鐵路工程安全生產管理現狀與優化措施

王樂樂

摘要∶當今的發展潮流中，各領域都在勇爭前列，鐵路工程建設也在一步步向前邁進著，發展速度非常快。但是隨著發展進步，發展中存在的問題遺留下來，現階段鐵路工程安全生產管理的現狀實在不容樂觀。文章重點針對鐵路工程安全生產管理現在存在的不同程度的問題進行了分析和探討，并 根據問題提出有關供參考的應對方法。

關鍵詞∶鐵路工程：安全生產管理：措施

一、鐵路工程安全生產的重要性

正如前文所述，近年來我國的鐵路工程建設事業蓬勃發展，不僅表現為我國的鐵路工程建設和通車里程在急劇增長，而且隨著"一帶一路"政策的推進，我國的高速鐵路工程也開始向更多其他國家轉移，這也提升了我國的國際影響力。但是由于鐵路工程具有較大的規模，其施工環節和流 程非常復雜，涉及較多的工種和項目部門，這就無形中增加了工程施工和管理難度。尤其是鐵路工程建設線路較長且跨度較大，通常要跨越不同地 區甚至是不同省份，需要將其分為不同標段、由不同施工單位共同承擔施 工任務。在緊張的施工工期內為了完成艱巨的施工任務，在現場施工管理 中，容易由于追求施工進度和盲目追求經濟效益而忽視安全生產管理問題。 這就會由于在現場生產中出現安全生產管理制度不健全、安全管理職責不明確、安全管理投人不足、安全檢查和監管不到位、安全培訓與教育不及時等問題而增加安全風險和安全事故發生概率，增加安全事故造成的危害，導致安全事故頻發，造成巨大的經濟損失、人員傷亡以及不良的社會影響。 因此，在鐵路工程施工生產中，應提高對安全生產管理的重視，針對其中不同類型的安全生產事故隱患，加強針對性的安全生產管理工作，做好安全事故隱患排查和處理工作，切實保障鐵路工程施工生產的安全性。

二、鐵路工程安全生產管理存在不同程度的問題

（一）生產目標不明確

在鐵路工程安全生產管理中，存在的第一個問題就是生產目標不夠明確。在做大部分事情之前都要制定相應的目標，目標是一個促使人進步的活力源，在鐵路工程生產中也需要確定生產目標。然而，現階段的鐵路工 程安全生產中生產目標還不夠明確，這就導致鐵路工程安全生產中，生產 工作者工作得不到激勵、沒有工作目標、出現懈怠心理，從而就可能會因為這些問題而引發出一些鐵路工程安全問題。鐵路工程安全生產管理需要明確生產目標，用生產目標來管理工作人員的行為，制定目標也能夠給生 產工作人員工作上一個動力，避免產生消極、怠慢的心理，從而避免安全 問題出現。

（二）安全檢查不到位的問題

在生產管理工作中，安全檢查管理體系中存在漏洞和缺陷是影響安全 檢查工作有效開展的主要原因，安全檢查管理體系不夠健全，也容易造成 鐵路工程施工中對安全生產管理檢查力度不足，這就會影響安全生產管理 工作作用的發揮，造成管理不到位的問題，進而會對鐵路工程項目部門和 作業部門造成影響而導致安全管理問題。此外，如果鐵路工程的整體檢查 管理體系存在漏洞，難以有效落實檢查管理工作，也會引發安全生產隱患。 這就需要在安全生產管理工作中加大安全檢查力度，通過有效的安全檢查 工作及時發現和排除安全隱患。

（三）安全設施不完善

引起安全事故發生的因素有很多，除了上述的兩個鐵路工程安全生產管理問題外，還存在安全設施不完善的問題，安全設施不完善將會導致施工人員、作業人員人身安全得不到保障，同時安全設施不完善還會導致工程安全生產中出現一些潛在問題，甚至難以實施工作。所以安全設施不完善這一問題必須要得到關注，才能改善鐵路工程安全生產管理問題。

