清代黔東南苗疆的水利開發與管理*

舒斯強

舒斯強，男，博士，江西農業大學馬克思主義學院講師，研究方向為南方民族歷史與文化。

水利事業，關乎國計民生，是地方治理的重要事務，對促進地方經濟發展和維護社會穩定具有重要作用。清代是黔東南苗疆開發進程中最為關鍵的時期。清初移民墾荒使得黔東南苗疆大片山地得到開發，然“黔地山多田少，鮮有平疇，每屆播谷之后，若雨水稍多，則高阜者得濟，而低洼之處，未免侵損”［1］（卷十上）。水利建設的滯后，從一定程度上制約了該地區農業的穩定發展。不僅如此，隨著墾荒運動的持續推進，使原本脆弱的生態環境進一步受到破壞，各類地質災害事件頻發。水利興修不僅是維護農業發展的重要舉措，也是維護社會穩定的重要手段。改土歸流后，中原內地先進水利技術的廣泛普及，各地因地制宜修建了堰、塘、壩、井、泉等水利設施，并大力改良使用輪轉水車等灌溉工具。為了加強水資源的管理，該地制定了一套用水管理制度，有效解決了山區稻作農業的灌溉難題，促進了黔東南苗疆的農業發展和社會穩定。

一、清代黔東南苗疆的水利開發

黔東南苗疆山高谷深，溪河縱橫，灌溉難度較大，可用于人工灌溉的水源主要來自地下水和地表水兩種。基于自然條件和經濟利益的考慮，苗民因地制宜修建各類水利設施，常見的水利設施主要有堰、塘、壩、井、泉等。

（一）興修灌溉設施

1.堰

黔東南苗疆水系發達，溪河較多，地表水十分豐富，易于獲取。當地苗民充分利用溪河等自然條件修筑堰壩，以資灌溉。《堰說》載：“平田作渠，引水以資灌溉，非不善也，而天時稍旱，水易竭，與渠等。惟有堰，能常蓄澗流。作堰之法，略如作壩。但壩須留港，以側橫截，中流較平田少低數寸：水大則負過其上，水小則停，蓄不泄也。”［2］（卷二）光緒《古州廳志》亦載：“灌溉之力，攔河上為溪水之流，隨地勢次第為堰而分之，使東西溉。又相田之卑高，為小溝，輪日泄閉，溉無不均。”［1］（卷四）可見，堰的主要作用在于引導、分水，調節河流流量，以達引水灌溉和防洪的目的。開泰縣西門堰“在平屯所，寬五十余丈，溉田五百余畝”［3］（卷二上）。鎮遠府“胡公堰，在城北一里，明初指揮胡綱筑，城西之田賴以灌溉”［4］（卷四）。千工堰“西門大河之上，灌田無數”［5］（卷一）。太師堰“在邦水胡家寨，相傳清初軍官馬某經此，見農民筑堰艱，督兵助理，不一月工竣……堰水溉田甚豐”［4］（卷四）。可見，堰是黔東南苗疆最重要的水利設施，灌溉面積大，覆蓋范圍廣。凡有河流、溪水之處，大多建有堰壩等蓄水工程，以保證農業灌溉。

