□ 魏 佳 史嚴梅
(山東經貿職業學院,山東 濰坊 261011)
自從改革開放以來,經濟社會取得了長足的進步,城市規模不斷擴大,城鎮人口迅速增長。然而,截至2021年,中國仍有近6億農民,耕地總面積19.179億畝,中國仍舊是一個農業大國。然而,基礎建設落后、教育發展滯后、科技創新不足、產業發展遲緩、鄉村人才大量流失等問題一直困擾著鄉村地區,阻礙鄉村的振興與發展。因此,一直以來,“三農”問題始終貫穿于我國社會發展的各個階段,是黨和國家在各個時期關心的頭等大事。黨中央和國務院多次提出重大戰略舉措,連續數年發布中央一號文件,支持推動“三農”發展。鄉村振興戰略是在黨的十九大中做出的重大決策,是決戰全面建成小康社會,實現社會主義現代化的歷史任務。產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕是鄉村振興戰略的總體要求。實現鄉村振興,需要舉全社會之力共同參與。
2017年中共中央、國務院印發的《關于深化教育體制改革的意見》中指出,要大力增強職業教育服務現代農業、新農村建設、新型職業農民培育和農民工職業技能提升的能力[1]。因此,高職院校應當主動作為,憑借院校自身在產業規劃、科技服務和人才培養等方面的能力,積極承擔起鄉村振興的歷史使命和社會責任,為鄉村的發展貢獻自己的力量。
隨著經濟社會的快速發展,以及城鎮化進程加快,城市規模擴大,產業發展迅速,城市勞動用人缺口加大,吸引人口向城市轉移。根據國家統計局資料顯示,我國流動人口總量從1982年的660萬人增加到2018年的2.41億人。其中,絕大部分以農村青壯年為主。他們以外出務工的形式遷入城市,參與城鎮化建設,但同時造成農村人口流失,導致農村產業發展出現嚴重的人才短缺現象。伴隨農村人口的流失,農村開始出現空巢化、老齡化。農民工進城務工,老年、婦女和兒童留守在家中,空巢老人、留守兒童逐漸成為農村人口的主力,一系列農村社會問題接踵而至,如空巢老年人的養老看病、留守兒童的教育照料等問題。
濰坊市教育水平在全省名列前茅,每年為社會輸送大批高水平人才。但和絕大多數城市相同,優質的教育資源集中在城市,包括高水平的教師隊伍、高質量的教學硬件設施、優秀的生源以及先進的教學理念;而農村教育資源則相對匱乏,教育的軟硬件水平都要低于城市教育,整體教育水平較低。與城市人口相比,農村人口的受教育程度存在較大差距。根據2017年的抽樣調查顯示,農村留守人口初中以下文化程度占比高達67.5%[2],由此導致農村人口知識水平低、學習能力差,思想觀念守舊,難以短期內接受新事物,技術水平薄弱,創業致富能力差。同時,高水平專業技能人才的短缺也進一步阻礙鄉村產業的發展,限制了鄉村振興的步伐。
作為全國首屈一指的蔬菜大市,濰坊市蔬菜產業規模龐大,從業人口眾多,蔬菜產業在濰坊市鄉村產業中占據決定性地位,帶來的突出問題便是鄉村產業模式的單一。濰坊市的蔬菜產業基本以傳統大棚蔬菜種植為主,同時,濰坊市下屬地市壽光市在蔬菜產業中又占據了絕大部分市場,地區發展的不均衡又進一步加深了產業模式的單一性。但獨具濰坊特色的楊家埠年畫、臨朐桑皮紙等傳統文化產業卻一直發展緩慢。產業數量減少,模式單一,結構失衡,同時市場分布不均,生產效率低,勞動強度大,成本投入高,產品效益差等一系列問題,造成傳統鄉村產業發展一直停步不前,產業模式多元化、現代化亟待推進。
與城市發達的基礎設施相比,農村地區在交通道路、教育醫療、健身養老、居住購物等方面較為薄弱,生活便利程度大打折扣。傳統種植業、養殖業污染嚴重,生活垃圾污水無法處理,許多農村地區的基礎設施基本停留在數十年前的水平,這在很大程度上降低了農村地區的生活水平,生態宜居性較差,隨著進城腳步的加快,打消了許多外出務工人員返鄉就業的想法,也在一定程度限制了鄉村產業的發展。與此同時,農村地區互聯網、智能手機等普及率較低,科技資源短缺,設備設施落后,無法及時與外界交流互通,信息滯后不暢,缺乏時效性,造成產品流通交易困難。
