淺談水利水電工程施工現場雙控體系建設

展高偉

摘要：在此以實際為基礎，探究水利水電工程施工現場構建雙控體系的實際需求，并以此為依據，提出幾點促進雙控體系建設的策略，從而構建全面的水利水電工程雙控體系，為水利水電工程健康發展提供更多參考。

關鍵詞：水利水電工程;施工現場;雙控體系

引言：水利水電工程的建設對我國經濟發展等提供了重要支持，近些年水利水電工程建設力度不斷增加，工程建設量大幅度提高。但與此同時由于該工程施工環境較為復雜，其較一般工程具備更多的不定因素，所以，施工現場中存在的容易導致安全事故發生的因素也相對較多?；诖?，探究雙控體系建設相關問題，從而為安全管理工作質量提升提供助力有實際意義。

1水利水電工程施工現場雙控體系建設主要遵循原則

1.1加強風險管控，注重事先預防

水利水電工程施工過程中，施工現場是建設工程的主要場所，由于水利水電工程多為大型工程，施工周期較長，同時建筑工程時需要材料種類多樣，工序復雜，再加上施工現場地質條件及氣候條件等影響，施工現場環境較為復雜。因此相關人員加強施工現場管理，構建雙控體系，可為工程順利實施提供保障。結合實際情況分析，施工現場開展安全管理工作時，風險管控、風險評估、風險預防極為重要，其中預防是制定安全管理制度的核心。在水利水電工程施工過程中，加強風險管控，預防安全事故發生是最基本事項，也是安全管理工作的基本原則之一[1]。

1.2堅持以人為本，培養安全意識

水利水電工程是一項利國利民的重要工程，其建設完成之后對國家的經濟發展及大眾生活質量提升提供了重要支持，因此保障工程施工質量有重要作用。結合當前水利水電工程施工現場管理現狀，目前發生的安全事故與人為因素有很大聯系，因此，相關人員想提升水利水電工程施工現場管控質量，確保工程順利完成，促進雙控體系建設有重要價值，而在構建雙控體系時，注重以人為本，培養安全意識也是基本原則。在構建雙控體系時，不光從工程角度進行思考，也從員工角度進行思考，確保制定的管控體系符合工程安全管理需要，也全面具體，便于人員理解，制定的各項管理流程等具有可行性額，而不是長篇大論，根本無法發揮實際作用。另外想要確保水利水電工程施工現場安全，應將安全意識培養工作放在首位，如此才能保障構建的雙控體系切實發揮作用。

2水利水電工程施工現場雙控體系相關內容闡述

2.1雙控體系的內涵

從傳統的安全管理角度分析，很多易發生安全事故的行業都采用事后控制的方式，出現危險源之后再對其進行分析，并制定相應的解決措施，這無形中阻礙了安全管理的時效性。而構建雙控體系之后，其是在安全管理活動開展過程中，便對可能出現的風險點及安全隱患等進行預判和評估，按照危險程度等進行分級，從而針對性制定解決應對措施，確保真正做到開展工程之前便對整體過程中會出現的問題進行梳理排查，并做好充足準備。在工程實際動工時，相關人員以事先風險評估相關內容為依據，層層落實各級安全責任，確保將責任落實到各人身上，同時各施工人員、巡查人員等在施工時做好具備風險排查意識，發現問題及時上報，從而營造安全體系。這種管理模式可最大限度保障施工現場安全，即使發生突發事故，由于前期已經做好充足準備，也能盡快實現高效處理，從而避免出現較大的人員傷亡和經濟損失。綜上，雙控體系的建設其中充分體現了科學管理思想及安全至上原則，將原本的事后管控變為事前控制、事中調整、事后反饋模式，真正構建施工現場全面安全管理體系。

