為民調解?永不止步

王兆偉

人.物.名.片

吳詩華，男，58歲，現任長寧縣硐底司法所所長。先后榮獲全國優秀共產黨員、全國模范人民調解員、全國模范司法所長、全國法治宣傳教育先進個人等榮譽稱號。

“從農民、礦工、村干部、鄉干部，到人民調解員，這一路走來都是和老百姓打交道。”從2008年到宜賓市長寧縣司法局硐底鎮司法所工作算起，吳詩華從事人民調解工作已經13個年頭。與基層群眾朝夕相處近5000個日夜，吳詩華是硐底鎮最了解老百姓所思、所想、所盼的黨員干部之一。

“我是硐底的人，就要辦好硐底人民的事！”從事人民調解工作以來，吳詩華成功化解重大疑難糾紛750余起，涉案金額4500余萬元，糾紛調解成功率達99%。以吳詩華名字命名的“詩華調解室”，充分發揮了人民調解在基層治理和鄉村振興的積極作用。

調解一線，不畏艱險

“一名男子身綁炸藥，揚言要炸死王某全家！”2008年5月，吳詩華剛接觸調解工作不久，就接到一通硐底鎮派出所民警的電話。吳詩華沒有遲疑，火速趕到現場。只見一名醉酒男子腰間綁著炸藥踉踉蹌蹌、罵罵咧咧，不遠處站滿了圍觀群眾。

“電雷管一旦觸發，后果不堪設想。”吳詩華一邊疏散圍觀人群，一邊強作鎮定走向男子，“兄弟，別沖動，有什么怨氣說出來，大哥幫你想辦法解決。”男子情緒已經失控：“你別過來！你要過來，我就拉你一起上西天！”

吳詩華想盡辦法開導男子，男子情緒漸漸緩和，終于說出了緣由：幾天前，他與王某酒后發生糾紛，王某出手將其打傷還放狠話要“收拾”他。男子氣不過，于是酒后跑來報復王某。吳詩華一邊安慰男子一邊挪到他身邊，鼓起勇氣握住了男子的手……經過4個多小時的努力，男子終于被吳詩華說動，主動從腰上解下炸藥放進水桶銷毀，一場重大惡性事件得以避免。

在數百次的調解工作中，這樣的危急時刻并不少見，吳詩華也有畏懼，但作為黨員干部必須挺身而出。吳詩華認為，“只要是真心實意為老百姓做事，他們大都能夠理解并配合工作”。

2010年，因住房與一家采石廠的開采區距離較近，硐底鎮兩戶村民需要搬遷，但補償金額上的分歧致使雙方多年未能達成協議。村民生活受影響，采石廠生產也無法正常開展。

2016年春節過后，硐底鎮領導安排吳詩華前去調解。當著吳詩華的面，兩戶村民要求廠方一次性補償65萬元，而廠方只同意補償40萬元。吳詩華告訴廠方：“按照咱們當地的拆遷補償標準計算，村民提出的要求合情合理合法，你們給的額度確實過低了。”

此言一出，廠方不由分說就認定吳詩華偏向村民。無論吳詩華怎么解釋、做工作，廠方都不接受。兩戶村民也急了，待吳詩華離開后，就搬來一些石頭堵在了采石廠進出的運輸公路上。聽說矛盾激化，吳詩華立即趕到現場，對村民進行批評教育，并疏通公路。眼見道路重新暢通，采石廠負責人也想通了：“之前是自己不懂政策，對你還產生了誤解，現在看來，還是要請你出面調解才行。”吳詩華再次組織調解，雙方終于達成一致——廠方一次性補償兩戶村民63.8萬元。

“幫理不幫親”的良心所長

硐底鎮經濟欠發達，外出務工人員較多。為了保護自己的合法權益，大多數外出務工人員都保存了吳詩華的聯系方式，以備不時之需。吳詩華的調解地點也擴展到了云南、湖北、廣東、浙江、江蘇等有硐底鎮外出務工人員的相關省份。遇到發生工傷或發生賠償糾紛，很多農民工兄弟都會打電話找吳詩華咨詢，或直接請他到現場進行調解。

紅旗村村民張某在云南楚雄打工。2012年6月7日晚，張某邀約朋友到一家歌廳唱歌。當張某拿起話筒時突然栽倒在地，同伴將其送醫院搶救，院方很快宣告其不治身亡，醫生出具的死亡證明為“猝死”。

