通化縣： 嚴把發(fā)展黨員質量關

于連秀

通化縣委組織部以實施“紅色領航新發(fā)展行動”為重要抓手，深入推進“紅色細胞”工程，著力構建發(fā)展黨員動態(tài)培養(yǎng)、全程管控、責任追究三項體系，通過控源頭、抓程序、定責任，不斷提升發(fā)展黨員工作質量。

一、構建教育培養(yǎng)體系，提升發(fā)展黨員“含金量”

堅持以壯大隊伍為出發(fā)點，把發(fā)展黨員工作的“關口”前移，從源頭抓起，確保新黨員政治合格。多渠道發(fā)現(xiàn)吸納。著力將視野向產業(yè)工人、青年農民、高知識群體以及非公有制經濟組織和社會組織從業(yè)人員等重點群體擴展。針對農村外出務工經商人員較多的實際，建立了外出務工人員檔案、村黨組織與外出務工人員定期聯(lián)系等機制。在非公企業(yè)中，實施“火種計劃”，樹立黨員人才優(yōu)先引進、黨員職工優(yōu)先培養(yǎng)、黨員骨干優(yōu)先提拔的“三優(yōu)先”工作導向，把生產經營技術骨干作為積極分子優(yōu)先培養(yǎng)。同時，通過下派黨建工作指導員、黨建專員等方式“一對一”指導其開展黨建工作，積極培育積極分子。多角度培養(yǎng)教育。充分發(fā)揮通化縣智慧黨建視頻會議系統(tǒng)功能作用，采取“線上+線下”模式舉辦入黨積極分子培訓班，確保思想上早啟發(fā)、政治上早引導、理論上早灌輸。建立包培養(yǎng)、包考核、包教育、促成熟等“三包一促”工作機制，明確培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨介紹人培養(yǎng)責任。著力在關鍵時刻、重要工作中識別、考察入黨積極分子，抽調36名積極分子參與疫情防控、脫貧攻堅等實踐鍛煉，2名醫(yī)務工作者在抗疫一線入黨。多方位量化考評。推行入黨積極分子百分制量化考評，建立“五考機制”，通過考思想政治、考道德品行、考能力素質、考現(xiàn)實表現(xiàn)、考群眾口碑，建設一支高素質入黨積極分子隊伍。強化結果運用，對考察優(yōu)秀的入黨積極分子實行重點培養(yǎng)。

二、構建全程管控體系，嚴把發(fā)展黨員“入口端”

制定發(fā)展黨員工作簡明規(guī)程，健全落實“一記實、兩考察、三審查、四公示、五票決”的12345管控體系，確保程序規(guī)范、材料齊全。“一記實”全程跟蹤記錄。設計《通化縣發(fā)展黨員工作全程記實表》，對發(fā)展黨員的每個環(huán)節(jié)、程序進行詳實記錄，實現(xiàn)全程記實。“兩考察”防止帶病入黨。嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員兩級審查，由基層黨委和縣委組織部逐級派人進行考察，考察不合格的不予審批入黨或取消預備黨員資格。“三審查”確保政治過硬。把政治審查貫穿發(fā)展黨員各個環(huán)節(jié)，通過基層支部初審、基層黨委預審、公安紀檢等部門聯(lián)審“三方審查”，考準考實一貫的政治立場和政治表現(xiàn)。“四公示”實現(xiàn)陽光發(fā)展。在確定入黨積極分子、發(fā)展對象、接收預備黨員和預備黨員轉正四個環(huán)節(jié)全程公示，讓發(fā)展黨員工作接受群眾評議監(jiān)督。“五票決”充分發(fā)揚民主。在確定入黨積極分子、確定發(fā)展對象、接收預備黨員、預備黨員轉正和基層黨委審批新黨員時，全面實行無記名票決。

三、構建責任追究體系，設置發(fā)展黨員“高壓線”

制定出臺《通化縣發(fā)展黨員工作責任追究辦法》，對違規(guī)發(fā)展黨員行為實行全過程責任倒查。從嚴落實責任。把發(fā)展黨員工作納入黨建工作責任制，作為書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，以“硬約束”倒逼責任落實。對長時間不發(fā)展黨員的黨支部，與黨委書記進行約談，實行責任追究。細化問責情形。重點針對“不堅持黨員標準、不嚴格發(fā)展程序、培養(yǎng)考察不力、審查把關不嚴、不按規(guī)定報批歸檔、長期不發(fā)展黨員”等突出問題，細化具體問責情形，設置行為“高壓線”，控制和減少處置的隨意性。強化責任追究。建立發(fā)展黨員工作負面清單，對負有責任的有關黨組織及其書記、副書記、組織委員、培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨介紹人、談話考察人6類主體，列出25種失責失察行為，確保責任落實到人。（作者單位：中共通化縣委組織部）■

責任編輯/姜永年