毛偉
省委十三屆十次全會提出,堅持以人民為中心的發展思想,著力創造現代化的高品質生活,在率先建設全體人民共同富裕的現代化上走在前列。人民享有高品質生活,是最有說服力的高質量發展答卷。蘇州高新區以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞“強富美高”總目標,把握“爭當表率、爭做示范、走在前列”總要求,立足新發展階段、貫徹新發展理念、服務構建新發展格局,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,努力保持經濟平穩健康發展,全力打造創新驅動發展示范區、高質量發展先行區,奮力走在全國創新型科技園區前列,走在蘇州建設社會主義現代化強市前列。
錨定現代化新城區目標,讓“經濟強”成為高品質生活的穩固基礎
打造產業科創主陣地。多年來,蘇州高新區以蘇南國家自主創新示范區核心區建設為重點,集聚中科院蘇州醫工所、清華大學蘇州環境創新研究院等一批“中字頭”“國字號”大院大所,累計擁有創新載體超百家。以南京大學蘇州校區為依托,推進中科院醫工所等院所平臺升級發展,全力打造環南大科創圈。高標準推進太湖科學城建設,著力打造科技創新的集聚區。大力推進“2+6+X”現代產業體系,重點聚焦發展新一代信息技術、高端裝備制造、醫療器械和生物醫藥、集成電路、數字經濟、綠色低碳等六大產業,進一步壯大產業規模,提升產業競爭力。
優化區域發展布局。蘇州高新區明確提出,新的五年,將對現有板塊在功能上進一步整合發展,打造三大功能片區。商務創新功能片區打造產業、創新和現代服務業融合發展新示范,先進制造功能片區建設高端制造示范區、打造產城融合發展新高地,科技生態片區打造科技和生態融合發展新樣板,形成體制機制更加高效、產業發展更加聚焦、城市品質更加完善的區域發展新格局。
提升城市功能形象。注重城市品質提升,加強對城市空間立體性、平面協調性、風貌整體性等方面的規劃和管控,打造更多精品工程。完善公共設施配套,統籌道路交通、綠化景觀等基礎設施建設,高標準做好城市綠化景觀提升,打造一批街心公園、口袋公園,讓居民開窗見綠。啟動獅山22平方公里城市更新工作,打造一批產業科創新載體、市民活動新空間。
構建綜合交通體系。積極融入長三角一體化大交通網絡,加快啟動地鐵9號線、11號線規劃建設,推進馬環連接線、中環北線西延、蘇錫常城際鐵路等工程,加快繞城高速公路通安出入口、滬寧高速公路滸墅關出入口等規劃建設,形成“兩橫一縱三互通”的高速公路網和“三橫兩縱”的快速路網。
實施富民惠民利民工程,讓“百姓富”成為高品質生活的幸福源泉
大力提升創業就業質量。目前,全區已集聚高層次人才3.9萬人,擁有各級各類領軍人才超1900人次。用創業帶動高質量就業,針對大學生創業,專門設立5000萬元“蘇州高新區圓夢創業慈善基金”;加大高校畢業生就業扶持力度,鼓勵公益性崗位吸納更多的本地就業困難人員就業,加強職業指導能力建設,五年內扶持自主創業超7500名,實現本地人員就業超萬名。
大力提升社會保障水平。“十三五”期間,蘇州高新區社保擴面成效明顯,新增參保人數4.94萬人。下一步,將健全社會保障體系,落實社會保險制度改革要求,完善多層次醫療保障體系,推動社會保障全覆蓋。筑牢基本民生保障底線,建立完善以基本生活救助、專項救助、急難救助為主體,社會力量參與為補充的分層分類社會救助體系,引導社會各界積極投身公益慈善事業。
穩步提高醫療教育水平。積極引入長三角優質教育、醫療等資源,推進與上海世界外國語學校深度合作,全力打造“實驗教育鏈”“科技城教育鏈”“南大蘇州附屬學校教育鏈”3條高品質教育鏈。圍繞打造“全市一流、全省領先”的教育強區目標,大力實施“名校+”集團化辦學,加速推進區域教育整體水平向“優質均衡”邁進。加快完善現代醫療衛生體系,推動區域4家綜合性醫院升級發展。用心用情關注“一老一小”,大力發展幼教幼托事業,推動養老事業和養老產業高質量協同發展。