張某家屬前往楚雄辦理相關善后事宜時，一口咬定張某是在歌廳內遭電擊身亡，要求歌廳承擔賠償責任。而歌廳老板以醫院出具的死亡證明為依據，堅持對張某的死亡不承擔任何責任。雙方糾紛愈演愈烈，當地相關部門遂主持調解。然而，幾天下來，調解毫無進展。

在張某家屬堅持下，吳詩華前往楚雄參與調解。“我提出建議，張某的死因應通過司法鑒定，待結果出來后再進行調解。”雙方一聽，立刻表示同意。10天后，張某的死亡鑒定結果為電擊死亡。此后不久，吳詩華再次前往云南參加對張某的死亡賠償金的調解，經過多輪調解，艱難地為死者家屬爭取到死亡賠償金等共計65.8萬元。

大半輩子生長生活在硐底鎮這個小地方，吳詩華的親朋故舊不少。作為鎮司法所所長，親戚朋友可沒得到吳詩華的任何好處，甚至還要被他“找上門來”，因為吳詩華從來都是“幫理不幫親”。

吳詩華有個楊姓親戚，5年前在湖北做包工頭時拖欠了兩名云南籍民工的工資。兩人通過公安局打聽到楊某住所，千里迢迢前來硐底鎮索要尾款。然而，時隔多年，當時也沒留存書面憑據，楊某并不認賬。萬般無奈的兩人只得找到吳詩華尋求幫助。

“我已通過湖北的公安局確認有這個事。”吳詩華迅速找到親戚楊某，“人家給你干了活卻拿不到血汗錢，年近古稀還在奔波，你于心何忍？你不能換位思考一下？”最終，楊某被說通，結清了拖欠兩人的工資。

“調解和援助要摸著自己的良心去做，要設身處地為他人著想！”“良心所長”吳詩華永遠站在道理的這一邊。

生命不息，奮斗不止

“我生于基層、長于基層、服務基層，幾十年來一直和群眾打交道，群眾有什么訴求，都愿意對我說。”生于1963年的吳詩華，馬上就滿59周歲了。活了大半輩子，為人民調解了十幾年，他早已離不開他摯愛的硐底鄉親和調解事業，“每當看到矛盾雙方當事人通過我的疏導握手言和，我就從心底里感到高興！”

在基層，相當比例的矛盾產生根源在于民眾不懂法。為在硐底鎮營造“學法、守法、用法”的社會氛圍，吳詩華十幾年如一日堅持搞普法宣傳教育。

“老吳搞了干部學法‘按時制、青少年學法‘課時制、外來務工人員學法‘分教制，有效增強了法治宣傳的針對性。”長寧縣司法局相關負責人說，十幾年來，吳詩華通過擺放宣傳展板、懸掛橫幅、張貼標語、發放普法宣傳資料、開展法律咨詢、上法治課等形式，有針對性地開展法治宣傳教育活動，提升了法治宣傳效果，受到硐底鎮群眾的普遍好評。

十幾年的人民調解工作生涯，吳詩華總結出一套行之有效的方式方法——“五心四勤三診”調解工作法。“五心”即熱心、公心、耐心、誠心、用心;“四勤”即腦勤、口勤、腿勤、手勤;“三診”即預診、分診、會診。通過運用這一“秘笈”，各式各樣的基層矛盾，小到“雞毛蒜皮”，大到“人命關天”，都能調解得當。

“生命不息，奮斗不止！作為一名基層黨員干部、一名基層司法助理員，心里必須時時裝著百姓，處處起表率作用，全心全意為人民服務。”吳詩華說，他將以實際行動踐行一名共產黨員的莊嚴承諾，永做司法行政戰線上的忠誠衛士。

近年來，吳詩華先后獲得“全國模范人民調解員”“全國模范司法所長”“全國法治宣傳先進個人”“全國優秀共產黨員”等榮譽稱號。省委政法委相關領導評價吳詩華道：“面對群眾的利益訴求，將心比心、以情暖人，傳遞黨和政府的溫暖，在平凡的崗位上做出了不平凡的業績。”（圖片由受訪者提供）（責編/馮雅可）