熊飛
農業是基礎產業,但同時也是相對弱質的產業,發展農業需要政策扶持與資金、項目支持。近年來,隨著我國經濟實力的不斷增強,上至國家,下至省、市、縣各級政府,都出臺了不少支持農業發展的政策與措施,甚至很多鄉鎮也出臺了一些 “土政策”,擠出資金用于支持地方農業發展。大量的“真金白銀”流向農業,以致于一些投機分子沖著各級政府出臺的優惠政策而來。
凡事都有利有弊。在實際調查中我們發現,近年來各項政策扶持與資金、項目支持,對調動企業與農民等市場經營主體積極性,降低生產投入,減輕企業負擔,增加經營收入,引導與促進農業發展,確實發揮了至關重要的作用,但由此也帶來一些問題。有的人過去從來沒有從事過農業,也根本不懂農業,但在各種優惠政策的“感召”下,信心十足地投身農業,真正進入后才發覺農業的“水很深”,不少人因缺乏專業技術與管理經驗,雖有政策扶持但仍然“入不敷出”,投資失敗后滿腔熱情瞬間化為烏有,很快又逃離農業;有的人投資農業,就是奔著“政策扶持”與“項目支持”,哪里政策扶持力度大就到哪里投資,哪個項目有政策扶持就趕緊投資哪個項目,完全沒有考慮到自身的特長和當地的資源環境,在項目推進過程中,將大量的時間與精力都放在跑政府和各相關部門、爭取項目支持上,而不是放在學習鉆研有關技術、踏踏實實做事情,依靠自身努力降成本、促增收、提效益上,這種貌似目標明確、借力借勢,實則急功近利、總想“走捷徑”的盲目投資行為,常因自身效益欠佳,最終難以持久。
發展農業要靠政策扶持,但更要憑借自身努力。想要有所成就,選對項目是基礎,苦干巧干是根本,政策扶持只是一種積極有益的補充,決不能對政策扶持過于依賴,時時刻刻都想著“政策扶持”,不能把主要時間和精力都放在爭取政策扶持上。
大量實踐證明,如果經營主體自身沒有良好的經濟效益,單靠政策扶持很難實現持續、,農業穩定發展。因此,農業經營主體要研究政策、爭取扶持,更要潛心做好每一項實實在在的工作,在沒有政策扶持的情況下仍然能夠很好地生存與發展;作為政府,在制定扶持政策上,既要考慮“雪中送炭”,更要注重“錦上添花”。要將扶持重點向自身運轉順暢、效益突出、前景看好的經營主體傾斜,把更多的“真金白銀”投向“奮發自強”型經營主體,進而使更多的經營主體舍棄“等、靠、要”思想,依靠自身努力走上良性發展道路。