2.塘

陂塘，是黔東南苗疆主要的水利設施。清代不僅在明代的基礎上整修和改造了不少陂塘，還修筑了許多新的陂塘，陂塘設施遍及各地。《塘說》載：“兩山夾聳，其中稍平，開土成坵，如階而下者，為塝。田不耐旱，救之惟有塘，塘宜深。作塘之法，先度地勢，于田頭之上，當眾流所歸處，隨地寬廣，開挖為塘。塘形多上高下低，其下即以塘土筑橫堤，堤腳仍布石橋，以防崩卸。中留水竇，以備啟放，以為頭塘。至田之中斷，亦有旁山歸溜處，照前作為腰塘，次第啟放。間有開塘得泉，因泉開塘者，大都借山澤雨溜以為蓄。塘中儲水草、菱荷、魚蝦之類，則水活已可得利。”［2］（卷二）由此可見，陂塘是在山洪匯集處開挖大坑，筑堤蓄水，用以存蓄水分，灌溉田土。簡言之，陂塘就是利用低洼之地匯集周邊水源而形成的池塘，這類水利設施在苗疆較為常見。如黃平州汪家塘、戴家塘“皆在城內……以灌沿城田畝”［5］（卷一）。都勻府“龍塘，在落康西，形如滿月，周二十余丈，深不可測，水分三道，東為瑤花河源，西為落康河源，東北流入雞賈上壩十里許與雞賈河合，塘水溉田千余畝，利賴甚著”［4］（卷四）。獨山州“龍塘，在城東北二十五里董隆坡后，一在上司龍塘寨中，一城南六十五里，水灌本寨拉浪二村田”［6］（卷四）。“乾塘，在城南四十五里陽平村右，塘分上下，春夏水漲可溉田，秋冬則涸，系學校公業”［6］（卷四）。顯而易見，清代黔東南苗疆陂塘的修建十分普遍，且數量較多，灌田面積不容小覷。陂塘的修建，為農業生產提供了充足的水源，大大改善了這一區域的灌溉條件。

3.壩

黔東南苗疆地質結構復雜，雨水多，但存不住水，調蓄功能差。興修水壩成為保障農業生產活動的重要灌溉設施。《壩法》云：“水分則勢緩，聚則勢急。安車之處，必急水方能充轉，非筑壩不可，其法用勁木，長六尺為樁，捋一頭鏟尖，交叉打入水中如鹿角狀，于近案安車，用沙石壅堆，使無動搖，其布樁上廣下狹，逼水急流至車所，車自轉動。若河平水緩，則離下壩十余丈以上，更筑一壩，仍于壩頭，按作曲壩，直連下壩，則眾水由一港奔流逼成急勢，可安水車二座于一處。阡近一帶安車之法，可謂盡善，未見有用龍骨車者，授其法也。”［7］（卷十七）光緒《黎平府志》載：“榕江多山，河流兩岸之地帶，山多高峻，附近農田除蒿江河之外，難能利用。將水為灌溉之用，只有筑壩浚塘，截留水量，否則無法利用。”［3］（卷二上）可見，水壩是一種擋水建筑物，主要功能是為了集結河水，把水匯集在堤內，將河谷淹沒后形成水庫，以作防洪、儲水灌溉或飲食之用。如黎平府“母豬壩，城東北塔橋下，溉田千余畝”［3］（卷二上）。都勻府“江邊壩，在江邊堡，長百丈，相傳為明代馬某倡筑，溉田十余里”［4］（卷四）。“橋頭壩，在郡北十五里，溉龍場、江邊、沙包三堡田二千余畝”［4］（卷四）。獨山州“木壩，在城南二十五里龍井寨前，水溉寨前田數萬畝”［6］（卷四），“打浪壩，在陽地壩上，水溉田近千畝”［6］（卷四）。可見，水壩對農業生產的作用極大，灌溉面積十分可觀。得益于水壩的修建，各地田間用水得到了充分保障。如興義縣“較之黔省諸境，則差覺逶迤寬舒焉，其田土則近城之東壩、長壩、泥溪壩三處，平疇無際，綠稼如云。黔省苦于水利，此處則上引龍潭，下達巴皓河，蓄洩以時，旱澇無憂，黔省水田之多，無過此者”［8］（卷二七）。康熙年間，天柱縣就已興修大小水壩36座，灌溉面積達8910畝［9］（卷上）。可見，天柱縣水利設施較為完善，灌溉面積不斷擴大。