以上鄉村問題的現狀都是阻礙鄉村振興的疑難雜癥,需要挖病根,治標更要治本。高職院校在很多方面可以主動作為,充分發揮自身的優勢,多措并舉,助力鄉村振興發展。
高職院校應當發揮自身在科研教學方面的優勢,開展鄉村振興主題研究,為鄉村振興提供科學全面的技術支持與保障。一是組建專家團隊,深入研究鄉村振興戰略,建立鄉村振興研究小組,設立鄉村振興研究重點項目,帶領學生深入農村地區,走訪村民,在農業生產、基礎設施、生態環境、鄉風文明等方面開展廣泛調研,充分了解鄉村振興戰略實施過程中遇到的難點、痛點,研究制定相應的解決方案,為國家和政府的政策制定與實施提供參考。二是探索先進技術與科研成果轉化,通過高職院校產教融合方式,實現項目落地,積極推動成果轉化,將最新科技成果帶到鄉村,淘汰落后技術,促進鄉村產業升級,發展農業現代化,為鄉村振興添磚加瓦[3]。
高職院校作為服務鄉村振興的教育高地,要發揮自身育才、引才的優勢,加強鄉村振興人才的培養。一是緊跟鄉村振興政策,改革現有學科專業體系,加強師資隊伍建設,引入海內外高水平教師,提升教學教育水平,完善人才培養方案,提高人才培養質量。側重培養應用型人才,通過多種方式,如聘請企業社會高技能專家到高職院校任教,開設專家大講堂等方式,培養適用于鄉村發展、服務鄉村振興的專業技能型人才,為鄉村振興提供人才隊伍保障。二是瞄準鄉村振興的人才需求,科學合理設置專業,突出鄉村特色,直接面向鄉村就業。精準招生,開設涉農專業。將鄉村經濟、產業、科技、文化等方面發展需要的技能知識融入課程內容,全方位提升專業技能,培養鄉村振興急需的高職學生,充實鄉村振興體制隊伍,快速緩解鄉村振興人才短缺的現狀。三是加強實訓實踐能力建設,校內加大資金、人力等資源投入,采用AI虛擬現實等技術,全方位實景呈現產業形態,提升高職院校信息化、智能化水平,建設高質量鄉村產業實訓基地。校外積極對接特色鄉村與企業,合作建立校外實訓實踐基地,定期組織師生開展校外實踐訓練,將理論與實踐相結合,提高學生實操能力,增強教師崗位能力。改革實訓考核機制,增強學生實踐意識,切實提升專業技能。同時,探索實訓實踐基地產業化道路。破除單一的實訓實踐屬性,通過高校、企業、鄉村的合作,增強實訓實踐基地的產業化屬性,實現產業化運作,以實訓養實訓,不斷提高高職院校實訓基礎建設和能力建設,助力鄉村振興。四是加大鄉村振興戰略宣傳,利用短視頻或者宣傳片的傳播形式,向廣大師生展現新時代新農村的美好形象,改變學生對鄉村貧窮落后的固有印象。通過開展鄉村實地實訓,讓學生親身體會見證鄉村的發展變化,增強學生對鄉村的認同感。邀請返鄉創業的成功青年到學校舉行經驗講座,將他們成功的經驗事跡傳授給學生,通過榜樣典型的力量,引導學生將自身的成長成才與職業發展生涯結合起來,激發學生的熱情,鼓勵學生到鄉村就業,積極投身鄉村振興發展。五是針對農村農民和返鄉人員,大力培養職業農民,提供職業培訓服務。傳授農業科學技術,提升農業知識水平,降低農業生產成本,提高農業生產效率,增強生產生活能力,改變“靠天吃飯”的產業模式,發展新型農業。組織營銷經營培訓,開展電商平臺、網絡直播等新型營銷模式培訓,拓寬農產品營銷渠道,提高農產品時效性。普及法律常識,開展思想教育,破除封建守舊陋習,改善精神面貌,培養熱愛農村、精通農業技術、敢于創新創業的新時代新型農民形象。六是開展鄉村基層組織治理能力培訓,改變老思想,轉變新思維,協助鄉村鞏固基層組織治理能力。高職院校可以通過改革績效考核、職稱晉升等方式,鼓勵青年教師開展駐村幫扶,深入了解鄉村的具體情況,結合實際,利用自身的專業知識與能力,研究制定相應的解決方案,開展精準幫扶,快速提升鄉村基層組織治理能力,帶領農民走向鄉村振興之路[4]。
