鐵路工程建設項目施工管理中存在的問題及對策探討

朱建偉

摘要∶為提鐵路路工程的建設質量，鐵路工程施工方應結合當前的發展形勢，摸索出適應鐵路工程施工管理的辦法。鑒于此，論文將鐵路工程項目建設作為研究基礎，基于對影響鐵路工程項目質量把控的因素進行分析，重點論述鐵路工程質量的管理與治理措施。

關鍵詞∶鐵路工程：建設質量：管理與治理

一般而言，在鐵路工程項目建設施工的過程當中，通常會涉及到諸多 方面的環節內容，比如：鐵路工程項目施工方案與進度計劃的制定、施工 質量管理制度的設計、施工日志的編制以及施工現場問題的應急處理等等。 作為一項漫長且艱巨的施工任務，鐵路工程項目在具體的施工過程當中可 能會遭受到外界與內部諸多方面因素的干擾，從而導致出現各種不同類型 的問題，影響到最終的鐵路工程項目施工質量與安全，造成很大的經濟損失。

1鐵路工程建設項目施工管理中問題與現狀

1.1鐵路建設總承包企業綜合施工管理經驗不足

作為鐵路工程的總承包模式一般是按"集團公司- 子公司 - 項目部 - 作業隊（班組）"四級管理模式，在項目部這一層次上，除了龐雜的管理 機構中可能存在的交叉管理職能，作為工程建設直接責任管理者的項目經理，可動用的資源特別是人才資源相對有限，掌握新技術、懂法律、善管理的高級復合型專業人才往往處于企業高級管理層次和公司核心部門，較少下沉到項目層次參與工程項目管理。作為施工總承包企業，在企業發展戰略上，必須占有一定的市場甚至需要擴大市場份額，工程施工的規模逐年有所提升，所承接的施工范圍也在逐年擴大，后備人才培養速度跟不上企業發展速度已是大多數企業函待解決的問題，項目部配置的管理人員采用邊培養邊使用的模式已然成為一種新常態，這些人員往往在施工管理經驗上略顯不足，因此出現工作效率低的情況在所難免 [3]。

1.2施工成本控制問題不容忽視

近些年來，雖然我國的鐵路工程建設項目的數量變得越來越多，但是大部分施工企業的管理者進行考核時僅以工程的質量與進度完成情況作為主要的參考標準，過于重視鐵路工程建設項目最終所獲取的經濟收益，導致很多鐵路工程項目施工企業不斷趕工期，缺少在工程成本方面的嚴格控制。與此同時，也欠缺相關的成本管理制度與獎懲制度，直接影響到施工人員的工作態度與熱情，最終無法達到既定的鐵路工程項目建設管理目標 [1]。

1.3相關安全管理機制不夠健全

在鐵路工程項目施工管理的過程當中，很多的施工管理部門人員過于重視最終所獲得的經濟收益，卻對安全監管方面予以了忽略，大部分存在于施工現場的安全人員并沒有發揮出其自身的職能與責任，過于形式化的工作模式，導致針對鐵路工程施工現場的安全管控嚴重不到位。由于鐵路工程項目施工的過程當中涉及到眾多的施工環節與問題，難以保證施工人員的人身、相關施工材料的運輸安全，從而提高了鐵路工程施工現場安全事故的產生概率 [2]。

1.4施工隊伍的素質有待提升

我國鐵路建設項目的施工人員基本上來自農村，施工技能水平比較低，所以施工管理工作上的難度較高，施工人員的流動性也較高，使得鐵路建設項目的施工質量難以得到有效把控，也給安全管理帶來了相應的風險[4]。

2提升鐵路建設項目施工管理水平的對策

2.1強化整體施工技術水平

第一，要不斷地學習最先進的施工技術管理理念，組織好施工人員的技術培訓工作，強化其對鐵路建設項目事務性應對能力，使施工技術人員的工作水平和工作技能能夠實現質的提升，能夠更好地開展工作。第二，不斷探索和研究施工技術管理創新活動，在施工過程中要鼓勵創新和技術研發，培養更多的施工技術人才。第三，以鐵路建設項目的技術管理和研發工作，及時推廣新技術的應用，不斷提升施工水平和技術的革新 [1]。