4.井

受季節和氣候的影響，地表水往往不能及時滿足農業灌溉的需求，積極開發利用地下水資源用于農業灌溉就變得尤為必要。徐光啟在《農政全書》中云：“掘土深丈以上而得水者，為井以汲之。……大作井以灌田，旱年甚獲其利，宜廣推行之。”［10］（卷十六，P405）可見，井灌所發揮的灌溉能力不亞于堰塘壩等大型水利設施。黔東南苗疆地下水資源十分豐富，積極開發井灌成為湘黔邊區農業灌溉的重要方式。如都勻府“冒天井，在城東落乍堡，清順治間，突出巨流，四時不息，分九十余派溉下壩田，復并，出龍家灣橋下。一稱冒天龍井”［4］（卷四）。黎平府“烏鴉井，城南門外半里，水從石穴流出，味亦清涼，可灌田數百畝”［3］（卷二上）。獨山州“沽傍井，在城東四十里擺略村，右水至清洌，流盛可溉田數百畝”［6］（卷四）。八寨廳“居山巔平地，土厚而肥，土厚之處每患乏水泉，而八寨則龍井、龍塘到處皆有”［11］（卷四）。可見，井灌水利系統在湘黔邊區十分普遍，且分布廣泛。井灌不僅用于農業灌溉，成為苗民重要的灌溉手段，還可供生活飲用，為生產生活提供了可靠的水源。井灌的修建地區，一般地形平坦，土層深厚，這也正是基于自然條件的選擇，因地制宜開發的結果。

5.泉

黔東南苗疆伏流密布，具備良好的引灌條件，“苗地重岡復嶺，山下有泉，正出、懸出，或肥或汧，情形不一，引之足以灌田，疇潴之亦可滋魚利”［12］（卷五，P193）。基于得天獨厚的自然條件，苗民充分利用地下水資源開鑿泉眼，引水灌溉田地。乾隆六年（1741）七月，貴州總督張廣泗奏《黔省開墾田土、飼蠶紡織、栽植樹木》一折稱：“黔中山稠嶺復，絕少平原。凡有水道，亦皆澗泉山溪，并無廣川巨浸可以灌溉，故各屬田畝導泉引水，備極人勞。其未開之田，多因泉源遠隔，無力疏引之故。自官為督勸后，各屬請借工本開修水田者，如貴筑、施秉、余慶、仁懷、丹江廳等處，或現在開修，或已經工竣。”［13］（卷一四七）由此可見，從乾隆五年貴州布政使陳德榮大力勸修水渠后，經過一年的時間，貴州水利事業取得快速發展。官方大力督導勸修各類水利設施，其中，導泉引水工程初有成效，灌溉面積十分廣泛。對此，乾隆七年六月二十九日貴州布政使陳德榮奏稱“貴陽、貴筑、仁懷、施秉、普安、安南、開州、鎮寧、荔波、余慶等各府州縣之各堡坪，皆可引水墾田四五千畝不等”［13］（卷一六九）。可見，引用溪泉灌溉農田成為黔東南苗疆主要的灌溉方式，如婺川縣“龍泉……居人資以灌田”［14］（卷二）。

（二）改良灌溉工具

改土歸流后，內地移民的進入，使得先進水利技術得到普遍推廣，苗民掌握了更多的水利灌溉技術，有效提高了水資源的利用效率。

由于地勢陡峭，河流眾多，當堰、塘、壩等水利設施不能有效進行農業灌溉的時候，苗民廣泛使用翻車和筒車等灌溉工具保障農田灌溉用水。翻車，又名龍骨車，它利用水車提灌，將河水從低處提升一定高度后，通過溝渠或者枧槽引入田中，引水快捷方便。清人楊恩元曾云：“黔省跬步皆山，田土多在高地，而水勢就下不能灌田，故臨河皆用水車挽水而上，玉屏、清溪一帶，此車最多。”［15］

筒車的使用也十分普遍，且灌溉能力驚人，“苗有取水具名曰連筒，以大竹為之，按筍斗合，隨山勢為上下，吸取澗水，可逆流至數十丈”［16］。黎平府對此進行改良后，“大者極六十幅，高者徑極三丈，筒多者極二十四筒”［3］（卷四）。平越州，“此法：先于溪旁筑石成隘，上流水至隘勢極奮迅，乃設竹車兩圍，制如車輪，大可兩丈，縛數節竹筒，緣與兩輪，其筒向內一面截口受水，每筒相距三尺余許，兩筒之間編縛竹板一扇以遏流水，所以激輪使旋者全在此，蓋水勢迅則沖扇行，而輪乃隨之以轉，每激一扇，后扇繼來，旋而上升，則筒中滿水已至車頂，筒口向下水即下傾，于起傾處刳大竹受之接引入田，雖遠可到。所謂農者坐而觀之，無舉手之勞，而已畢灌矣”［17］（卷二一）。這一工具極大地滿足了農作物的用水需求。

