縣級融媒體中心三大功能的實踐分析

施輝煌

【摘要】縣級融媒體中心要建成主流輿論陣地、綜合服務平臺、社區信息樞紐，切實發揮引導群眾、服務群眾的作用。本文以福建東山、浙江長興等全國多地縣級融媒體的實踐為例，分析縣級媒體在融合發展中應如何基于媒體又超越媒體，通過整合縣域各類資源，運用媒體矩陣產生的傳播力提升新聞信息宣發的實效性，建好“用戶入口”，拓展公共服務、增值服務和社區信息服務，實現守正創新。

【關鍵詞】縣級融媒體 ? 輿論引導 ? 用戶黏合 ? 平臺影響

【中圖分類號】G220 ? ? 【文獻標識碼】A

2018年8月22日在全國宣傳思想工作會議上，習近平總書記發表重要講話，強調“要扎實抓好縣級融媒體中心建設，更好引導群眾、服務群眾”。①近幾年，各地縣級融媒體中心建設取得顯著成效，在縣域內切實發揮了引導群眾、服務群眾的重要作用。尤其是在突發新冠肺炎疫情形勢下，許多縣級融媒體中心積極作為，不僅承擔著黨委政府與人民群眾間的“連心橋”作用，而且不斷拓展各類服務，提升自身的傳播力、影響力。本文以縣級融媒體中心在打造主流輿論陣地、綜合服務平臺、社區信息樞紐三大功能上的亮點和成效為例，分析縣級媒體如何在全媒體傳播體系中發揮基礎性作用。

一、建設主流輿論陣地，提升輿論引導力

提升基層輿論引導力是縣級融媒體中心建設的根本目標。建設主流輿論陣地，要大力整合縣域媒體資源，發揮融媒體矩陣的作用，提升新聞信息的時效性，牢牢把握輿論思想宣傳的主陣地，保障縣域意識文化形態領域安全。

（一）發揮主流輿論引導

移動互聯正在加速推進媒體格局和輿論生態的重構。縣級媒體應加大媒體融合力度，推動紙媒、廣播電視、網站、“兩微一端”等的深度融合發展，著力建好主流新型媒體平臺。堅持移動優先的原則，運用新技術、新手段，傾力打造移動傳播平臺，加快建設移動融媒體矩陣，在內容制作、信息分發、用戶服務、技術支撐、運行管理等方面協同推進智慧融媒發展，實現傳播效果的最大化和最優化，守牢輿論宣傳的主陣地。甘肅玉門市融媒體中心構建包括“祁連云”數據融合中心、融媒體生產系統、融媒體報道指揮系統、融合媒資管理系統、全景演播室系統等為主要內容的“一中心四系統+愛玉門App”的融合媒體共享平臺，形成媒體協同作戰的格局。北京市豐臺區融媒體中心推出社區微直播，聚焦百姓生活，以文化為媒，傳遞正能量。如把因新冠肺炎疫情而關閉的“新春燈會”線下活動改為“網上看花燈”線上活動，僅當天的網絡直播和短視頻就吸引2000多萬人次觀看，點贊達40余萬，豐富了百姓的精神文化生活。

（二）強化重大輿情疏導

突如其來的新冠肺炎疫情，對于各地縣級媒體而言同樣是一場大考。在重大突發事件、危機事件和輿情面前，信息的及時發布顯得愈發關鍵。如何營造正面、積極、向上的主流輿論氛圍，成為擺在縣級媒體面前的重大課題。在抗擊疫情中，許多縣級融媒體中心運用融媒體矩陣，對縣域疫情進行及時報道、分析和評論，加快信息發布、正面引導網絡輿情、緩解社會情緒。福建東山縣融媒體中心迅速制定疫情防控宣傳預案，東山新聞電視欄目、廣播欄目、微信公眾號以及微博、抖音、視頻號等融媒矩陣發力、全網傳播，聚焦疫情防控和感人故事，實現了全媒體傳播新格局。其中，微信公眾號推出的《東山縣新冠肺炎疫情防控工作指揮部關于疫情防控“十項要求”的通告（第5號）》僅當天的點擊量就突破10萬+，把政府對疫情的防控部署、專業的防疫常識及時向社會和民眾發布，為打贏疫情防控阻擊戰提供強有力的輿論支持。

（三）唱響時代高昂旋律

突出重大理論政策解讀，唱響主旋律、弘揚正能量，及時把黨和政府的聲音傳遞到千家萬戶，是縣級融媒體中心發揮主流輿論陣地作用的關鍵所在。在新媒體時代，小小的手機屏幕成為人們獲取信息的大平臺，也是縣級媒體展示擔當作為的大舞臺。縣級媒體應以此為撬動點，讓小屏幕發揮大作用，讓手機客戶端產生大作為。湖南長沙市望城區融媒體中心打造云上望城App，開辟“學‘習”“治國理政”等專欄，推出《平語近人》欄目，通過圖文、視頻等形式，圍繞主題、主線、主旨等，把深刻的理論、觀點通俗化條理化，讓內容更加易學、易懂、易落實。在全黨上下深入開展黨史學習教育之際，湖南省常德市鼎城區的鼎級傳媒App運用新媒體傳播手段，圍繞“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的總體要求，本著“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”的目的，及時開設“黨史學習教育”專欄，推出網上“黨史答題”，為黨員干部群眾提供研學交流互動的學習平臺。②當前，縣級融媒體中心如何更好地引導和服務群眾，如何當好黨委政府和人民群眾的連心橋、做群眾的貼心人，值得我們去深入研究和探索。