2.2雙控體系建設難點

結合上文可知，想要構建雙控體系，需要施工人員和管理人員共同發揮作用，需要確保整體施工現場的各環節、各部門、各人員實現有效協作。而想要實現上述目標，需要做好以下幾方面工作，而這便是建設雙控體系時必然需要面對的問題。其一是培訓工作任務重、責任重?，F在水利水電工程施工現場人員素質能力參差不齊，員工的責任意識和安全意識均有所欠缺，這為構建雙控體系增加了難度，需要相關部分加強培訓力度，并著重強調雙控體系的各項內容及執行標準，需要管理人員做好管理工作，及時督促員工遵守相關流程及制度等內容，這無形中增加了管理人員和基層人員的工作任務量。其二風險分級管控規章制度建設不完善，我國的風險分級管控仍處于發展階段，相關規范和可借鑒的內容相對較少，同時我國傳統的管理模式中管理人員為主導成為習慣，導致很多一線員工不習慣雙控管理體系的要求，這也是相關部門及管理者需要思考的問題。其三施工現場環境復雜，水電水利工程施工過程中，為了保障工程順利開展，現場有大量人員及設備材料等存在，同時可能有多個班組共同施工，或者自然條件發生變化等，這會導致相關細節會隨著客觀條件變化而發生調整，但目前很多單位在此方面都存在不足，這也是阻礙雙控體系建設的因素之一[2]。

3推動水利水電工程施工現場雙控體系建設的有效策略

3.1制定完善的安全預防措施

目前，水利水電工程施工現場最常見的安全預防措施主要從以下幾方面來制定，其一加強施工現場巡視，組織專業、經驗豐富人員做好安全管控工作，提升對日常巡視工作的重視，從根本上消除習慣性違背安全生產條例行為，降低人為因素導致事故的發生率。其二加強人員培訓，在施工人員進入施工現場之前，必須參與安全培訓，培訓完成之后才可以進入施工現場。其三重視安全防護用具，對施工現場的所有安全防護用具加強關注，保障質量符合標準，并定期進行檢查，對已經發生損壞及存在故障的用具及時進行修復和更換。其四制定完善的安全管理制度，重視安全技術，及時結合施工現場實際情況，制定針對性的安全防護措施，從而最大限度降低突發事故發生率。綜上，通過上述幾種措施，最大限度識別施工現場的危險因素，為構建安全的施工環境提供重要助力。

3.2結合實際做好風險評估工作

建設雙控體系時，做好風險評估是關鍵。所謂的安全風險評估便是指對工程中潛藏的事故發生誘導因素進行解析，充分全面的掌控該因素誘導事故發生的途徑及規律，從而科學地制定解決策略，更為全面的實現風險管控。結合國家的相關標準進行分析，主要從施工人員、設備儀器、施工環境情況及管理等角度進行深度剖析，并將所有信息匯總，從而形成全面的水利水電工程施工現場風險辨識及管控信息表，這對于雙控體系的建設有重要作用[3]。

3.3加強隱患排查治理體系建設

在建設雙控體系時，除了強化風險評估能力、做好風險管控外，還需要做好安全隱患排查工作。在水利水電工程施工現場，相關人員應結合水利行業的相關標準及事故隱患判定標準、較大危險因素辨識與防范指導手冊等為內容，參考工程施工實際情況，制定安全隱患排查治理制度，組建專業的安全隱患管理隊伍，對施工現場的各項環節、各項工作進行有效排查，并促進隱患排查治理體系建設，促進隱患自查自改自報閉環管理體系建設完成。另外做好宣傳工作，除了提升相關人員風險意識、安全意識外，還需要提升施工現場工作人員的隱患排查意識和治理觀念，通過開展專題培訓、舉辦現場會、建立微信群等多種形式，切實提高施工現場人員對隱患排查工作的重視，從而為日常工作中的隱患排查治理體系建設提供更多助力。

結語

綜上所述，通過本文的分析，結合水利水電工程施工現場的特點，探究雙控體系建設基本原則，并研究雙控體系的內涵及建設難點，從而以上述信息為基礎，提出促進雙控體系建設的有效策略，以期通過本文的研究探討，為我國的水利水電工程順利完全提供更多參考借鑒。

參考文獻

[1]佟艷輝.水利水電工程施工現場危險源識別及防控對策研究[J].黑龍江水利科技，2020，48（11）：220-222.

[2]曹希良，呂興坤，黃小蕙.水利水電工程施工中常見問題及解決措施[J].水電站機電技術，2020，43（11）：81-82.

[3]舒韓友.淺談水利工程施工現場安全管理現狀與對策[J].水利技術監督，2020（06）：16-17+98.