政策支持

第一，相關部門應結合農村林業的實際情況，構建科學完善的林業保護及管理制度，使森林管理及發展的權責更加明確。

第二，構建科學完善的林業法律法規，使其成為農村林業發展的重要指導，例如農村林業經濟在稅收及貸款等方面的相關政策。在對農村林業經濟發展相關法律法規進行完善的同時，還應高度重視其執行力，充分發揮相關部門的監管作用，確保各項法律法規得到完善的保障與落實。

第三，為了更好地實現農村林業產業的全面發展，應積極支持企業反哺社會，鼓勵他們承包荒山、荒坡、荒灘、采挖礦坑等，通過生態修復，大力發展地方特色林果產業，解決項目周邊群眾的就業問題，在脫貧攻堅中發揮可持續的帶動作用，增加群眾收入，實現社會紅利共享。

第四，地方政府要出臺優惠政策，加大財政扶持力度，林業、農業等部門為項目提供技術保障。例如借助財政和民間資金相互結合的方式，推動農村林業經濟發展工作的高效落實[5]。

3 結束語

為了全面推進農村經濟的順利發展，地方政府及其主管部門必須高度重視農村林業經濟發展，在科技迅猛發展的新時代背景下，應結合當地農村林業的實際情況，運用科學先進的管理理念及手段，提升農村林業經濟的管理水平，針對制約農村林業發展的相關問題制定妥善的解決方案。這樣才能從根本上實現農村林業經濟的良性發展，進而推動農村經濟的可持續發展，為鄉村振興、林農增收夯實基礎。