對于距離水源較遠，無法使用溝渠引水的地方，山民創造性地使用枧槽、過水橋、水龍等灌溉工具將水銜接起來，以保障田間用水。如思州府“養苗溪府西北八十里，源出巖洞中，有巨石障流，土人架木槽引以灌田”［18］（卷一二二）。都勻府“水龍，在登豐堡南五里，清乾隆間曾某置，蓋吸水管也，以木二三尺或四五尺者，鑿空為管，橫直相接，緣坡東上，互達坡西，引水灌田數百畝，屈曲若龍，俗稱地龍，又稱其地曰水扒坡”［4］（卷四）。這種利用竹木制作枧槽引水的方法，清代農學家胡曛在《農田要務稿》中記載：“近見南人用竹木制為枧槽，遇洼下之處，則支架而用之。遇截山之處，或鑿山腰支以橫木，或置極長之竿，立于水中，隨其所宜，宛轉接之。”［19］（P342）這些灌溉工具的改進與推廣，極大地提高了農業生產的效率，保證了農作物的穩產高產，促進了黔東南苗疆經濟的發展。

隨著水利設施的不斷完善，苗民因地制宜地修造梯田來擴大山區水田的耕種面積。南宋范成大《驂鸞錄》中關于“梯田”的記載，指出梯田能起保水、保土、保肥功用，可以減輕水土流失。基于此，苗民積極利用山間溪澗，開造梯田。

吳振棫《黔語》對梯田開造后的情形這樣描述道：

黔山田多，平田少。山田依山高下，層級開墾如梯，故曰梯田。畏旱，冬必蓄水，曰冬水。水先成罫，山顛俯視，如萬鏡開奩也。［20］

因為山田多、平田少，為了保水保肥而選擇依山懇山。梯田的修筑，正是苗民因地制宜地開發利用山區地勢和合理利用水資源的共同結果。道光《思南府續志》載：“其地磽薄，梯山為田”，“谷雨前后，山間梯田趁雨而犁，取淤泥培田塍，俾水不泄。”［14］（卷二）沈從文在其自傳中也提到，在鳳凰廳，“一道小河從高山絕澗中流出，匯集了萬山細流，沿了兩岸有杉樹林的河溝奔駛而過，農民各就河邊編縛竹子作成水車，引河中流水，灌溉高處的山田”［21］（P28）。

梯田修筑后，梯田的水稻產量頗豐。都勻府“四鄉村寨，跬步皆山，溪流縈繞，田頗膏腴”［8］（卷八）。麻哈州，“縣屬之平定、宣威、養鵝等處多肥饒”，故水稻種植頗多，每年余米多運往清江一帶［8］（卷十）。獨山州，“屋舍比連，繡壤交錯，望萬家燈火，數百家之籍。富庶之象，宛然中州”［22］（卷三）。水稻面積的不斷擴大，水稻品種也不斷豐富。道光時期的思南府僅谷種就有杉板紅、六十日、白露早、班稠糯、香禾米、豬主糯、金釵糯等九個品種之多［14］（卷二）。光緒時期古州廳的糯稻品種就有大穗糯、廣糯、白廣糯、金釵糯、早黃糯、黃絲糯、黑芒糯、三寸、可寸、禿頭糯、雞爪糯、冷水糯、紅米糯、遲黃糯等［1］（卷四）。可見，各地水利設施修建后，水稻面積隨之擴大，粘稻種植已經獲得了較快的發展。各類水稻的種植，保證了糧食生產的產量，促進了農作物種類的多樣化。