二、以綜合服務平臺增強用戶黏合力

建好、建強縣級融媒體中心的綜合服務平臺，是滿足人們日益增長的美好生活需要的迫切要求。綜合服務平臺建設應全面整合縣域各類資源，建好用好縣域群眾與媒體平臺聯系的“用戶入口”，通過拓展公共服務和增值服務等，擴大受眾群體，增強用戶的黏合力。

隨著5G時代的到來，新機遇、新挑戰催生新業態。縣級融媒體中心可嘗試通過“媒體+直播”，與縣內外知名電商平臺合作，通過網上帶貨業務促銷農產品、海產品、工藝品、文創產品等;通過主動參與聯辦各類活動，借助融媒體矩陣宣傳、平臺信息發布、網站托管等渠道，實現業務的多元服務和創收，增加自身的“造血”功能。如福建省尤溪縣融媒體中心成立文化傳播有限公司實施多元創收，公司引入現代企業管理制度承接媒體廣告、聯辦欄目和宣傳項目等業務，實現產業創收。這都是縣級融媒體開拓新業務、增強服務能力和造血功能的有益嘗試，值得關注。

三、發揮社區信息樞紐作用 ? 拓展平臺影響力

社區信息樞紐既是縣級融媒體中心引導群眾、服務群眾的前沿陣地，也是縣級融媒體中心打通基層宣傳渠道、服務群眾“最后一公里”的主要功能體現。縣級融媒體中心應根據地域特色，充分整合縣域社會資源，因地制宜，打造具有縣域特色的信息“微社區”，把服務真正下沉到社區、街道和農村，提供“一站式”綜合服務，發揮強大的樞紐作用。

（一）延伸社區宣傳觸角

社區是社會治理的最基本單元。在大數據和人工智能時代，城鎮化快速發展，智慧社區建設是提升社會治理水平的重要途徑。而縣級融媒體中心作為推進基層社會治理的重要抓手，怎樣參與社會治理體系的建構是一個亟待解決的課題。縣級融媒體中心在信息樞紐建設中應把地理社區與網絡社區整合起來，依托網絡用戶積累，不斷提升服務群眾的水平，提高自身的運營管理能力。浙江省長興傳媒集團在掌心長興App開通網上業務200多項，通過一站導引、一網通辦、一端服務等實現“一站式”服務，變“最多跑一次”為“一次都不用跑” 。③山東泰安市岱岳區融媒體中心梳理社區的資源和需求，推出融資訊、通知、廣告、活動多項功能于一體的家門口App，為社區開放管理后臺，讓社區居民第一時間獲悉相關信息。同時，社區、商家、居民還可通過平臺發布房產、招聘、推薦等各類信息，從而實現信息共享和交流互動。④這些嘗試與做法，不僅提高了社區的數字化管理水平，也為社區的智能化建設節約了成本。

（二）開發推廣交互式應用

在社區信息樞紐功能設置上，縣級融媒體中心還可增加諸如來信反饋、曝光臺、好人好事、在線維權等板塊，開發推廣H5、VR、AR、小應用程序等互動產品和交互式應用，在平臺與用戶之間產生更多的同“屏”共振。如，福建廈門思明區融媒體中心開辟“快言快語”專欄，在線與網友留言互動，為市民答疑釋惑;還開發微信小程序，開設“吐槽”“表揚”板塊，民眾可將工作、生活中遇到的事，或“吐槽”或“表揚”，在線上發布。有的縣區還開辟“曝光臺”“知心驛站”“社區管家”等，民眾可借此反饋衛生保潔、路燈照明、社會治安等問題，推動社區、街道在第一時間介入處理和解決，獲得良好的社會效益，得到民眾的一片好評。

四、結語

綜上所述，縣級融媒體中心建設應基于媒體又超越媒體，是新時代治國理政的新平臺。⑤縣級融媒體中心發展必須堅持守正創新。守正就是要守好主流輿論陣地，創新就是要做好綜合服務平臺和社區信息樞紐的服務延伸，把三大功能建強做大，進一步推進媒體融合向縱深發展，實現縣級融媒體中心在全媒體傳播體系中作用的最大化。

注釋

①《習近平在全國宣傳思想工作會議上強調：舉旗幟聚民心育新人興文化展形象 更好完成新形勢下宣傳思想工作使命任務》，央視網，http：//news.cctv.com/2018/08/22/ARTIQJr2G0YA3YZLTaRMX8Lo180822.shtml.

②周韜、蔣小康、楊雨晴、周媛暉：《打通引導服務群眾“最后一公里”》，《湖南日報》，2021年3月22日。

③王曉偉：《構建現代縣域全媒傳播體系 ?透視基層社會治理傳媒力量》，《傳媒評論》， 2021年第2期。

④《融媒探索與實踐！扎根社區 深度互動 創新打造社區信息樞紐》，澎湃網，https：//m.thepaper.cn/baijiahao_4794740.

⑤肖春飛：《縣級融媒體中心建設的十大關鍵詞》，《中國記者》，2019年第8期。

（作者單位：福建省東山縣融媒體中心）

（本文編輯：林秀）