河北：以新型建筑工業化帶動建筑業全面轉型升級

吳海波

日前，河北省住房和城鄉建設廳印發《河北省新型建筑工業化“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》），著力推動該省城鄉建設綠色發展和高質量發展，以新型建筑工業化帶動建筑業全面轉型升級。

《規劃》強調，要圍繞城鄉建設綠色發展和高質量發展總體目標，以新一代信息技術驅動為動力，以系統化集成設計、精益化生產施工為手段，以提高工程質量安全、效益和品質為目標，創新突破相關核心技術，形成涵蓋科研、設計、生產加工、施工裝配、運營等全產業鏈融合一體的新型建筑工業化產業體系，帶動建筑業全面轉型升級，為新時代全面建設現代化經濟強省、美麗河北貢獻更大力量。

《規劃》提出目標，即到2025年，河北省城鎮新建綠色建筑占當年新建建筑面積比例達到100%，新建星級綠色建筑占當年新建綠色建筑面積比例達到50%以上；城鎮新建裝配式建筑占當年新建建筑面積比例達到30%以上；新建建筑施工現場建筑垃圾（不包括工程渣土、工程泥漿）排放量每萬平方米不高于300噸，裝配式建筑施工現場建筑垃圾（不包括工程渣土、工程泥漿）排放量每萬平方米不高于200噸。

《規劃》提出，從工程項目全壽命期視角梳理新型建筑工業化發展節點，深挖產業價值鏈，增強創新鏈，加強政府引導，鼓勵企業參與，逐步構建和完善由5個項目階段（咨詢研發、集成設計、生產制造、安裝建造和運營維護）、3個層級（項目階段、細分行業、產品與服務）和95項核心產品與服務組成的“5395”新型建筑工業化產業體系。

《規劃》明確科學謀劃產業布局。適應京津冀協同發展縱深推進和雄安新區大規模建設新發展階段，以“帶動冀中南，輻射京津和雄安新區”為原則，綜合考慮部品部件運輸和服務半徑，引導產能合理布局，全面統籌科學謀劃新型建筑工業化產業布局。支持石家莊市發揮省會城市優勢，圍繞科研、設計、生產、施工等全產業鏈發展，創新組織管理方式，發揮引領帶動作用。支持保定、廊坊、秦皇島、唐山等市，利用現有產業基礎，推動部品部件等相關產業集群化發展，重點服務于北京市、天津市、雄安新區和冀北、冀東地區。發揮邯鄲、滄州等節點城市區位優勢，以現有產業基礎建設相關產品生產園區，服務冀中和冀南地區。引導承德、張家口、衡水、邢臺、定州、辛集市結合本地實際，推動相關產業發展。加強市場信息監測，定期發布部品部件產能供需情況，提高產能利用率。

同時，《規劃》還強調要推動構件生產標準化、完善集成化建筑部品、開展部品部件質量認證工作。

著力推進標準化設計，促進全產業鏈協同；推廣新型建造方式，減少施工現場建筑垃圾；提升工程品質，提高工程施工質量；加快信息技術融合，推廣智能建造技術；創新組織管理模式，建立使用者監督機制；化科技支撐，加快科技研發；健全用才機制，加強人才培育。

在配套政策方面，《規劃》提出在項目立項、項目審批、項目管理各環節明確新型建筑工業化的鼓勵性措施；鼓勵銀行業機構發揮綠色金融服務產業經濟發展政策，對達到綠色建筑星級標準的裝配式建筑等新型建筑工業化項目給予綠色金融支持。將符合要求的裝配式建筑等新型建筑工業化項目納入生態環境監管正面清單，在重污染天氣應急響應期間，除國家明確要求的施工環節外，其他可以不停工。