鄉村產業是鄉村振興的發展根基,原有的鄉村產業產能落后、附加值低,已經無法適應新時代高速發展的經濟社會,需要在新時期培育新型鄉村振興產業。一是改進傳統農業產業,以市場需求為導向,大力發展現代農業。采用科學種植技術,減少化肥、農藥的使用,降低種植成本。使用新型農業裝備,推廣農業自動化,減少勞動強度,提高生產效率。推動畜牧養殖清潔化、生態化建設,優化產業布局,實現畜牧養殖可持續化發展。提升產品質量,形成規模化、產業化、品牌化現代農業產業。二是搭建政府、高校、企業、鄉村四方平臺,通過校企合作項目,協助政府向鄉村引入龍頭企業,引進資本投入,借助企業成熟的商業運營體系,盤活傳統主業。鼓勵企業聘用農村勞動力就地就業,引導農民工返鄉就業,帶動鄉村傳統產業經濟發展,帶領廣大農民發家致富。三是組織資深專家指導返鄉學生、青年以及退伍軍人等自主創業,協調政府提供政策和資金支持,招賢納士,吸引人才,帶動鄉村產業創新發展。四是借助“互聯網+”平臺,推行線上銷售,利用淘寶、京東和拼多多等電商平臺,積極拓展市場。采用新媒體營銷,利用抖音、快手等短視頻軟件,培養鄉村網紅、農民網紅,通過網絡直播帶貨,引入流量,增大產品知名度,擴大銷售規模。五是突出地方傳統優勢,發展鄉村傳統手工藝產業。大力發展具有民族和地方特色的手工業,挖掘農村傳統手工藝傳承人,弘揚匠人精神。緊跟時代潮流,設計種類豐富文化創意新產品,開設傳統手工藝體驗,讓人們領略傳統手工藝的獨特魅力。同樣,通過培育家庭工場、手工作坊、鄉村企業等方式傳承與保護傳統手工藝。六是改善鄉村生態環境,發展鄉村特色旅游。依托鄉村山水名勝等特色風土人情,深入挖掘本土特色,發展生態旅游。鼓勵農民開辦農家樂、鄉村旅館等特色產業,讓農民足不出戶,就能實現致富增收。通過整體規劃建設,引入專業公司運作推廣,打造風景怡人特色鄉村旅游小鎮等規模產業。與此同時,借助鄉村旅游的發展,帶動鄉村綠色農產品、傳統手工藝等附屬產業的發展。七是加強農村環境治理,推進農村生活垃圾污水治理工作,減少種植業、養殖業等傳統產業污染,改善村容村貌。加強道路交通、體育健身、醫療養老等基礎設施建設,擴大網絡覆蓋范圍,加強信息溝通交流,營造良好的就業創業環境,打造生態宜居的美麗鄉村。讓他們想留下、留得下,老人有所養,兒童有依靠,徹底扭轉農村“空心化”趨勢,吸引各路人才扎根鄉村,投身鄉村振興事業,助力鄉村振興發展。
鄉村振興不僅僅要實現鄉村產業的振興,也要實現鄉村文化的振興,而且要文化振興先行。一是做好傳統文化的繼承與保護。鄉村傳統文化是中華民族歷史發展長河中保存下來的歷史遺產,必須加以保護繼承。應詳細梳理鄉村傳統文化,開展主體性研究。建立鄉村傳統文化資源數據庫,將鄉村傳統文化資源化、數字化。實施傳統歷史建筑與自然村落的保護工作,集中規劃,統一建設,針對部分極具歷史價值的危房開展搶救性修繕工作。面向廣大村民,開展鄉村傳統文化保護教育工作,攜手努力,共同保障鄉村傳統文化的繼承與保護。二是深入挖掘優秀傳統文化,將優秀的傳統文化帶入課堂,融入日常教學當中,展現鄉村傳統文化的獨特魅力,增強廣大師生對鄉村傳統文化的認同感。三是高職院校應當充分發揮自身的專業引領作用,指導鄉村用好特色文化資源,開展鄉村文化宣傳。帶領廣大師生、農民創作人民群眾喜聞樂見的文化作品,弘揚優秀傳統文化,拓展文化影響力,豐富農民的精神食糧。四是組織構建特色文化產業集群。將多種特色文化通過上下游產業鏈串聯起來,形成文化產業集群,通過集中推廣,產生地域連鎖效應,帶動所有文化產業共同發展,助力鄉村振興文化創新建設。
鄉村振興是黨和國家提出的前瞻性重大戰略,對于全面建成小康社會,實現社會主義現代化和中華民族的偉大復興,具有十分重要的意義。高職院校作為鄉村振興的特殊力量,應當主動擔當,積極作為,抓住機遇,敢于挑戰,為鄉村振興戰略的實施提供重要的支撐與保障。