馬 婕
(南京財經大學 糧食和物資學院,江蘇 南京 210023)
2020年11月21日,國家主席習近平在北京以視頻方式出席二十國領導人第十五次峰會第一階段會議并發表重要講話。會議強調要高度重視糧食安全挑戰,積極應對糧食損失危機,并倡議適時召開國際糧食減損大會,充分體現了總書記對于中國糧食安全問題的高度重視。糧食安全事關國家安全,黨中央明確指出口糧必須“絕對安全”、谷物應“基本自給”,并提出“以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰略[1]。習總書記也多次強調“中國人的飯碗一定要端在自己手里”,保障糧食安全對于人民的生存和發展具有重要意義。
關于糧食的產后損失的相關問題已有諸多學者進行了探討,例如趙霞等[2]建立了一個具有動態特征的糧食產后損失浪費評價指標體系。張健等[3]重點分析了中國糧食損失的形成和我國糧食損失現狀,但與如今的糧食損失現狀有一定的區別。因此,本文結合當今中國糧食損失現狀,進一步分析中國糧食產后環節損失產生的原因,并從新時代技術創新的視角給出相應的對策建議。
21世紀以來,我國農業綜合產能逐步提升,在糧食產量上取得了“十七連豐”的驕人成績,面對耕地面積與人口基數嚴重不匹配的問題,我國積極面對,迎難而上,為世界糧食安全做出了重要貢獻。與此同時,也應注意到,目前糧食產后環節仍存在嚴重的損失問題,農業部在其印發的《關于加強糧食加工減損工作的通知》中指出,我國每年因產后環節處置不當、過度加工等所造成的糧食損失問題不容忽視,其中前者約占7%~11%,而后者的損失在75億kg以上,這已然成為影響國家糧食安全,制約農業增效、農民增收的重要因素,因此推進糧食產后止損工作迫在眉睫。
隨著我國的經濟發展,城市規模不斷擴大,可用耕地逐漸減少,國內的糧食供給將存在巨大的缺口,預計至2030年,我國糧食供需缺口將達到8 000萬t左右[1]。因此,在增產受限的前提下,應對糧食產后環節止損工作給予高度重視,樹立先進高效的糧食減損理念,將各個環節的“損失量”轉變為“供給量”,這將會對我國的糧食安全大有裨益。
糧食止損同時也是減少非必要資源浪費的一種方式。經過有關測算,我國水稻收獲環節若能將損失率下降到2.76%,就相當于新增稻谷54萬t,能夠供439萬人消費一年,相當于節省了7.84萬hm2耕地和2.61萬t化肥[4]。另外,減少糧食損失也能減少因運輸過程而使用的燃料消耗和加工過程中的能源消耗,從而減輕污染,保護生態環境。
聯合國糧食及農業組織(FAO)曾從4個方面對于糧食安全做出了定義,糧食質量安全是其中的重要一環。在糧食生產、流通、銷售各環節因質量惡化而造成的損失不可忽視,并且常常伴有感官無法察覺的腐敗和污染,若誤食則會對人類的身體健康產生嚴重危害,2004年在肯尼亞就曾爆發過大規模的黃曲霉急性中毒事件,造成中毒逾千人,死亡人數達125人[5],因此減少糧食質量損失也應予以重視,這將對提升糧食的供應質量大有裨益。另一方面,減少糧食損失能夠有效降低成本,進一步釋放農戶和企業的利潤空間,保障糧食經營者的利益。
我國糧食生產主力為個體小農戶,因此倉儲技術標準很難統一,且小農戶的倉儲設施十分欠缺,儲糧缺乏科學性,口糧存儲條件較差。另外,受限于氣候、環境等外部因素,倉儲水平的落后給糧食倉儲環節止損帶來巨大的挑戰和壓力。各新型糧食經營主體如農民合作社、家庭農場、專業大戶等所具備的初加工設施仍不完善,無法保障糧食收儲的及時性和安全性[2,5]。
隨著人們物質生活的不斷豐富,越來越多的消費者傾向于選擇精米、精面等重外觀、輕營養的精細化加工的糧食產品,這就對糧食加工企業的加工精度提出了更高的要求,同時也給糧食產后加工環節帶來了巨大的損失。糧食的精深加工不僅在數量上降低了成品糧的出品率,也在造成營養成分的大量流失。此外,在糧食產后的加工過程中所消耗的大量能源也會帶來環境污染的壓力。
一方面,我國目前對于糧食產后環節的烘干、倉儲、加工等技術的研發仍有較大的發展空間,對于關鍵共性技術的應用仍顯不足。另一方面,主糧產品尤其是米、面制品的研究成果產業化程度偏低,未形成產品質量標準體系,創新潛力沒有完全釋放。同時,糧食加工企業普遍使用高能耗、高污染的工藝設備,這也給糧食加工環節的節水、節電、節糧帶來了巨大的挑戰。
糧食產后環節止損工作事關國家糧食安全、農業增效和農民增收以及經濟社會發展全局,應予以高度重視,具體而言,可從以下3個方面入手。
糧食儲藏損失是糧食產后系統中損失較大的環節,主要有霉變損失和蟲害損失,在數量上和質量上均產生極大影響。改善糧食烘干、儲藏等條件是糧食止損的重要舉措,這將有利于減少倉儲過程中的霉變與蟲害影響,全國各地應大力推廣先進的糧食烘干儲藏技術,同時積極開展糧食產地烘儲設施建設試點示范工程。各地應充分利用糧食補貼政策,支持農戶建設優質的糧食倉儲設施,引導農戶科學儲糧,改善存儲條件。
精加工糧食產品例如精米、精面等產品的過度加工不僅浪費糧食和能源,還會造成大量的營養成分流失。為此,應積極引導糧食產品加工企業合理控制加工精度,提高成品糧出品率和營養成分有效利用率。減少對重外觀、輕營養的高精度糧食產品的開發,大力發展對人類健康發展更加有益的新型營養健康糧食產品如糙米、米糠等。同時,應鼓勵糧食加工企業引進先進設備、采用先進工藝,延長糧食加工產業鏈,拓寬增值空間,提高綜合效益。積極開展糧食加工過程中所產生的生物能源的產業化開發,充分提高糧食加工副產品的綜合利用水平。
大力整合科研力量,加強對糧食產后環節的關鍵性技術的研發,積極推進產學研一體化進程,建設研發集成平臺,為糧食加工企業的應用提供服務。重視傳統口糧加工品的技術創新,并積極推進相關研究成果產業化。大力開發和推廣節能環保的技術設備,淘汰高污染、高能耗的設備。促進產業集聚,加強上下游關聯,推進企業集約化、規模化經營。
隨著我國人均耕地面積的逐漸減少,國內的糧食自給率不斷下降,糧食安全正面臨著極大的挑戰。在增產難度不斷加大的前提下,減少糧食損失成為必然路徑。我國應從改善糧食倉儲環境、鼓勵加工副產品綜合利用、推動加工企業科技創新等方面入手,降低糧食的損失水平,保障國家糧食安全。