（四）沒有做好安全培訓工作

由于鐵路工程施工生產現場的人員數量較多，且涉及不同的工種，一線施工人員的流動性較大，難以在施工之前集中開展安全培訓和教育工作，這就會造成其中部分安全生產管理人員沒有經過培訓就上崗，而由于這部 分人員的安全意識較為薄弱，且并不具備安全事故應急處理能力，從而增加了安全生產風險，且在安全事故發生時由于缺乏有效的應急處理而導致 事故危害程度增加。

三、鐵路工程安全生產管理改進措施

（一）加強生產目標管理

想要解決生產目標不明確，就需要加強鐵路工程安全生產目標。生產目標是施工人員、作業人員以及其他各部門的有關人員的工作動力，它將約束著參與生產的人的行為。所以想要改進鐵路工程安全生產管理就需要加強生產目標管理，針對每一步工作、每一個部門、每個隊伍來制定相應的生產目標，層層制定，不漏掉任何一步，以此來約束員工，并起到激勵 員工、促進工程安全生產的作用。

（二）加大安全檢查力度

由于鐵路工程施工生產中涉及的人員、設備、材料和環境等因素都會影響生產安全，因此，針對目前安全檢查不夠全面的問題，需要結合相關法律法規來制定安全檢查制度，形成完善的安全檢查體系，明確規定具體 的安全檢查內容和要求。針對安全檢查中發現的問題，需要明確規定整改期限，在整改通知單中指需要整改的內容，然后選擇整改工作負責人做好 對整改過程的檢查與監督，以及對整改結果進行驗收。

（三）完善安全設施

想要解決鐵路工程安全生產管理問題還需要完善安全設施。對于出現老化、破損的鐵路工程安全生產設施，采取的應對方法是換用新的設備，避免設施老化、破損給鐵路工程工作的實施帶來安全問題。對于零部件出現問題或自身老化問題輕微可進行相應的檢修和保養。除此之外，在選擇設備的時候需要選擇技術能力更高的安全設備，以此來完善鐵路工程生產所用的安全設施。

（四）加強安全培訓與教育

對于鐵路工程施工生產現場的作業人員，應該通過嚴格的招聘環節來 選擇符合要求且具有相關資質的工作人員，還要適當改善作業條件和工作 環境、提高福利待遇來吸引更多的優秀人才。此外，在作業人員上崗之前 需要重點開展安全培訓教育工作，提升作業人員的安全意識并使其掌握必 要的安全生產管理要點。此外，結合具體的鐵路工程施工進度和現場情況，定期開展對作業人員的培訓工作，重點開展對相關安全生產管理法律法規 和規章制度等內容的培訓。

（五）解決管理體系問題

想要解決鐵路工程安全生產管理問題，還需要解決鐵路工程安全生產管理缺乏適合市場經濟管理體系這一問題，解決這一問題就需要有關單位制定符合當下市場經濟的鐵路工程安全生產管理體系，摒棄過去舊有的包工制度，堅決避免出現轉包、分包情況，鐵路工程安全生產管理部門需要 根據自身發展情況與未來規劃制定符合自身發展需求、能夠應對自身發展問題的管理體系，從而解決鐵路工程安全生產管理體系問題，管理好安全 問題，避免安全問題發生。

結束語：

綜上所述，盡管鐵路工程建設發展前景很好，現階段發展速度也很快，但是鐵路工程安全生產管理存在的問題仍舊很多，而這些問題它涉及的方 面和領域很廣泛，是方方面面、不容忽視的。當下對于鐵路工程建設來說，解決鐵路工程安全生產管理問題是首要任務，不容忽視。文章針對問題提 出了相關辦法以供參考。只有解決了安全生產管理問題，才能保證鐵路工 程建設能夠持續發展下去。

參考文獻：

[1]梁 曉 光.高 速 鐵 路 施 工 安 全 質 量 管 理 實 踐[J].鐵 道 技 術 監督，2019（02）：102-103.

[2]胥松.如何做好鐵路項目施工安全生產監督管理[J].企業改革與管理，2018（6）：219-220.

[3]王琨.工務安全生產管理系統中工務維修與管理現狀分析[J].中小企業管理與科技，2019（19）：9-10.