本刊記者 劉保彬 梁爍

10月28日至29日,由河南省住房和城鄉建設廳、河南省建設工會聯合舉辦的河南省首屆城市管理執法職業技能競賽在鄭州舉行。經過層層選拔,來自河南各省轄市、濟源示范區城市管理執法系統共18支代表隊約180人參加競賽。河南省住房和城鄉建設廳黨組成員、副廳長、一級巡視員張達出席競賽活動并致辭,河南省住房和城鄉建設廳總規劃師張鍵出席競賽活動。
此次職業技能競賽,設置法律知識、案卷評查、現場模擬執法3項競賽內容。法律知識競賽以城管執法業務相關法律知識為主,包括行政法律法規和建筑業、房地產業、城市管理、物業管理、大氣污染防治等專業法律知識及法治政府建設方面的政策。采取現場抽題、閉卷筆試的形式,區分填空、單項選擇、多項選擇、判斷、簡答等5種題型,重點考察參賽人員掌握專業法律知識和通用法律法規及政策知識情況。案卷評查比賽提供3套存有錯誤的不同類型模擬案卷,參賽人員對模擬案卷中的法律依據、辦案程序、證據收集、自由裁量、處罰決定等方面的錯誤和問題進行查找分析,并對照《河南省行政處罰案卷評查標準》進行糾正,重點考察參賽人員熟練運用法律法規、填寫法律文書和制作執法案卷的能力。現場模擬執法競賽由各參賽隊自選一個城市管理執法類模擬案件場景進行現場執法演示。
今年以來,河南省城市管理執法系統3萬余名執法人員聞令而動,成為防汛戰線一線的“逆行者”、恢復生產生活秩序的“護路工”、保障人民群眾生命財產安全的“消防員”,用實際行動詮釋“城管藍”的初心使命,贏得了社會各界和人民群眾的高度贊譽。
張達在致辭中指出,此次職業技能競賽活動是貫徹住房和城鄉建設部和河南省住建廳鞏固深化“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動有關部署要求的具體行動,是了解掌握全省城管執法系統執法業務技能水平的重要途徑、提升執法業務能力的重要抓手,還是檢驗全省城市管理執法隊伍大練兵、大比武、大競賽成效的重要舉措。張達強調,各代表隊在充分展現自我的同時,要勇于發現自身不足與短板,激發刻苦學習法律知識、掌握執法技能、提升執法效率的動力。各級城管執法部門要以職業技能大賽為契機,加大宣傳力度,深化“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動效果,全面提高隊伍政治素質、管理水平、執法能力和服務質量,努力打造新時代“人民城管、法治城管、智慧城管、文明城管”河南城管品牌,展示良好精神風貌。
競賽活動邀請鄭州大學法學院、河南省委黨校法學部、河南省司法廳、河南省住建廳等專家教授擔任評委,邀請河南省紀委監委派駐紀檢監管組、廳機關紀委人員現場監督。經過2天緊張競賽,產生個人獎15名,其中鄭州市城市管理綜合執法支隊史留成榮獲第1名,擬按程序申報“河南省五一勞動獎章”;韓苗苗榮獲第2名,授予“河南省建設勞動獎章”;丁毅等13名同志分別榮獲第3至15名,授予“河南省住房城鄉建設系統技術能手”稱號。產生團體獎9個,其中鄭州代表隊榮獲一等獎,駐馬店、安陽、平頂山等3個代表隊榮獲二等獎,許昌等5個代表隊榮獲三等獎。
此次競賽活動與加強河南省城市管理執法隊伍規范化建設相結合,城管執法人員綜合能力素質不斷提高,河南城管執法隊伍形象得到全面提升。