國家糧食和物資儲備局寧夏局：加強儲備基礎管理 提升本質安全度

國家糧食和物資儲備局寧夏局認真貫徹總體國家安全觀，聚焦國家糧食和物資儲備安全核心職能，統籌發展和安全，在積極開展儲備倉庫安全綜合整治專項行動的同時，深入推進規范化標準化智能化建設，儲備管理基礎更加扎實，倉庫本質安全水平顯著提升，安全生產形勢持續穩定向好。

一、立足標準先行，突出規范管理

標準是實現規范管理的前提。寧夏局堅持問題導向，通過系統排查梳理，深入會診分析，查明管理水平低位徘徊的主要原因，組織編制了《通用倉庫儲備物資存儲管理規范》，對綜合物資管理8個方面22 個流程、21 個標準、43 個崗位職責全面規范，建立了質量管理制度10 余項、操作規則122 項，做到了事事有標準、有方法，規范管理由單一物資管理到倉庫管理的全覆蓋。目前，該《規范》已列入國家糧食和物資儲備局2020年第一批物資儲備行業標準制定計劃，實現了由操作規程到行業指引再到國家推薦標準的逐步提升。在構建完備的標準和制度的基礎上，寧夏局大力推行全員協同實施，將標準規范落到實處。為確保標準得到有效執行，堅持管事憑標準，管人憑考核，相應制定考核標準和獎懲措施等配套制度，通過嚴格考核問效，持續提升物資管理水平，確保國家儲備儲存安全。

二、推動科技興儲，實現流程再造

科技是第一生產力。針對傳統庫房管理主要依靠人工作業，工作效率低下、安全系數較低的狀況，為有效突破管理瓶頸，寧夏局在實施“三化一提升”行動中，積極開展儲備倉庫信息化建設，向科技要效率、要安全。五三六處主動承接智能倉庫試點，圍繞“可視化管控、數據化管理、智能化集成”目標，精心組織實施，做到了庫內自動測溫測濕、自動預測預警、無盲區視頻監控，庫區“一卡通”車輛智能識別系統使車輛通行時間縮短50%以上。初步實現了可對庫房環境遠程監控和調節，可對庫房安全狀況實時監測報警，可對物資動靜態情況和庫區安全狀況遠程觀察。一七七處通過實施信息化應急改造工程，做到了倉庫外圍環境的可視化和遠程操控，實現了對庫區安全狀況的全方位掌控，顯著提升了反恐、防侵入迅速應對能力。信息化的應用，既有效減輕了人員的工作負擔，又推動了管理流程優化和效率提升，實現了儲備倉庫管理轉型。

三、加強隊伍建設，提升能力素質

實現本質安全，人是關鍵。寧夏局結合實際，加強內控管理，落實兩個責任，促使員工實現從“要我安全”到“我要安全”的思想轉變，在平時工作中養成“安全”的習慣。嚴格按照有關要求，實行全員安全生產責任制，嚴格落實儲備倉庫主體責任和垂管局監管責任。建立完善安全風險分級管控和事故隱患排查治理雙重預防機制，加強作業現場安全動態監管。堅持儲備倉庫周查、月查、季查，垂管局專項檢查、“四不兩直”突擊檢查。同時，寧夏局高度重視隊伍綜合素質和業務能力提升，讓員工擁有“我能安全”的本領。主動引導儲備管理人員學習制度熟悉規則，對照標尺嚴格互查，建立題庫經常測試，提升業務能力。完善應急預案，優化人員配置，充實應急裝備和物資配備，常態化開展義務消防隊拉練和地震演練，提升應急處置能力。持續開展準軍事化訓練，錘煉隊伍過硬作風，打造一支儲備鐵軍。

四、堅持黨建引領，強化責任擔當

寧夏局堅持把黨的建設貫穿于物資儲備管理工作始終，積極推動黨務業務隊伍深度融合。通過在業務工作中引入“黨建+”模式，在物資收儲、輪換和日常管理中，引導廣大黨員踐行初心使命，強化干部職工為國管儲責任意識，充分發揮黨員先鋒模范作用和基層黨組織的戰斗堡壘作用；在安全管理中，引導干部職工牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持“生命至上、安全第一”。在強化內控管理的同時，主動加強與屬地政府聯系，定期召開聯防聯席會議，建立安全形勢常態化分析機制，開展治安環境聯合巡查、安全生產聯合檢查、應急處置聯合演練，確保安全。