2.2鐵路工程建設，人才培養為本

目前，中國的鐵路發展日新月異，從路基橋梁工程到車站、四電（通信工程、信號工程、電力工程和電氣化工程）及其他配套設施建設，科技運用技術發展都處于世界前沿，這對于工程管理人員來說，無論是具備多年施工管理經驗的老員工，還是剛接觸鐵路建設的大學生都急需加強自身 綜合素質。由此看出，現場施工管理人員綜合素質的提升是非常有必要的，加大對員工專業技能、理論知識、業務能力和政治涵養的多方位培養，引 進學習國內外先進的管理理念，增強管理人員的綜合素質，力爭培養高素質、高能力的鐵路建設技術人員。同時要增強現場施工技術人員的技術知識水平和專業操作技能，加大對現場施工技術人員的崗前培訓力度，并在施工推進的過程中，定期對他們繼續培訓教育，確保鐵路建設工程的質量安全和工期進度，保障施工順利推進 [2]。

2.3加強對鐵路工程質量的檢測

為了保證鐵路建設工程質量的檢測高水平完成，首先應該在意識上得到充分的重視，根據鐵路工程施工管理的經驗可知，可以從以下幾方面進行改進：（1）加強施工方的自檢自查工作。工程是施工單位施工運營的產品，其質量高低，施工單位是負主要責任的，在進行施工工程中，施工方應該建立完善的自檢自查制度，對發現問題的員工進行相應的獎勵。（2）重視第三方檢測機構。工程質量牽扯著施工方和建設方，第三方檢測單位是通過主體單位招標而來的，應充分發揮其作用，將第三方檢測單位視為專業技術咨詢和服務性質的單位 [3]。

2.4做好鐵路工程施工現場的物資管控工作

（1）做好鐵路工程施工現場相應物資的領取與發放工作。有關物資工作人員領取相應物資的過程中，應該對有關領取工作人員進行細致核實，針對缺少書面授權的人員，應該提交相關的書面授權與身份證復印件，才能發送物資。（2）對廢舊的物資及時加以有效處理。對于鐵路工程項目施工過程當中剩下的物資，應該由有關物資管理部實施仔細清點，然后進行上報，并估算剩余物資的價值情況，同時，準確核算相關剩余物資所具有的價值與轉運的費用情況;如果物資還有用，將其運用到其他施工環節當中;假如已不存在價值，則將其放到廢舊的物資當中予以科學處理。此外，還需要積極落實有關物資結算、支付等相關管理機制，以便發揮出其應有的作用。（3）重視對物資的盤點核銷管理。進行物資管控的過程當中，需要重視物資盤點核銷環節，只有做好該環節的工作，才能獲得良好的物資管理效果。通常情況之下，通過細致分析具體的成本情況，在源頭上實現對物資成本的有效管控。與此同時，對于工程當中的物資消耗管控，需要全體施工人員均參與到其中，并且采用月度、季度核算的方式，緊密結合鐵路工程項目實際施工的工程量情況，完成對運用的相關物資量加以準確計算，達到有效管控工程物資成本的目的 [4]。

3結束語

鐵路工程建設的施工管理水平，直接影響到工程建設的質量與安全。 本文通過對高速鐵路施工管理存在的問題進行研究，提出建議和方法，鐵路工程建設應以人才建設為本，加強質量管理，建立完善的工程監督管理體系，因此，施工企業一定要進一步提高對施工管理的重視程度，采取一切行之有效的措施來提高施工管理的水平，只有這樣才能提高市場競爭力，促使高速鐵路建設獲得更好的發展。

參考文獻

[1]駱正甲.鐵路建設工程項目投標前后管理策劃的重要性[J].企業改革與管理，2019（7）：23.

[2]劉正濤.鐵路上程協同設計系統中質量管理的實現[J].鐵道標準設計，2019（4）：54-59.

[3]劉家勝.鐵路建設工程現場文明施工管理策略分析[J].建設科技，2019（7）：128-129.

[4]白永陽. 試論路橋工程項目管理中存在的問題與應對策略[J]. 廣東科技，2019（3）：100，102.