深入推進鄉村振興。圍繞建設蘇州市率先基本實現農業農村現代化樣板區目標,科學編制村莊規劃,大力推進農村人居環境整治提升工程。加快特色田園鄉村建設,打造特色精品村、康居村、宜居村,建設“新蘇式”最美鄉村群。村均集體可支配收入超過1000萬元,農村居民收入達到4.25萬元以上,城鄉居民收入差距縮小到1.95∶1以內。
堅決守牢發展紅線底線,讓“環境美”成為高品質生活的靚麗底色
鞏固提升生態環境品質。推進碳達峰園區建設,努力在碳達峰、碳中和方面走在全市全省前列。統籌推進“山水林田湖”生態保護和修復,抓好大氣、水、土壤污染防治,空氣質量優良天數比例保持在85%以上。全面提升河流水質,確保到2025年城市、建制鎮污水處理率達100%,創建美麗生態河湖45條。實施太湖流域綜合治理,切實保障飲用水源地安全。強化土壤污染風險管控,重點推進土壤生態風險監察,打贏“藍天碧水凈土”保衛戰。
不斷加強完善社會治理。時刻繃緊思想之弦,堅持“外防輸入、內防反彈”的總體防控策略,統籌推進疫情防控與經濟社會發展。學習借鑒上海“一網通用”“一網通辦”治理模式,深化拓展“大數據+網格化+鐵腳板”治理機制,持續實施“組織體系、管理服務、社會治理、聯動治理、宜居環境”五大提升工程,進一步提升社區治理水平,打造市域社會治理現代化示范區。
切實抓好安全生產工作。嚴格落實安全生產責任制,強化企業安全主體責任,完善公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進運用科技手段提升安全生產風險防控能力,確保實現安全事故“雙下降一杜絕”。加快完善城市應急救援和物資儲備系統,持續提升區應急指揮中心功能,扎實做好防汛抗旱、極端天氣和各類自然災害防范應對。加強食品藥品安全監管,積極創建國家食品安全示范城市。
踐行社會主義核心價值觀,讓“社會文明程度高”成為高品質生活的鮮明標識
提升城市文明程度。強化文明創建常態長效管理,繼續開展時代楷模、道德模范、最美人物、身邊好人、新時代好少年推薦學習宣傳活動。截至目前,全區累計共有獲全國道德模范提名獎1人,省級道德模范2人,中國好人14人,江蘇好人11人。推進文明站點建設,確保社區和村新時代文明實踐站全部達標。廣泛開展文明城市創建、垃圾分類宣傳等各類志愿服務活動,聚焦鄉村文明建設工作,著力提升鄉風文明建設水平和農村社會文明程度。
打響“江南文化”品牌。整合區內文化旅游資源,打造沿太湖、大陽山“精彩文化旅游帶”,加快滸墅關古鎮建設,打造京杭大運河江蘇段“最美一景”,全力爭創國家級全域旅游示范區。促進蘇繡傳承創新發展,進一步繁榮蘇繡產業,擦亮“蘇作工藝”金字招牌。提升蘇州民族管弦樂團影響力,打造具有江南韻味與國際氣質的文化品牌。積極引進培育平臺型數字文化企業,加快發展以文化科技為特征的文化產業新業態。
提升文化傳播能力。緊扣改革開放、科技創新、奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”等關鍵詞,創新宣傳方式,傳遞高新區聲音,講好高新區故事。推進媒體融合發展,依托新型主流媒體,構建網上網下一體、內宣外宣聯動的主流輿論格局。積極申辦國家級文化活動,提升城市文化品位和國際知名度。
在全面推進“強富美高”新江蘇的新征程上,蘇州高新區將緊緊圍繞建設產業科創主陣地目標,讓高質量發展成果更多惠及廣大群眾,精心勾勒和諧安康的幸福高新“高品質生活”美麗圖景。
(作者系蘇州高新區黨工委書記、虎丘區委書記)
責任編輯:張寧