二、清代黔東南苗疆的水利管理

為了加強水資源的管理，免致糾紛，做到高效利用，地方社會非常重視農業用水的管理，各地通過民主協商制定規約來規范用水行為。

錦屏縣平略地芽寨立有一塊乾隆五十四年制定的《水壩禁約》，該禁約嚴禁拉運木材毀壞田埂和水壩等行為，碑文內容為：

每年客商全不體恤，遇水自放，或自拖運過壩；屢被過后，亦不當整砌。而有田之家候水退，抬石整砌，非一朝夕；而成帶田丘，盡成干涸；國課無歸，老幼嗟嘆，莫可如何。今找眾公同人：所過木植，不許自放，亦不許請別村人托運。毋論放水，托運先說定，必要眾運送，扶木過壩；壩壞亦在放木人，當即照舊整理。□肯整砌，罰銀三兩，以為整砌急需之費。……舉凡過木植，眾人議定由黃蓮洞至響水壩止。

乾隆五十四年六月初六日眾等立。［23］

從該禁約內容可以看出，由于黔東南苗疆山多溝深，因此，修筑水壩成為該地區農業灌溉的重要方式。改土歸流后，黔東南苗疆的木材貿易十分興盛，當木材漂流至水壩前需要人工托木，這樣就很容易造成水壩破壞，水壩破壞后，客商既不修葺也不賠償，以至于該地區農業生產活動受到嚴重干擾。為了保護水壩，該寨制定禁約，對托木造成的損壞進行懲罰。

從江臘俄侗寨立有道光十四年（1834）六月《禁條碑記》記載了當地水利管理規定：

一、開坎田，各自開己荒坪，不許越界強占。至于六月天旱，不許斬田墾討水。犯此二條，克己復禮，只罰銀三兩三錢。倘捉魚坑軋，傳眾齊集，罰銀一兩二錢。

一、炎天修理田坎，不許放火燒毀禾苗。犯者罰銀一兩二錢。［24］

該碑文對亂挖別人田坎和擅自阻斷別人的田水等加以處罰，對田間用水實行嚴格有序的管理，不隨意侵害他人利益，自覺保護農業生產。

顯而易見，地方社會對農業用水十分重視，為了保證用水的公平性，各寨通過民主協商制定用水規約來約束農田用水行為。類似這樣的規約在苗疆社會還有很多，如錦屏敦寨響水壩溝的《永古千秋》碑亦刻有：“四周不許人、畜通路踩踏，切勿阻塞溝渠，不許亂開放水。”在麻江縣，對于各類塘埝溝壩的管理，地方制定出“榔規”來加強管理，具體辦法為每年在受益戶中推舉“值年”掌管分班供水及組織維修，有的則由受益戶按傳遞“水牌”的形式來輪流管理［25］（P257）。此外，在侗族的款規中也有關于用水合理利用的規定：“田塘用水，也要合情合理，共源的水，同路的水，公有公用，大家都得利。大丘不許少分，小丘不許多給。引水澆傍田，灌沖田，上面先澆，下面后澆。不許誰人挖斷田塍，破壞田口；不許做蝻蛇拱上面，青蛇鉆下邊，捅洞偷水。”［26］這類規定對維護水利秩序，保障農業生產發揮了重要作用。直到民國三十五年（1946），雷山縣還專門成立水利協會，每年請寨中活路頭和寨老議定管水、用水制度，該制度要求：管水人員每年必須清理一次渠道，若水頭有水，流不到分水點，按停水時間扣發管理人員報酬；民眾誰不出谷支付報酬，就不準用水；偷水者由“溝頭”罰銀洋3至6元；水利協會每年用罰款購酒肉聚歡一次，并修訂民約設“碼口”分水，按田畝多少分股用水［25］（P257）。新中國成立后，在洪江市各山塘水庫仍推行“一把鋤頭”的放水制度，執行“六先六后”原則，即：先遠后近、先高后低、先干后濕、先用活水后用死水、先放塘水后放庫水、先救胎禾后救扁禾［27］（P206）。可見，清代黔東南苗疆實行的各種水利管理制度，對于確保農業增產增收、促進農業生產的恢復和發展，無疑具有非常重要的作用。

在田野調查過程中，筆者還發現，水利設施的興建，深刻影響了地方社會的信仰觀念。時至今日，在錦屏茅坪上寨村，村民仍遵古井為地方神靈，皆認為古井能驅邪除煞，護佑平安。為了使新生子女得到護佑，父母會將自己的心愿寫成祭拜條貼于古井口，以祈求古井能夠保護孩子平安順遂，長命富貴。試舉一例：

茲有茅坪上寨龍英盛、陳湘瑩夫婦所生一男孩，名喚龍華鑫，乳名龍陳成。生于農歷二零一九年六月初二吉時。將命推查，五行干犯一切兇星神煞。是以虔心投寄萬年古井馮夷位前，祈保孩男：兇星退度，吉曜來臨，年無三災，月無八難，長命富貴，易養成人，無災無災。

公元二零一九年九月十三日 誠心投寄

從投寄內容來看，這些投寄條可謂是父母為新生子女求的平安符。祈求古井驅除一切兇星惡煞，護佑孩童健康成人。從這一信仰觀念的深層次內涵來看，足以發現地方社會對古井等水利設施的重視程度。地方社會正是出于對古井的保護，才進一步將之神靈化。

水利設施的普遍興修和科學有效的用水管理，使得貴州苗疆的農業得到快速發展，各地農業捷報頻傳。方志中對此多有記述，舉例如下：

雍正七年，黃平州，西門毓蘭橋稻谷一莖兩穗，每穗四五百粒至七百粒。［5］（卷十二）

清江廳“自五十三年、五十四年、五十五年連年大稔，一切水田山地種無不熟，熟無不豐，民苗歡欣，盜賊寇息，盈寧之象實為從前所未有”［28］（卷一）。

各地頻頻上陳的豐收捷報，無疑讓地方大員欣喜若狂，雖然自雍正五年（1727）起，清朝已經禁止各地以“祥瑞”為由進獻嘉禾，但對地方大員來說，這無疑是一次邀功的絕好機會。

雍正七年十一月，貴州巡撫張廣泗奏稱：

苗地山高水冷，氣候寒暄不時，苗人雖耕鑿極勤，而限于地力，往年收成甚薄。乃今歲豐稔異常，苗人等莫不驚訝歡喜，老幼男婦相率持香匍赴行營口，稱我們苗人刀耕火種極廢工力，從未有如此豐收，亦從來未見有此等禾谷。……稻谷一莖自兩穗三穗以至四五七穗，粟米一莖自兩穗以至九穗，他如黍谷、稗谷之類，皆自四穗以至十五六穗不等。又：稻谷顆粒往屆豐熟之年，每穗不過二百余粒，間有三百粒者便為瑞谷，今則由四五百粒以上而至七百粒之多。其粟米，每穗不過長七八寸，間有盈尺者便為瑞粟；今則由一尺四五寸以上而至二尺有奇，甚至稻谷有一本三十穗，粟米有一本四十八穗，更有一穗之上復生為五歧六歧九歧者，不獨遐方所未觀，亦屬內地所稀聞。非特耳目所未經，更為史冊所罕載。［29］（卷三五）

我們很難斷定這些豐收捷報究竟有多少是出自邀功之言，或有多少如實反映了真實情況，但從一定程度上仍可以說明，黔東南苗疆的農業水平已經達到一定高度。

三、結語

綜上所述，清代黔東南苗疆水利事業取得了較大的發展，中小型水利工程普遍興建，大大提高了苗疆地區水資源的開發利用水平，在一定程度上解決了山區稻作的灌溉難題。從各項水利設施的建設情況來看，該地區水利開發做到了因地制宜、因水制宜的原則，充分利用了苗疆地區山地地勢與水源條件，形成了一整套水利興修技術，從截流、引水、提水、蓄水等都有相應的水利設施，表現出較強的適應性和科學性。灌溉工具的不斷改進與推廣使用，同樣對穩定苗疆農業生產水平發揮著重要作用。與此同時，各地民眾通過民主協商制定規約來規范用水行為，這些優良的管理制度與辦法，發揮了良好的成效，同樣值得后世堅持和發揚。